基于區(qū)域智力資本理論關(guān)于遼寧省高校對外教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的芻議

【摘要】本文先簡要概述了遼寧省重工業(yè)發(fā)展的歷史沿革，分析了遼寧省重工業(yè)基礎(chǔ)深厚的優(yōu)勢和轉(zhuǎn)型困難、靈活不足的劣勢，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與區(qū)域人力資本在區(qū)域智力資本理論中的正相關(guān)關(guān)系，挖掘目前遼寧省高校國際合作對外教育專業(yè)設(shè)置方面的問題和不足；并從“明確自身優(yōu)勢特色學(xué)科，針對性設(shè)置對外教育專業(yè)”“切合現(xiàn)實(shí)企業(yè)專業(yè)需求，參考一線教師設(shè)置建議”“側(cè)重前沿科技領(lǐng)域，及時(shí)優(yōu)化對外教育專業(yè)設(shè)置”“進(jìn)行省內(nèi)范圍對外教育專業(yè)設(shè)置分析，統(tǒng)籌分工規(guī)劃專業(yè)設(shè)置”“發(fā)揮重工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵‘一帶一路學(xué)生赴遼求學(xué)”等五個(gè)方面提出了針對遼寧省對外教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的建議，以達(dá)到教育發(fā)展帶動區(qū)域發(fā)展內(nèi)生潛力，拉動區(qū)域發(fā)展的外部需求，從而實(shí)現(xiàn)提升遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力的愿景。

【關(guān)鍵詞】區(qū)域智力資本 遼寧省重工業(yè)優(yōu)劣勢 對外教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置

【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）50-0026-02

一、問題的提出

時(shí)值新中國建立初期，東北老工業(yè)基地肩負(fù)了提升全國整體重工業(yè)發(fā)展水平的歷史任務(wù)。50多年過去了，東北老工業(yè)基地逐步建立起一個(gè)較為完備的中國重工業(yè)制造體系，主要核心領(lǐng)域在能源、化工、機(jī)械以及原材料提供等方面，主要行業(yè)形式多為對政府調(diào)控依賴性較強(qiáng)的國有資產(chǎn)所有制和大中型國有制造企業(yè)。伴隨著中國改革開放步伐的不斷邁進(jìn)，隨之而來的是不斷健全、日益完善的中國特色經(jīng)濟(jì)體制，但東北老工業(yè)基地在新經(jīng)濟(jì)體制下的弊端也逐漸突顯出來，逐漸顯現(xiàn)出根基扎實(shí)但靈活不足，企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型效率低等問題。因而，如何幫助東北老工業(yè)基地整改、重建進(jìn)而重新恢復(fù)發(fā)展活力等已逐漸成為各領(lǐng)域?qū)W者們熱議的話題。

然而東北老工業(yè)基地也不會就此消沉下去，讓其尾大不掉的深厚的重工業(yè)基礎(chǔ)體系也可以是其轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心關(guān)鍵點(diǎn)，如果一味效仿南方城市大力推行輕工業(yè)而舍棄原有扎實(shí)的重工業(yè)才是南轅北轍之路。遼寧省作為東北老工業(yè)基地的主要省份也具有扎實(shí)深厚的重工業(yè)基礎(chǔ)，例如沈陽中心經(jīng)濟(jì)區(qū)的沈陽機(jī)床廠、沈陽飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)、沈陽鼓風(fēng)機(jī)廠，還有大連沿海經(jīng)濟(jì)帶的瓦房店軸承集團(tuán)、大連船舶制造集團(tuán)、大連一重集團(tuán)等均具有扎實(shí)深厚的重工業(yè)基礎(chǔ)并已形成重工業(yè)體系的大型裝備制造企業(yè)。例如，大連沿海經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢行業(yè)有造船、化工煉化、冶金制造等，沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)有機(jī)床制造、軸承制造及機(jī)器人制造等，并且除了原有重工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備外，還配備了大量技術(shù)成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富的產(chǎn)業(yè)操作工人和相關(guān)工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)研究人員等。

