蘇南沖突背景下的南斯拉夫對外關系(1948—1955)*

孫恒松

(西華師范大學政治與行政學院，四川 南充 637009)

蘇南沖突背景下的南斯拉夫對外關系(1948—1955)*

孫恒松**

(西華師范大學政治與行政學院，四川 南充 637009)

1948—1955年的蘇南沖突是東歐社會主義陣營內部爆發的第一次矛盾沖突，這對南斯拉夫的外交理念產生了根本性的影響：即由最初依附蘇聯的“一邊倒”到“積極和平共處”的外交演變，使得南斯拉夫成為社會主義陣營中首個在外交上突破蘇聯藩籬的國家。如今以史為鑒，疏通致遠，以時代重新審視這段歷史，能讓我們獲得更多的啟示。

蘇南沖突；對外關系；不結盟政策

一、新外交路線的背景

1945年11月，南斯拉夫社會主義聯邦共和國成立，鐵托就任總統。雖然在二戰期間鐵托與斯大林的間隙就已初現端倪，但出于對鞏固革命勝利果實的考慮，新南斯拉夫便倒向了以蘇聯為首的東歐社會主義陣營。此時，美蘇兩國的戰時同盟關系早已名存實亡，兩大陣營初步形成對立，意識形態的暗斗和全球軍事戰略的擴張、軍備競賽的明爭已拉開序幕。作為巴爾干大國、蘇聯軟腭的南斯拉夫自然而然成為了西方國家染指的對象，一時，美軍飛機頻頻越過南斯拉夫領空，妄圖通過這種手段達到震懾蘇聯及其東歐盟友的目的。但弄巧成拙的是美軍的這一系列舉動引發了南斯拉夫民眾的抗議，鐵托當即下令空軍擊落了一架美軍飛機，使得美國將南斯拉夫劃入了“蘇聯傀儡”的黑名單，無形中形成了當時南斯拉夫和西方國家進行正常外交活動的隔閡。南斯拉夫后續的行為似乎正在一步步印證西方國家的推斷：建國伊始南斯拉夫即與蘇聯簽訂了《蘇南互助和戰后合作條約》，成為了東歐國家與蘇聯簽署的第一個友好互助條約，蘇南關系進入了蜜月期，斯大林甚至還計劃將整個巴爾干半島劃歸南斯拉夫以組成巴爾干聯邦。到了1947年斯大林更是力排眾議的把新成立的共產黨情報局的總部設在了南斯拉夫的首都貝爾格萊德。這看似牢不可破的同盟實際上卻潛伏著巨大的矛盾沖突，這首先體現在兩黨對國家之間關系認識的差異上：以鐵托為主的南共領導人認為黨與黨以及國與國之間的關系必須具備開誠布公、完全平等、國際主義團結和真摯善意的精神。[1]這跟斯大林一貫信奉的大國沙文主義、國與國間的從屬支配關系大相徑庭。其次在經濟建設中，南斯拉夫最初照搬蘇聯模式造成經濟危機使得南共領導人不得不思考因地制宜的新模式，這種特立獨行的方式自然觸動了蘇共的沙文主義神經，蘇聯立馬煞有介事地攻擊南共允許農村中的資本主義滋長或沿著資本主義復辟道路前進。[2]1948年春，南斯拉夫便被驅逐出了剛剛成立僅九個月的情報局。隨之而來的經濟封鎖、軍事威脅以及外交孤立讓南斯拉夫陷入了前所未有的窘困之中，致使鐵托領導南斯拉夫走上了一條具有南斯拉夫特色的外交路線即和平合作、積極共處、互不干涉內政、和平協商、反對武力的路線。

二、新外交路線的具體探索

(一)與西方國家的外交進程

蘇南沖突爆發后，南斯拉夫積極尋求外交突破，在此期間鐵托對英國、法國等西方大國進行了訪問，轉被動為主動，大大改善了南斯拉夫的外交環境。自1949年起，南斯拉夫積極開啟了同西方國家對話的外交“破冰”之旅。南斯拉夫首先與意大利建立了正式的貿易關系，雙方共同簽署了貿易條約并協商解決了意大利戰爭賠款問題，[3]加強了意南邊境貿易的交往，截自1957年雙方來往人次已達5882428人。[4]這在打開了通向西方的首個外交窗口的同時，也解決了歷史遺留問題。南斯拉夫把緩和南、美關系看做擺脫外交不利因素的主要突破口，而美國則把南斯拉夫看做共產主義陣營內的異教徒，希望借以扶植在東歐共產主義的西南翼打進一個楔子，從而達到全面分化社會主義陣營的目的。從1950年起，美國及其西方盟友的援助源源不斷的輸入南斯拉夫，西方國家的這些援助使南斯拉夫在短期內快速擺脫了外交困境，更重要的是逐步取得了西方國家對它的認同，為南斯拉夫融入世界、外交獨立自主、發展本國社會主義事業創造了良好的外部環境。在東歐社會主義陣營中大放異彩，成為了璀璨的巴爾干明珠，與周邊萬馬齊喑、片面強調意識形態集權的阿爾巴尼亞國形成鮮明對比。在南斯拉夫踐行新外交路線的初期，基于地緣的、經濟的乃至軍事上的一系列諸如蘇東國家軍事威脅、民族分裂主義抬頭、經濟封鎖帶來的經濟停滯等現實危機，導致南斯拉夫最初不得不與西方資本主義國家保持一種近似依附的關系。而西方資本主義國家也借機有意將南斯拉夫培養成為所謂共產主義陣營內部的“異端代言人”，僅1952——1953年美國就對南斯拉夫提供了近3億美元的軍事援助并且派駐了一定數量軍事顧問團。[5]南共領導人也意識到了這點，為了在政治經濟方面特別是外交方面保持獨立性，避免被同化為西方資主義陣營的附庸。南共領導人在秉持外交基本原則的情況下與剛剛取得民族獨立的第三世界國家展開了廣泛的外交合作，為擺脫西方影響，走上經濟貿易多元化道路奠定了外交基礎。

