試論19世紀中期到20世紀初牛津大學的改革運動

李 蓓

(西北師范大學歷史文化學院，甘肅 蘭州 730070)

試論19世紀中期到20世紀初牛津大學的改革運動

李 蓓*

(西北師范大學歷史文化學院，甘肅 蘭州 730070)

隨著工業革命的發展，英國社會發生了深刻變化。1833年，一些學者和導師發起了一場宗教復興運動，牛津運動在一定程度上影響了牛津大學的改革。但是，隨著倫敦大學及其他城市學院的興起，牛津、劍橋大學獨霸英國高等教育的局面被打破了。1850年，英國拉開了政府干預高等教育的序幕。隨著三次皇家調查委員會和一系列改革政策的展開，牛津大學逐步從傳統束縛中解放出來，走上了傳承與創新的改革之路。

牛津大學；牛津運動改革；議會法案

19世紀初，英國創造了當時世界上最發達的生產力。但是，這種生產力沒有為英國帶來最大多數人的“最大幸福”，①反而造成了英國社會的兩極分化。1832年，政府通過了議會改革法令，開始積極干預經濟，實行義務教育等。從19世紀初期開始，英國議會成立了16個中央級委員會，協助政府調查各方面的社會問題。1899年中央教育委員會成立，英國終于出現了全國統一的教育行政機構。19世紀50年代到20世紀初是英國教育改革較為活躍的時期，也是國家干預大學教育的新階段。

一、牛津運動及其影響

據統計，1760-1851年英國總人口增長了近三倍，并因此出現了英國歷史上的“人口革命”。但這個時期牛津大學的入學人數一直呈下降趨勢。②大學入學人數的減少與工業革命的發展不相協調，牛津大學處在時代轉折的風口浪尖上。與提倡科學教育相反，宗教復古思潮從其他方面催生了牛津大學的改革。

牛津運動興起的最直接原因是政府對教會的世俗化。1828年托利黨政府取消了《公職人員宗教考試法案》，允許天主教徒和非國教徒進入政府部門擔任公職。1829年又通過了《羅馬天主教徒解禁法》，法案賦予了天主教徒以公民權，減少或取消針對天主教徒的限制。而牛津大學有人稱解放天主教徒是對英國國教會的背叛。此外，法國大革命帶來的新知識即紐曼所稱的“自由主義”，它提倡的理性智慧、教育和文明將治愈人類所有的邪惡和痛苦等觀點對牛津運動的學者也有很大沖擊，因為在他們看來只有宗教才是世界上最令人敬畏的和最為嚴肅的個人事情。這是牛津運動發起的深層次原因。

針對1833年政府通過的《教會財產法案》，約翰·基布爾發表演講，他大聲呼吁教徒們要意識到英國國教會所面臨的危險，號召人們拯救國教會。牛津運動者主張的是恢復基督教早期神學家們的理論，重建教會昔日的權威和早期傳統，保留羅馬天主教的禮儀。他們認為，一所大學專門的工作不是如何去發展科學，而是虔誠地從精神上培養心靈，這種心靈將會正確地履行任何一種上帝根據自己的旨意指派給他們的義務。③

紐曼認為，大學是傳授知識之所，旨在培養學生。他反對洪堡的教學與科研相結合的思想，認為大學應該提供普遍完整的知識教育。在其影響下，倫敦大學學院在保守勢力的反對聲中艱難誕生。以科學教育為宗旨的大學和以宗教教育為宗旨的大學展開了競賽。自19世紀50年代起，城市學院蓬勃興起，促使牛津和劍橋大學進行改革。

二、皇家調查委員會與大學改革

從17世紀末到19世紀初期，牛津大學陷入為期百年的“冰河期”，大學發展停滯不前，大學不得不依靠外力開始進行改革。1837年，拉得納勛爵指出：“大學的學院錯誤地解讀了他們的院規，濫用了所獲得的捐贈，因此要求成立一個皇家調查委員會進行調查。”④為此，從19世紀中期開始，英國議會先后成立了三個皇家調查委員會對牛津大學進行調查。

1850年8月31日，英國議會成立了第一個皇家調查委員會，開始對牛津大學及其學院的運行狀況、學科課程以及財政收入進行調查，并出臺了《1854年牛津大學法案》。首先改革的是學院院士制度。法案規定：院長職位應該根據個人能力和對職位的適切性進行授予。法案要求有限制地取消院士選拔的諸種限制，推行開放競爭制度。這次改革打破了英國國教在大學的壟斷地位，允許非國教人士入學并取得學位，加強了導師制的地位，公開競爭、考試選拔的制度使學術職稱向所有的教師開放，為教師專業化打好了基礎。⑤改革后的牛津大學結束了學院院長寡頭制的統治，教師參與大學民主管理的機制有了保障，教學的中心從學院回歸到大學，部分現代學科開始進入教學計劃等。1871年，英國國會通過法案，正式廢除學生獲得學位之前必須參加宗教考試的規定，而在此前，牛津和劍橋仍然是國教會牧師的培養機構。這個法案標志著英國國教失去了在大學的壟斷地位，也標志著社會各界人士對大學的干預取得了進展。