基于遼寧省深厚的重工業(yè)背景，高校的專業(yè)教育與專業(yè)設(shè)置也應(yīng)以此展開。目前遼寧省內(nèi)各高校在對外教育專業(yè)設(shè)置工作方面均很積極，但在積極擴(kuò)大專業(yè)建設(shè)范圍及學(xué)生參與數(shù)量的同時(shí)，也需考慮各高校校際之間在對外專業(yè)設(shè)置方面的雷同及同質(zhì)化問題。大部分高校在對外教育專業(yè)設(shè)置上，多選擇語言文學(xué)類或基礎(chǔ)學(xué)科，并沒有針對性地根據(jù)自身學(xué)校的學(xué)科優(yōu)勢有針對性地開展對外教育開放工作，在對外教育專業(yè)設(shè)置方面存在同質(zhì)化、單一化等問題。本文創(chuàng)造性地提出從區(qū)域智力資本理論的角度分析遼寧省對外教育專業(yè)設(shè)置的優(yōu)化問題，以促進(jìn)遼寧省區(qū)域智力資本水平的提高，提升遼寧省對外教育的人才培育質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)遼寧省新一輪崛起。

二、區(qū)域智力資本理論及部分研究概述

（1）區(qū)域智力資本理論概述

隨著世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到知識經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)也逐漸從原有的勞動密集為主轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集為主進(jìn)而再轉(zhuǎn)化到以知識密集為主，導(dǎo)致決定社會生存能力的資源基礎(chǔ)不再是物質(zhì)資產(chǎn)和實(shí)質(zhì)金融資產(chǎn)，而逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闊o形資產(chǎn)和非實(shí)質(zhì)金融資產(chǎn)，其中智力資本和知識產(chǎn)權(quán)成為了決定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的一大主要因素。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代逐漸走向歷史舞臺，與之相關(guān)的智力資本理論也在大趨勢下在應(yīng)運(yùn)而生，其發(fā)展的動力在于越來越多的企業(yè)管理者和政府決策人員發(fā)現(xiàn)核心知識儲量和無形知識資產(chǎn)在企業(yè)增值、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。核心知識儲量和無形知識資產(chǎn)不僅影響著企業(yè)增值、領(lǐng)域擴(kuò)展的后生內(nèi)動力，同時(shí)也是決定區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要決定性資源。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨促使人們改變原有固定資產(chǎn)決定發(fā)展的老舊觀念，根本性地轉(zhuǎn)變以核心知識儲量和智力資本為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。

智力資本宏觀來說可以視為一種無形資產(chǎn)和核心知識儲量狀態(tài)，它能根據(jù)某一組織的戰(zhàn)略發(fā)展需求，進(jìn)行不斷地積累和改進(jìn)，以達(dá)到提高該組織核心競爭力、增強(qiáng)該組織頂端優(yōu)勢的目的，其呈現(xiàn)出來的載體類似于歸屬于該組織的知識庫，其核心是該組織能夠不斷發(fā)展、創(chuàng)新、增值的核心競爭力和內(nèi)在潛力。

而區(qū)域智力資本則是指針對某一特定區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)和核心知識儲量，主要分為人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本三個(gè)板塊。其中，區(qū)域人力資本是指該區(qū)域人員知識產(chǎn)權(quán)和核心知識儲量的總和以及內(nèi)在的發(fā)展?jié)摿Γ唤Y(jié)構(gòu)資本是指組織搭建所形成的相關(guān)體系結(jié)構(gòu)和組織關(guān)系框架等；關(guān)系資本是指企業(yè)擴(kuò)展業(yè)務(wù)過程中所需的一切社交途徑等。

（2）區(qū)域智力資本研究現(xiàn)狀

以往學(xué)者主要針對智力資本理論在企業(yè)規(guī)劃、財(cái)務(wù)運(yùn)營等領(lǐng)域進(jìn)行應(yīng)用研究，而利用智力資本理論從管理角度對某一區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃的研究則屬于少數(shù)。如果可以將某一區(qū)域視為一個(gè)企業(yè)或者團(tuán)體，從區(qū)域智力資本理論出發(fā)，可以較為系統(tǒng)地為某一區(qū)域提供具有依據(jù)性的規(guī)劃方案。

