如何把握好經(jīng)濟(jì)整頓的邊際

關(guān)浣非

在中國過往數(shù)十年波瀾壯闊的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中國遇到過因外部因素沖擊而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)起伏，如1997年亞洲金融風(fēng)暴、美國次貸危機、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)危機等，也遇到過因政府對經(jīng)濟(jì)活動的整頓、清理導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)調(diào)整。對曾經(jīng)發(fā)生的始于政府的大大小小的整頓、干預(yù)，有的效果是顯而易見的，積極效應(yīng)遠(yuǎn)大于負(fù)面影響，有的則可能是另外一種結(jié)果。

在中國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成分日益復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨多元、政府功能轉(zhuǎn)型壓力日漸增大和外部世界全球治理去中心化、金融發(fā)展管理去中心化、技術(shù)應(yīng)用目標(biāo)去中心化的環(huán)境下，政府如何介入經(jīng)濟(jì)活動，開展經(jīng)濟(jì)整頓要基于哪些觸發(fā)條件，如何保證不會因為整頓而引起經(jīng)濟(jì)失速和其他負(fù)效應(yīng)，特別是不能過多地造成經(jīng)濟(jì)效率損失，這些都是在決定進(jìn)行整頓之前要周密考慮好的問題，經(jīng)濟(jì)整頓尤其要避免“殺敵一千，自傷八百”的局面出現(xiàn)。

所謂的治理整頓，一定會造成相當(dāng)要素投放的中斷及此前要素的白白投放，形成經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出上的無效用或負(fù)效用。如果經(jīng)過整頓后的經(jīng)濟(jì)活動效率不能大過之前的要素產(chǎn)出效率，那就可以說，這樣的整頓是低效率的。所以，從要素的使用結(jié)果和整頓可能出現(xiàn)的某種結(jié)果上看，經(jīng)常整頓的經(jīng)濟(jì)未必是效率最高的經(jīng)濟(jì)。

過去40年我國經(jīng)濟(jì)整頓的兩個目標(biāo)

中國過去40年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是和政府的不時整頓聯(lián)系在一起的?！?br>