確保2020年脫貧質(zhì)量和成效位居全國(guó)第一方陣江西省《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》正式出臺(tái)

9月6日，記者從江西省扶貧和移民辦公室獲悉，《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）正式出臺(tái)，明確提出要千方百計(jì)提升老區(qū)人民福祉，切實(shí)提高貧困人口獲得感，確保2020年全省脫貧質(zhì)量和成效位居全國(guó)第一方陣。

2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧

《實(shí)施意見(jiàn)》明確了未來(lái)三年我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)。2018年，作為深化落實(shí)年，加大攻堅(jiān)力度，實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)貧困人口脫貧、i000個(gè)貧困村退出、10個(gè)貧困縣摘帽的年度目標(biāo)。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，瞄準(zhǔn)269個(gè)深度貧困村，完成120個(gè)深度貧困村村莊整治。

2019年，作為鞏固提升年，著力鞏固脫貧成果，逐步建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上年脫貧成效，調(diào)整脫貧規(guī)劃，加快推進(jìn)剩余貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)延伸，再努力實(shí)現(xiàn)40萬(wàn)貧困人口脫貧、6個(gè)國(guó)定貧困縣和1個(gè)省定貧困縣摘帽的目標(biāo)。

2020年，作為全面決勝年，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對(duì)貧困；確保貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；確保實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)和社會(huì)保障主要領(lǐng)域達(dá)到或接近全省平均水平，貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境明顯改善，如期高質(zhì)量打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

實(shí)施精準(zhǔn)幫扶十大行動(dòng)

脫貧攻堅(jiān)將實(shí)施精準(zhǔn)幫扶十大行動(dòng)：產(chǎn)業(yè)扶貧提質(zhì)增效行動(dòng)，就業(yè)扶貧拓展擴(kuò)面行動(dòng)，扶貧搬遷后續(xù)提效行動(dòng)，生態(tài)扶貧示范促進(jìn)行動(dòng)，教育扶貧精準(zhǔn)對(duì)接行動(dòng)，健康扶貧鞏固提升行動(dòng)，危房改造穩(wěn)固安居行動(dòng)，保障扶貧兜底覆蓋行動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施全面改善行動(dòng)，深度貧困村著力攻堅(jiān)行動(dòng)。

其中，產(chǎn)業(yè)扶貧將推行“選準(zhǔn)一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、設(shè)立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、培育一套服務(wù)體系”的“五個(gè)一”模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧益貧組織合作和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到戶到人；扶貧搬遷將實(shí)施好2018年2.3萬(wàn)貧困人口搬遷安置項(xiàng)目，確保完成“十三五”全省易地扶貧搬遷任務(wù)；生態(tài)扶貧中，流域生態(tài)補(bǔ)償資金對(duì)貧困縣的補(bǔ)助比例提高到30%以上，每年安排貧困縣天然林管護(hù)補(bǔ)助資金不低于1.2億元，新增生態(tài)護(hù)林員重點(diǎn)向貧困縣傾斜安排；保障扶貧將持續(xù)加大農(nóng)村低保資金投入，到2020年全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)高于同期全國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)40%，對(duì)農(nóng)村貧困群眾臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)按照不低于5%的比例上浮。

完善考核監(jiān)督評(píng)估和貧困退出機(jī)制

《實(shí)施意見(jiàn)》提出，調(diào)整對(duì)市、縣（市、區(qū)）黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效評(píng)估方式，改進(jìn)省市兩級(jí)對(duì)縣及縣以下扶貧工作考核，原則上每年對(duì)縣的考核不超過(guò)2次。加強(qiáng)對(duì)縣委書(shū)記的工作考核，注重發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。未經(jīng)省里批準(zhǔn)，市級(jí)以下不得開(kāi)展第三方評(píng)估。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，健全貧困退出機(jī)制。修訂完善扶貧工作考核評(píng)估指標(biāo)和貧困縣驗(yàn)收指標(biāo)，對(duì)超出“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，予以剔除或不作為硬性指標(biāo)，取消行業(yè)部門與扶貧無(wú)關(guān)的搭車任務(wù)。在國(guó)家對(duì)貧困縣開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查的基礎(chǔ)上，省級(jí)對(duì)非貧困縣進(jìn)行普查，重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等。

責(zé)任編輯：邵猷芬