路軍[1]等通過對區(qū)域智力資本中人力資本、結(jié)構(gòu)資本、關(guān)系資本、創(chuàng)新資本四大要素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的設(shè)計(jì)，形成該區(qū)域各智力資本要素能夠協(xié)同發(fā)展、互相互補(bǔ)的生態(tài)環(huán)境，能夠提升該區(qū)域的整體知識創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力。劉杜娟[2]等認(rèn)為某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的內(nèi)在潛力與該區(qū)域的智力資本水平息息相關(guān)，即兩者之間可呈現(xiàn)出較強(qiáng)的正相關(guān)性，并建議加強(qiáng)教育與經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，促進(jìn)教育培育人才帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)不斷優(yōu)化和完善區(qū)域教育模式，加大區(qū)域教育力度和質(zhì)量，進(jìn)而提升該區(qū)域的核心競爭力及未來發(fā)展?jié)摿Α＠钫\志[3]統(tǒng)計(jì)了區(qū)域智力資本與教育資金投入數(shù)量的數(shù)據(jù)，通過比對兩種數(shù)據(jù)并未發(fā)現(xiàn)教育資金投入的增加與該區(qū)域智力資本提升有直接明顯的聯(lián)系，即兩者之間的正相關(guān)性較弱，而有針對性地就不同性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)提供個(gè)性化的管理機(jī)制和教育模式優(yōu)化方案能夠更高效地提升區(qū)域智力資本水平。董必榮等[4]認(rèn)為區(qū)域智力資本是一種兼具非枯竭性和非競爭性的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力，并提出集聚區(qū)域人力資本、培育區(qū)域創(chuàng)新資本、構(gòu)建區(qū)域結(jié)構(gòu)資本、拓展區(qū)域關(guān)系資本四個(gè)方面以該區(qū)域的核心競爭實(shí)力。原毅軍等[5]分析了智力價(jià)值所具備的現(xiàn)有創(chuàng)造能力和未來創(chuàng)造潛力的區(qū)別，擬定了某一區(qū)域內(nèi)與智力資本相關(guān)的潛在發(fā)展動力定量函數(shù)，并搭建了一個(gè)可以評價(jià)某一區(qū)域智力資本創(chuàng)造潛力能力的體系。

三、基于區(qū)域人力資本理論對遼寧省對外教育專業(yè)設(shè)置優(yōu)化的建議

基于以往學(xué)者在區(qū)域智力資本理論方面的研究結(jié)論，某一區(qū)域的人力資本水平將直接長遠(yuǎn)影響該區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所以努力提升遼寧省人力資本水平才能從根本上提升遼寧省區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，才能有可持續(xù)的內(nèi)生發(fā)展?jié)摿Γ咝ν饨逃ぷ魇翘嵘|寧省人力資本水平過程中重要的一環(huán)，對外教育專業(yè)設(shè)置更是決定高校對外教育工作質(zhì)量保障的主要因素，因此提出以下五點(diǎn)關(guān)于遼寧省對外教育專業(yè)設(shè)置優(yōu)化的建議：

（1）明確自身優(yōu)勢特色學(xué)科，針對性設(shè)置對外教育專業(yè)

