張弛
從杜魯門到約翰遜,對(duì)圣城歸屬很謹(jǐn)慎;克林頓開啟拖延“遷館”的慣例;特朗普卻改變了游戲規(guī)則。
在耶路撒冷,歷史與未來、仇恨與救贖彼此交錯(cuò)。那里是猶太教、基督教和伊斯蘭教的圣城,猶太人在西墻祈禱,基督徒在苦路祈行,穆斯林在阿克薩清真寺敬拜。那里也沉淀著復(fù)雜的宗教、地域、民族矛盾,體現(xiàn)著脆弱的力量平衡。從杜魯門時(shí)代開始,白宮在耶路撒冷問題上謹(jǐn)慎出招。但美國現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普卻打破了這種平衡。
2017年12月6日,特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,并將把美駐以使館遷往耶路撒冷。12月21日,聯(lián)合國大會(huì)通過決議案,稱“任何旨在改變圣城耶路撒冷的性質(zhì)、地位或人口構(gòu)成的決定和行動(dòng)都沒有法律效力,是無效的,必須根據(jù)安理會(huì)的有關(guān)決議予以取消”。12月25日,美國宣布削減2.85億美元聯(lián)合國預(yù)算。
現(xiàn)實(shí)紛擾,歷史沉靜。要理解這場(chǎng)紛爭,或許該把眼光投向1947年。那也是一個(gè)冬天,也是一個(gè)聯(lián)大決議,揭開了當(dāng)代世界歷史的重要一頁。
以色列建國,杜魯門的算盤
1947年11月19日,聯(lián)合國大會(huì)通過了《巴勒斯坦將來治理(分治計(jì)劃)問題的決議》,也就是聯(lián)大第181(二)號(hào)決議,規(guī)定英國在1948年結(jié)束對(duì)巴勒斯坦的統(tǒng)治,建立阿拉伯獨(dú)立國和猶太獨(dú)立國,耶路撒冷作為單獨(dú)的實(shí)體由聯(lián)合國管理。
時(shí)任美國總統(tǒng)杜魯門心情復(fù)雜。他是這個(gè)方案的重要支持者,并為此與英國首相艾德禮展開了博弈。而這,又是美英在中東博弈的必然結(jié)果。
巴勒斯坦地區(qū)曾被奧斯曼土耳其帝國統(tǒng)治了400多年。……