(二)與第三世界國家的外交關系

自西方大國進入帝國主義階段以來，斯拉夫民族世代棲居的巴爾干半島便成了帝國主義爭相瓜分的“蛋糕”。歐洲各帝國主義國家為了獨霸這片土地，在這里導演一幕幕類似于“日俄戰爭式”的悲劇，發生在一戰前夕的兩次巴爾干戰爭即是明證。相同的歷史境遇讓斯拉夫民族與第三世界飽受帝國主義摧殘的民族有著天然的情感紐帶。更重要的是，這些新興國家作為一個亟待開發的新興經濟市場，極具經濟開發潛力。如果在外交方面取得先決條件，那么南斯拉夫就有可能在經濟領域擺脫依賴于西方的狀態，進而走上與第三世界國家展開合作、互利互惠的共贏道路。從這個角度來說，與第三世界國家的外交對于當時的南斯拉夫來說尤為重要。在這期間，新南斯拉夫與這些國家的外交活動始于和印共之間的黨際交往。1948年初，南共代表應邀出席了印度共產黨的黨代會，與會的代表有緬甸共產黨總書記德欽丹東。當時整個東南亞貧困化問題相當嚴重，地主階級用武力野蠻地維持自己的剝削制度，帝國主義依舊陰魂不散。[6]南斯拉夫民族民主革命的勝利和社會主義建設所取得的成就備受這些國家代表的矚目，因此當南斯拉夫代表上臺發言的那一刻，致敬的呼聲響徹云霄。[6]這便為南斯拉夫初步了解第三世界國家狀況進而建立正常外交關系建立了橋梁。然而中南關系的發展卻是在波折之中緩步邁進的。新中國成立伊始，南斯拉夫外長波波瓦克就代表鐵托元帥致電當時的外交部長周恩來，表示承認新中國。但是這封向新中國示好的電文卻遭到了冷遇，而且在列舉承認新中國的名單時也沒有南斯拉夫在列。由于新中國在建國初期采取了“一邊倒”的親近蘇聯的外交方針，中南關系也因此遭到波折，兩國遲至1955年初才正式建交，直到1977年鐵托訪華方才冰釋前嫌。

三、結語

新南斯拉夫為了避免蘇聯以及西方大國的任意支配，在二者期間展開了中立的、睿智的外交博弈。同時又廣大的發展中國家展開了積極主動的外交政策，贏得了意識形態博弈雙方的高度贊譽和崇高的國際地位。初步確立了具有區別于東歐其他社會主義國家，具有本國特色社會主義的獨立外交理念，這個理念在南斯拉夫日后的外交實踐中不斷完善最終發展成至今還有巨大影響力的“不結盟”外交理念。

[1][南]杜尚·比蘭吉奇，章永勇，譯.南斯拉夫社會主義聯邦共和國史綱[M].天津人民出版社，1985.

[2][南]鐵托.鐵托選集：1926—1951[M].人民出版社，1984.

[3]王偉光.社會主義通史·第五卷[M].人民出版社，2011.

[4][南]鐵托.鐵托選集：1952—1960[M].人民出版社，1984.

[5][美]約翰·R·蘭普，劉大平，譯.南斯拉夫史[M].中國出版集團.東方出版社，2016.

[6][南]弗拉基米爾·德迪耶爾，達州，譯.蘇南沖突經歷：1948—1953[M].三聯書店，1977.

* 項目名稱：蘇南沖突背景下的南斯拉夫對外關系(1948—1955)(項目編號：cxcy2016099)，項目成員：孫恒松、宋摩西(河南省平頂山市)。

** 作者簡介：孫恒松(1991-)，男，漢族，貴州銅仁人，西華師范大學政治與行政學院，碩士，研究方向：科學社會主義與國際共產主義運動。

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