河北灤平：脫貧攻堅決戰猶酣

徐運平 張志鋒

灤平縣依托金山嶺長城及周邊風景區，發展旅游產業，促進脫貧攻堅。

“遷新居從此告別窮鄉僻壤，跟黨走旋即迎來溫馨小康。”走進河北省承德市灤平縣安純溝門安置區，一排排嶄新的住宅樓前，雞冠花開得正艷，張貼在安置區大門上一副大紅燙金的對聯格外醒目。

9月13日一大早，300多名村民熱熱鬧鬧地參加了灤平縣易地扶貧搬遷集中交房入住儀式，走出大山的父老鄉親笑逐顏開。按計劃，今年10月底前有1975家貧困戶先后拿到新房鑰匙，全縣易地扶貧搬遷將如期完成。

地處燕山山脈的灤平，2014年有建檔立卡貧困人口60853人，貧困程度深、脫貧難度大。近5年，全縣4.2萬余人脫貧，目前仍有1.8萬多貧困人口，貧困發生率由原來的23.88%下降到7.07%。

精準脫貧已進入攻堅期，灤平嚴格對標現行扶貧標準，精準施策發力。各級干部撲下身子，穩扎穩打，敢啃硬骨頭，貧困群眾有了實實在在的獲得感。

扶貧有抓手

產業帶動出活力，黃土也能生“四金”

灤平土地貧瘠靠天收，還能“一地生四金”？

大屯滿族鄉路南營村的李國志，如今成了承德興春和農業集團公司的工人。以前，一家五口，兩個殘疾，家里有6畝玉米地，每畝凈收入才200多元，遇到天災，連種子都收不回。

“興春和”來了，“李國志們”的春天也到了。對于“土地生金”，李國志心里算得明白：6畝地租給“興春和”，每畝一年租金1150元；進園區打工，每月薪金5000元；扶貧貸款入股，一年分紅1萬元。“這里離家近，打工掙錢和照顧家里，兩不耽擱，脫貧全托好政策的福！”李國志今年翻蓋了新房，大年初一也舍不得歇歇。

產業是脫貧攻堅重要抓手，龍頭企業一帶就活。“興春和”集中流轉路南營村附近土地1900畝，每戶年均租金收入3000多元。園區發展特色種植和養殖，一年四季有活干，吸納貧困戶共520多人就業。通過扶貧資金入股分紅，每年給貧困戶“發紅包”420萬元。

“貧困戶沒項目，扶貧資金分散用，干不成事。”“興春和”負責人郝玉芬介紹，“我們研發了戶企聯營‘微型菇房，貧困戶合伙承包賺現金，讓貧困戶在‘三金基礎上又多‘一金。”

穿過蒙蒙細雨，來到大屯滿族鄉窯溝門村，村頭是一片銀色的“新廠房”——微型菇房。打開一座菇房的大門，迎面飄來一陣蘑菇清香，小平菇晶瑩剔透。貧困戶凡立東和另外兩個貧困戶合伙“買”下一座菇房，每年每戶保底收益1萬多元。“低風險、賺現錢，打工還有收入，微型菇房就像個小金庫！”凡立東說。

掙錢就這么簡單？公司統一建好菇房，提供技術，負責收購。“興春和”提供擔保，每戶貸款10萬元，三戶承包一座菇房。合作社有專人負責日常管理，菇房收益通過合作社還貸。貧困戶參與管理，還能采菇。今年7月，“興春和”在窯溝門村規劃建設63座微型菇房，8月底已建成28座。

產業帶動就業，貧困戶脫貧不離鄉，還解決了生活上的苦惱。

在金溝屯鎮下營子村，致富能人孫士河返鄉創業，2014年成立承德久財農牧開發有限公司，建設中草藥材產業扶貧示范園，為貧困戶提供就業崗位，帶動本村和周邊共500多戶貧困戶脫貧。

昔日荒涼的“韭菜溝”，如今變成百花爭艷的“發財溝”。“在家門口干活掙錢，回家能吃上媳婦做的飯，比在外面打工存下的錢還多呢。”脫貧戶權少維笑著說。

如今，灤平重點發展藥材、蔬菜等五大扶貧產業，覆蓋大多數貧困村，全縣能干且愿干的貧困勞動力就業率達87%。縣里通過“公司+基地+農戶”，園區入股分紅、資產收益、光伏扶貧、社會保障兜底等四重收益，對貧困戶基本實現精準覆蓋。

澆水澆到根

走出大山挪窮窩，安居樂業新生活

灤平地不平，到處是溝溝壑壑，很難就地脫貧。

山路蜿蜒，溝里“閃”出一個村落。安純溝門滿族鄉上瓦房村，38歲張宇坤的家破舊不堪，石頭墻，黃泥巴，兩間臥室，小廳是廚房，灶火把頂棚熏得烏黑油亮，墻上、窗戶上糊著書紙。“我都不記得這房子什么時候蓋的。”