為清楚了解牛津大學及其學院的財產和收入情況，以確定大學的經費是否都用于教育目的，1872年2月英國議會成立了第二個皇家調查委員會，頒布了《1877年大學改革法》，也稱《大學財政法案》。委員會要求每個學院都由七位委員會成員和三位學院代表共同組成憲章修改委員會，他們鼓勵各學院初步建立起一套統一的薪金標準。在退休金金額方面，各學院院士都可在服務30年后每年領取400英鎊的退休金。退休金制度在這一時期初步形成，院士的職位獲得不再只局限于牛津畢業生。⑥其次，為了消除基礎課程的重復授課，增強學院導師的專業化水平，整合學院教學資源，委員會又成立了“學部委員會”，該組織全面負責教學統一管理所有考試，實行聯合講師授課制度。每個學期，教授和講師所授的課程都要提前公布出來，以便提高講座的效率。⑦最后，設立大學高級講師職位。1877年，皇家委員會增設大學副教授職位。⑧通過這些改革，教學人員的專業地位逐漸得到了滿足。這次改革盡可能地平衡了大學與學院收入的差異，相關專業人員從中受益，還為硬件設施的維護提供經費支持。對學科進行重組，使整個教學領域朝著實用的方向拓展。

第三個皇家調查委員會成立的背景源于第一次世界大戰對牛津大學造成的影響。戰爭不僅使牛津大學在人力和物力上付出了巨大代價，還使其在戰后背上了沉重的財政負擔。這些困難靠牛津大學現有的資源無法解決，大學便在1919年正式向政府提出援助申請，成立了第三個皇家調查委員會。該委員會下設三個分委員會：牛津大學委員會、劍橋大學委員會和地產委員會。⑨英國議會通過了《1923年大學改革法》。該法案修訂了七日委員會和全校教職員大會的章程，設立了總學科委員會，重組大學財務委員會，成立房產會計法定委員會和跨學院校內會計委員會，設立了大學講師職位等。1923年法案加強了政府對大學及學院財政狀況的監督，督促大學采取更加民主的管理模式，全校教職工大會擔當起管理大學事務的責任而不受大學評議會的干預，學科組織在此基礎上得到拓展和加強。通過這次改革，經濟條件不好的學生得到了實質性的資助，教師和學院院長的任職年齡受到了限制，大學建立了一個開放的退休基金。

通過上述三次皇家調查委員會的努力，牛津大學分享了部分權利，并逐步建立起兩者之間的同等關系。隨后幾屆的英國政府都一致認同，無論是在機構管理上，還是在情感應對方面，牛津大學都為將來的自我改革表現出足夠的靈活性。也是經過這一系列的改革和調整，到20世紀中期，牛津大學以其高質量人才的培養和高水平的學科而奠定了世界一流大學的基礎。在第二次世界大戰后，牛津大學也進入了一個相對穩定的繁榮發展階段。

注 釋：

①黃偉合.英國近代自由主義研究——從洛克、邊沁到密爾.北京：北京大學出版社，2005.66.

②Rosemary Day.The Social Foundation of Education in Early Britain.London：Longman Groups Limited Press，1992：196.

③王晨.牛津、牛津運動與紐曼.清華大學研究，2005(6)：43.

④John Prest.The Illustrated History of Oxford University.Oxford：Oxford University Press，1993.63.

⑤A.J.Engel.From Clergyman to Don：the rise of the academic profession in Nineteenth Century.Oxford：Clarendon Press，1983：175.

⑥A.J.Engel.From Clergyman to Don：the rise of the academic profession in Nineteenth Century.P162.

⑦同上，P171.

⑧同上，P186.

⑨Brian Harrison.The History of the University of Oxford，Vol.VIII.Oxford：Clarendon Press，1994.32.

[1]A.J.Engel.From Clergyman to Don：the rise of the academic profession in Nineteenth Century.Oxford：Clarendon Press，1983.

[2]Basil Willy.Nineteenth Century Studies.London：Chatto&windus，1995.

[3]Brian Harrison.The History of the University of Oxford，Vol.VIII.Oxford：Clarendon Press，1994.

[4]JohnPrest.The Illustrated History of Oxford University.Oxford：Oxford University Press，1993.

[5]Rosemary Day.The Social Foundation of Education in Early Britain.London：Longman Groups Limited Press，1992.

[6]程西筠.19世紀英國文官制度的改革.中國英國史研究會英國史論文集.北京：三聯出版社，1982.

[7]黃偉合.英國近代自由主義研究——從洛克、邊沁到密爾.北京：北京大學出版社，2005.

[8]王晨.牛津、牛津運動與紐曼.清華大學研究，2005(6).

李蓓(1992-)，女，漢族，甘肅慶陽人，西北師范大學歷史文化學院，研究生在讀，研究方向：英國史。

G649.561

A

1006-0049-(2018)01-0084-02