基于可持續發展觀的工程項目管理探究

張紫桂 梁 弼 熊勇權

（1四川文理學院 建筑工程學院，四川 達州 635000；2四川文理學院 智能制造學院，四川 達州 635000）

1 可持續發展的工程項目管理概述

1987年聯合國世界環境與發展委員會發表了題為《我們共同的未來》的報告，提出了可持續發展的概念，其定義為“可持續發展是這樣的發展，它是滿足當代人們的需求，而不損害后代利益的發展”[1]。傳統工程項目管理的對象是通過項目建議書、可行性研究報告、項目設計、項目實施及竣工驗收與評價來說明，而可持續發展理念下的項目管理是與可持續發展觀相聯系的、可操作性的信息技術管理，不僅包括工程項目本身，更強調項目所處的微觀環境和中觀環境，實質是在傳統的工程項目管理基礎上更注重環保、經濟以及減少對環境的污染、資源的浪費，從根本上實現人與自然、人與社會和諧相處的一種新型工程項目管理理念。目前，可持續發展建筑觀作為一種全新的概念和觀點逐漸被人們所接受，下面從設計管理、材料管理和施工管理來概述可持續發展的工程項目管理現狀。

1.1 設計管理

我國房地產行業迅速發展，建筑工程已逐步成為我國支柱性產業之一，但高周轉模式下建筑質量問題增多、建筑產業結構不合理、高耗能建筑所占比例大等問題亟待解決。綠色建筑提倡建筑設計者應注重低耗、高效、經濟、環保、集成與優化，為使用者提供安全、舒適、健康的產品，在設計過程中應充分考慮在建筑全壽命周期內最大限度地節約資源、保護環境和減少污染[2]。在可持續發展觀影響下，控制對一些寶貴資源、能源的利用，積極研制新技術、開發新能源，使其貫穿于建筑設計之中，合理的設計可將建筑能耗在傳統基礎上降低70%-80%。在設計上講究科學，集成綠化配置、通風和采光，強調自然化可以大大提升資源利用效率同時為使用者提供更加良好的生活環境和生活質量。

1.2 材料管理

建筑材料是建筑工程的基礎，材料工業是國民經濟的重要基礎工業之一，它用量大而且經濟性強，一般直接影響工程的總造價。住宅類建筑工程的材料費用約占到工程總造價的50%以上，明顯所占比例較大，而且建筑材料的品種和質量水平很大程度上制約著建筑的結構形式和施工方法。此外，建筑材料直接影響建筑工程的安全性、可靠性、耐久性及適用性等性能。因此，新型建筑材料的開發、生產和使用，對于促進發展建筑業、國民經濟具有十分重要意義[3]。可持續發展觀理念下的材料管理更是強調減少使用天然資源，推廣清潔生產技術、新材料、新能源、新技術的使用。譬如施工中采用高性能混凝土后，不但提高了建筑結構的耐久性，而且提高了建筑物的使用壽命。假如建筑物的使用壽命從原來的50年提高到了70年，那么從另一個角度來說，相當于降低了30%的建筑材料消耗，這對降低材料資源的消耗是明顯的。

1.3 施工管理

建筑施工是直接影響項目實現預期期望的關鍵環節，是整個施工過程絕不能忽略的管理模塊，而施工過程中每一步都嚴重影響整個工程項目的進度和質量。傳統的施工管理中存在著許多問題，其中工作人員往往法律意識淡薄和工作經驗缺乏，以及施工技術也相對落后等問題尤為突出[4]。在可持續發展理念的廣泛傳播下，建筑施工逐漸成為一項精細且復雜的系統工程，建筑施工不僅單純地依賴綠色施工技術，同時還要全面考慮資源利用、廢棄物利用及現場施工環境管理等因素，建筑施工賦予了更豐富深刻的含義，強調施工過程必須符合國家建筑相關法律、法規及相關標準規范，并實現經濟效益、社會效益和環境效益的有效統一。目前我國可持續施工管理發展方向主要是綠色施工，在保證建筑質量、進度、成本的條件下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源和減少環境的負面影響，在持續發展的理念下建筑施工無論從深度和廣度相對傳統的建筑施工都有所增加，范圍從建筑全生命周期延伸至社會環境問題。