吃水難。過去村里有山泉引流的“自來水”，年久失修，已經廢棄。張宇坤和三個鄰居合打一口井，輪流用泵抽水吃。

上學難。女兒上學要到6公里遠的地方，和別人拼車接送，每年車費600多元。

看病難，行路難，增收難，妻子沒事做，兩人離婚。“要是一輩子窩在溝里，這日子怎么過！”張宇坤低著頭說。

樹挪死，人挪活，必須得搬！可搬哪兒去？

有了房，心里的疙瘩解開了。“8月17日剛分房，走，去看看我的新家！”張宇坤帶記者來到鄉政府所在集鎮，一排排新樓盡現眼前。“三室兩廳92平方米，我只交了12000元。”張宇坤一直咧嘴笑，然后認真地說：“我們感謝總書記，感謝黨中央，感謝各級黨委和政府！現在的政策太好了，總覺得撿了大便宜。”

挪窮窩，拔窮根。“小區共安置11個村444戶貧困戶，貧困戶人均不超過25平方米，政府給每人補貼57000元，個人自籌只要3000元。”安純溝門滿族鄉鄉長何明濤說。小區還就近共享鄉衛生院、幼兒園和學校，讓貧困戶安心打工。

搬出來不容易，接下來怎么生活？縣里早有打算搬得出，能增收，能脫貧，穩得住。上瓦房村的89戶貧困戶告別“老瓦房”，搬進新樓房。鄉里通過招商在附近建起草莓采摘園、生態莊園等，產業園和安置區同步建設，搬遷貧困戶拿“三金”，增收有保障。

農民出溝，項目進川。巴克什營鎮古城川村12個自然村，一村一條溝。為實現搬遷扶貧，當地引入一家公司開發生態旅游，四達溝自然村280戶農民告別山溝，住進樓房，其中68戶是貧困戶。

一次搬遷，改變命運。村里原有4個光棍，最大的老李60歲，搬進新樓不久后就找到另一半。其余三位也搬家、娶了媳婦，雙喜臨門。

灤平共有7116名貧困人口計劃易地搬遷，是河北省扶貧搬遷任務最重的縣之一。全縣建設18個集中安置點，同步建設產業園，確保戶均一人就業。

“搬遷任務重，眼下累一點，長遠有利老百姓。”承德市人大常委會副主任、灤平縣委書記蔡福浩說，易地搬遷不僅關系這一代人的脫貧，更關系子孫后代的生活改善，有利于阻斷貧困的代際傳遞。

堡壘有力量

攻堅克難黨旗紅，擦亮黨徽當先鋒

初秋時分的孫營村蔬菜園區，紅紅的草莓在綠波里探頭探腦，每個大棚門口都豎著一塊牌子——“脫貧攻堅黨旗紅，黨員致富先鋒崗”，附有上崗黨員及其帶動貧困戶的名字。

貧困戶郭江老來喪子，一度覺得日子沒法過。王斌等黨員成立合作社后，動員老人把10畝地流轉出去，一年穩拿租金10200元。老郭主動到合作社找活干，“黨的政策好，也不能等著照顧，我還能干活！”除草、收谷子樣樣在行的老郭去年掙了1萬多元。

過去的孫營村是附近有名的窮村。一直盼著脫貧的村民們推選退伍后在外做生意的王斌擔任村支書。2016年春，由王斌帶頭，5名黨員合伙成立農牧專業合作社，發展特色農業。村里208戶貧困戶以扶貧資金入股，每年每戶分紅800元。

支部帶好頭，村民有盼頭。灤平舉起黨旗，擦亮黨徽，聚合發力，助推脫貧攻堅。

黨旗飄揚十里八鄉，群眾脫貧有底氣。金溝屯鎮探索“支部+項目”扶貧模式，在產業一線建立黨支部，全鎮建立項目黨支部7個、產業黨小組21個。曾經是“亂村、窮村”的下營子村成立了黨總支，下設村黨支部和2個企業黨支部，村里還有6個黨群小組，直接聯系服務農戶。貧困戶熊建華丈夫有病，家里要供兩個上學的孩子，日子過得緊巴巴。久財農牧公司在村里建立中藥材扶貧產業示范園后，村干部動員她回來打工，每月收入2000多元，“過去靠喝酒消愁，現在干活都是勁兒。”如今，村里貧困戶已全部脫貧。

黨員深入田間地頭，干部群眾一家親。走進安純溝門滿族鄉扶貧搬遷安置小區，大門右側是小區管委會臨時黨支部，墻上是所有支部成員名單和手機號碼。2016年5月，該鄉11個村啟動易地扶貧搬遷，李柵子村是整體推進試點。一些老人有顧慮，村黨支部一班人掰開了、揉碎了說，消除大家的后顧之憂。目前，灤平縣各貧困村有6356名黨員與貧困戶結成幫扶對子，引導培育456名黨員致富帶頭人。

點亮一盞燈，溫暖一大片。“把每個農村黨組織鍛造成脫貧攻堅的戰斗堡壘，把每一名黨員都錘煉成帶領群眾脫貧致富的開路先鋒，激發群眾內生動力，最終形成脫貧攻堅的強大合力。”河北省人大常委會副主任、承德市委書記周仲明一語中的。

（來源：人民日報）

責任編輯：汪瓊