建立立體防御體系確保校園安全

□江蘇省鹽城市老年大學(xué) 崔華

隨著老年大學(xué)的不斷發(fā)展，校園安全問題日益突出：人身安全、學(xué)習(xí)安全、活動安全、交通安全、消費安全等成為困擾學(xué)校管理的難題。近幾年來，鹽城市老年大學(xué)從制度建設(shè)入手，攻堅破難探索出建立立體防御體系，有效破解了這一難題，確保了老年校園安全。

統(tǒng)一思想認(rèn)識，把校園安全工作放在首位

俗話說“安全重于泰山”,人世間，人的生命是最寶貴的，老年大學(xué)貫徹以人為本的辦學(xué)觀念，必須把老年學(xué)員的人身安全防護(hù)放在學(xué)校各項工作的首位，多角度聚焦校園安全，做到事事講安全、處處為安全、人人有責(zé)任。

建筑設(shè)施首先考慮安全。教室設(shè)有智能講臺和無塵黑板、地面鋪設(shè)防滑瓷磚。教學(xué)樓安裝可容納擔(dān)架的名牌電梯、設(shè)計低坡度樓梯且安裝雙邊扶手，雪雨天在樓梯口等較滑的地段加放防滑墊。每層樓都裝配兩臺大型名牌飲水機(jī)并定期更換濾芯、淘汰吊扇全部更換為空調(diào)。新校區(qū)還將增添殘疾人通道與殘疾人衛(wèi)生間等無障礙設(shè)施，并安裝安全探頭，實現(xiàn)校園安全無死角。

校園環(huán)境友情提醒安全。在校園宣傳櫥窗以及網(wǎng)站設(shè)置校園安全專欄，內(nèi)容包括交通安全、用電安全、運動安全、醫(yī)衛(wèi)安全、飲食安全、消防安全、旅游安全、消費安全、投資安全等，做到圖文并茂、通俗易懂。發(fā)放安全手冊，使學(xué)員抬頭看“安全”，低頭想“安全”，人人保“安全”，營造注意安全的濃厚氛圍。

學(xué)校管理處處體現(xiàn)安全。為了有效地維護(hù)校園秩序和安全，保障學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行，學(xué)校制定校園安全管理規(guī)定。一是加強(qiáng)校園車輛管理。機(jī)動車一律嚴(yán)禁入內(nèi)，自行車、電瓶車有序停放。二是加強(qiáng)校園秩序管理，防止發(fā)生擁擠傷人等事故。三是醫(yī)務(wù)人員定期給所有電話機(jī)話筒、電腦鼠標(biāo)進(jìn)行消毒；定期向校園內(nèi)投放藥餌，除鼠驅(qū)蚊滅蠅，保證校園環(huán)境整潔宜人。

教育教學(xué)全程突出安全。一是設(shè)置與安全直接相關(guān)的課程：家電使用與維修、急救與護(hù)理、老年理財?shù)日n程。二是設(shè)置與安全間接相關(guān)的課程：慢性病預(yù)防與治療、老年護(hù)理、中醫(yī)推拿等課程。三是所有的教育教學(xué)過程都要聯(lián)系實際強(qiáng)調(diào)安全，尤其是舞蹈、太極拳、瑜伽以及烹飪等課程，強(qiáng)調(diào)運動安全和操作安全。四是安全有序地開展課外活動。所有班級的第二、第三課堂活動應(yīng)在每年年初提出計劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)研究同意后，在學(xué)校統(tǒng)一安排下，由班主任、任課教師組織相關(guān)學(xué)員按計劃開展。要注意交通、人身、財物安全，制定應(yīng)急預(yù)案，學(xué)員如有身體不適等特殊情況要及時報告處理或暫停活動。

健全組織制度，校園安全責(zé)任一票否決

健全組織落實安全責(zé)任。一是建立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志參與，各分校（系、教學(xué)點）分管領(lǐng)導(dǎo)具體主管的安全機(jī)制。二是班主任注意掌握本班學(xué)員的思想狀況，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向?qū)W校報告。三是學(xué)校安全工作人人有責(zé)，要形成群防群治、齊抓共管的校園安全管理網(wǎng)絡(luò)。