2 可持續發展下的工程項目管理存在的主要問題分析

在過去很長一段時間里，我國傳統的工程項目管理在滿足質量、進度、資金的情況下大多集中在項目本身，這使得工程中存在諸多弊端，如耗能較大、工作效率低、建筑施工管理制度實施不嚴等，再加上近些年來建筑業膨脹性發展，對自然資源的過度開采，無疑對環境造成了巨大的破壞[5]。雖然我國綠色施工管理已取得了一定的成效，建筑工程項目產生的社會價值、經濟價值也有所提升，但從實際情況來看，建筑工程項目管理整體所存在的缺陷已在實踐中顯現出來，總體來講有以下幾點：

2.1 可持續工程管理體制不完善

我國可持續發展管理是近幾年才開始發展，起點較晚，體制體系還處于不成熟的階段，現行的管理體制還存在著一定的不足，并且缺少必要的監督體系。可持續發展不僅對技術的要求較高而且所花費的時間相對較長，以至于建筑設計、施工單位為了增加自身的利益未嚴格按照法律法規作業，導致竣工后無法達到預期標準，而且近來社會上不斷曝光出新修房出現質量等問題。

2.2 建筑業相關工作人員專業素質、環保意識淡薄

建筑業可持續發展勢必會采取更加先進的技術、材料。但建筑各參與方為了追求高利潤、高回報而不采取節能環保施工方案、施工設計，從而導致建筑竣工后不符合環保質量要求，實際施工與預期設計期望也相差較大，這阻礙了建筑行業可持續發展的前進。

2.3 建筑材料、機械、施工工藝難以滿足可持續發展要求

目前我國施工所采用的機械設備種類繁多，但對建筑材料設備的綠色性能評價標準尚未完善，現階段使用的大部分器械設備僅能滿足生產功能，其能源消耗、廢氣排放、噪音等指標仍比較落后。雖然施工技術相對有非常大的提升，但從實際來看，施工機械、工藝、技術規范缺乏嚴格的落實，綠色施工管理方面缺少全面而科學的施工標準，這使得我國一些建筑工程存在一部分質量難以滿足實際生活需求，居民的滿意度不高。

3 推進可持續工程項目管理的建議

為了進一步解決我國目前建筑工程項目管理中存在的問題，進一步推動可持續工程項目管理，本文提出了以下幾點建議：

1）建立科學、完善的可持續工程管理法規和制度，完善可持續工程發展相關政策，為順利推行可持續工程項目管理提供強有力的保障。國家對建筑監管主要在法律的基礎上進行，而政府的工作是以直接監督或委托監督來保證法律的貫徹和實施。科學、完備的法律制度是保證可持續工程發展的依據，全面、科學并且可操作性強的法律法規也使監督管理可以做到有法可依。對于具體的施工企業，需要制定更加嚴格的施工方案，付出更大的施工成本并落實施工計劃，才能實現建筑業的可持續發展，只有建立健全基于可持續發展的企業技術體系,推進國家法律法規的完善，進一步加強可持續綠色環保施工政策的引導，才能促使項目各參與方推進可持續發展，實現可持續工程項目管理的制度化、標準化。

2）工程項目各參與方應該注重提高企業工作人員文化素質、技能素質和操作水平，開展以可持續發展理念為主題的知識技能培訓，并與當代科技、技術、材料同步。不僅要提高施工人員及管理人員的工作素質，更要提升以團隊精神為核心的可持續管理意識，進而推進可持續發展下項目管理得以順利實施。于此同時企業單位應注重人才的挖掘和培養，將其安排在建筑作業一線位置，負責作業隊伍的監督，方可為建筑行業注入新鮮血液，為可持續理念下的建筑行業帶來蓬勃生機。

3）加大對新型材料、新技術、新工藝的扶持力度，并建立統一的行業評價標準；同時要加強建筑材料、設備、器械等管理、監督機制的落實。項目各參與方對施工設備應當進行定期保養和維修，于此同時在選用施工工藝和設備時，盡量優先選擇技術成熟、環保的施工方案及能耗較低的施工設備，盡可能使用新型器械、現代化施工工藝替代傳統能耗較大的設備和工藝。只有設備正常運轉，能源消耗才會不斷降低。

4 結語

大力發展可持續工程項目設計、材料、施工管理有助于加快我國建筑行業發展。雖然建筑工程的可持續發展理念在我國目前還處于初級階段，但未來的可持續發展的需求一定是不可逆轉的。可持續發展理念帶給了建筑行業在價值觀、發展觀上的一些深層次的轉變，具體表現為建設項目從單純的追求利潤最大化向追求項目長遠效益和對社會貢獻、對環境影響的轉變。可持續發展理念的實施不僅立足于利益相關者，而且能最大程度地協調好項目開發與自然、社會的關系，這不僅有助于提高人們的生活質量水平，更有益于社會的長足發展。