完善制度確保校園安全。一是完善《鹽城市老年大學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，明確工作原則、組織指揮體系及分工、事件處理的常規(guī)程序、突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。學(xué)校視情況為學(xué)員購買集體人員安全意外保險。二是完善救護(hù)服務(wù)體系。和與學(xué)校一墻之隔的市第一人民醫(yī)院急救中心建立良好的長期合作關(guān)系。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組有返聘的兩名醫(yī)生和一名心理保健教師，每個班級的安全員全部由專業(yè)醫(yī)護(hù)學(xué)員擔(dān)任。三是完善招生制度。原則上招收80歲以下且身體健康能正常參加學(xué)習(xí)的老人；身體尚可的80歲以上老人，需其監(jiān)護(hù)人同意方可報名學(xué)習(xí)。班主任專門為70歲以上學(xué)員建立健康安全卡。四是改革報名交費方式。新校區(qū)即將試行網(wǎng)上報名交費，徹底杜絕由報名交費產(chǎn)生的人員混亂擁擠等現(xiàn)象。

防治結(jié)合提升安全質(zhì)量。一是做好安全情況預(yù)測。結(jié)合課程教學(xué)特點、教學(xué)活動安排、季節(jié)變化規(guī)律、流行性疾病傳播、學(xué)員身體狀況以及思想動態(tài)等方面進(jìn)行預(yù)測分析，擬定預(yù)防措施，實現(xiàn)未雨綢繆，防患于未然。二是做好安全情況控制。發(fā)現(xiàn)患傳染性疾病人員，勸其離校治療，發(fā)現(xiàn)學(xué)員中有非法集資、非法傳銷、違規(guī)集體參加商業(yè)性演出的，學(xué)校對其進(jìn)行教育制止。

嚴(yán)格問責(zé)強(qiáng)化校園安全。學(xué)校制定專門的《鹽城市校園安全責(zé)任考核條例》，明確安全管理工作年度考核細(xì)則。考核對象：本校以及各分校、各教學(xué)點、各班級、各部門；考核周期：以年度為單位；考核內(nèi)容：實行百分制考核；考核方法：查閱有關(guān)檔案資料和工作記錄，檢查安全設(shè)施及安全管理工作開展情況，同時，進(jìn)行不定期的明察暗訪，檢查結(jié)果列入年度考核。若安全出了問題，部門年考則一票否決。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)演練，提高學(xué)員自我安全防護(hù)本領(lǐng)

校園安全問題除學(xué)校本身努力外，還需要聘請社會各界安全方面的領(lǐng)導(dǎo)與專家以及有關(guān)人員來校進(jìn)行專項指導(dǎo)與現(xiàn)身說法，讓師生員工與安全實現(xiàn)零距離接觸，這是做好校園安全工作的良法。

形式多樣強(qiáng)化安全意識。一是學(xué)校每年邀請市政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來校進(jìn)行安全教育講座，使學(xué)員了解目前全國老年人安全狀況和發(fā)展趨勢。二是組織學(xué)員收看老年人安全教育的影視節(jié)目、參觀安全教育圖片展、聽取曾給老年人造成安全傷害的服刑在押人員的現(xiàn)場懺悔，通過正反事例擦亮眼睛、提高警惕、接受教育。三是聘請公安、交警、消防、法院、醫(yī)療、金融等專業(yè)人員，進(jìn)行專項安全宣講，進(jìn)行安全防范、緊急救助等方面的安全示范與教育，使老年學(xué)員進(jìn)一步增強(qiáng)防范意識。

親身體驗增強(qiáng)安全責(zé)任。結(jié)合“老有所為”辦學(xué)宗旨，有計劃地組織學(xué)員志愿者走出校園為社會服務(wù)。參與市安全檢查行動、社區(qū)創(chuàng)建檢查工作、交通執(zhí)勤、法庭有關(guān)安全案件的陪審、緝毒與打擊造假售假行動以及參與對因安全造成終身殘疾人員的采訪和社會安全教育月等活動。這些學(xué)員都成為學(xué)校安全管理工作的骨干。

參與督查提高安全質(zhì)量。學(xué)校積極參加市全國文明城市創(chuàng)建工作，服從安全文明工作大檢查，組織全市老年大學(xué)（學(xué)校）的安全文明工作督查，充分發(fā)揮全國老年大學(xué)示范校的引領(lǐng)帶頭和輻射作用。還邀請學(xué)員離退休前的單位領(lǐng)導(dǎo)以及親屬來校參加學(xué)校安全工作的匯報與檢查活動，由此得到學(xué)員這兩方“家人”的理解和支持。通過這些活動，學(xué)員對安全工作的認(rèn)識得到進(jìn)一步加深。凝心聚力，形成層層講安全、校校抓安全、人人為安全的良好局面，從而形成校園安全的長效機(jī)制，實現(xiàn)校園長治久安。■