遼寧省涵蓋了理工類、醫(yī)藥類、師范類、軟件信息類等各自在學(xué)科領(lǐng)域突出的高校，各高校對自身全日制專業(yè)設(shè)置也具有詳細(xì)科學(xué)的規(guī)劃和方案，但在學(xué)校對外教育專業(yè)設(shè)置方面，即哪些學(xué)科設(shè)置對外交流教育，哪些專業(yè)設(shè)置對外交流教育，參加對外交流教育從哪一學(xué)年開始，外方學(xué)校的學(xué)科專業(yè)競爭如何等等問題卻缺乏更為系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。所以，高校應(yīng)該抓準(zhǔn)自身學(xué)校的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，有針對性的設(shè)置和規(guī)劃對外教育專業(yè)，不可盲目追求對外教育的數(shù)量，而要大力推進(jìn)具有優(yōu)勢的學(xué)科領(lǐng)域開展對外教育交流工作，力求形成學(xué)校個(gè)性化的對外教育專業(yè)體系，更加科學(xué)系統(tǒng)地真正提升高校國際交流合作對外教育專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量。例如，基于遼寧省深厚的重工業(yè)裝備制造領(lǐng)域的扎實(shí)基礎(chǔ)，也具備大量基礎(chǔ)知識厚實(shí)、技術(shù)研究能力強(qiáng)的科研人員和高校相關(guān)領(lǐng)域教師。那么就可以積極推進(jìn)裝備制造類的學(xué)生赴技術(shù)更成熟的國家進(jìn)行對外交流學(xué)習(xí)，也可以積極鼓勵機(jī)械制造領(lǐng)域的教師和科研人員赴國外進(jìn)修學(xué)習(xí)，以提升這一領(lǐng)域的核心競爭力。

（2）切合現(xiàn)實(shí)企業(yè)專業(yè)需求，參考一線教師設(shè)置建議

各高校在建校之初均建立了具有自身特點(diǎn)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，并隨著辦學(xué)不斷調(diào)整和優(yōu)化學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，而學(xué)校對外教育專業(yè)設(shè)置也應(yīng)如此。同時(shí)，應(yīng)該不斷加深與企業(yè)合辦專業(yè)，積極推進(jìn)與行業(yè)前沿的外企合作，對接現(xiàn)實(shí)企業(yè)對專業(yè)人才的需求，避免故步自封于原有傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置體系，減少對外交流教育在專業(yè)選擇上的滯后性。另外，大部分高校的對外教育主要由學(xué)校的國際教育學(xué)院或國際交流合作部門負(fù)責(zé)，各學(xué)院或系部再從已建立互換學(xué)習(xí)的學(xué)校中遴選，這樣的做法缺少了學(xué)院或系部優(yōu)化對外教育專業(yè)設(shè)置的主動性。學(xué)校應(yīng)積極鼓勵具有優(yōu)勢的學(xué)科專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展對外交流教育，因?yàn)榻虒W(xué)一線教師能夠更清楚地知曉國外哪些學(xué)校在本學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的真實(shí)水平，并有更多機(jī)會與相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的教師進(jìn)行溝通和討論。所以，各高校不僅應(yīng)該從宏觀角度開展校際對外教育工作，也應(yīng)該從微觀角度考慮現(xiàn)實(shí)企業(yè)的專業(yè)培養(yǎng)需求及聽取一線教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化設(shè)置學(xué)校對外教育專業(yè)。

（3）側(cè)重前沿科技領(lǐng)域，及時(shí)優(yōu)化對外教育專業(yè)設(shè)置

遼寧省基于深厚的東北老工業(yè)基地的基礎(chǔ)，具有扎實(shí)深厚的理工科領(lǐng)域?qū)W術(shù)及研究底蘊(yùn)，但美中不足的是在重工業(yè)與前沿科技技術(shù)結(jié)合的領(lǐng)域略顯薄弱。全盤拋棄原有重工業(yè)的扎實(shí)基礎(chǔ)是不可取的，應(yīng)該在原有重工業(yè)學(xué)科的基礎(chǔ)上，不斷滲透前沿科技，將前沿科技逐漸和原有重工業(yè)結(jié)合，才能加速遼寧省重工業(yè)轉(zhuǎn)型難的根本問題。因此，在高校進(jìn)行對外教育專業(yè)設(shè)置時(shí)，也應(yīng)該及時(shí)更新和側(cè)重國外前沿科技領(lǐng)域的對外教育活動，在發(fā)揚(yáng)原有重工業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，主動融入互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿科技領(lǐng)域，使我省高校學(xué)生能夠具有更前沿的國際化視野和專業(yè)能力，力圖培育出重工業(yè)領(lǐng)域與前沿科技領(lǐng)域相融合的跨學(xué)科專業(yè)人才，并將所學(xué)的專業(yè)知識轉(zhuǎn)換為重工業(yè)轉(zhuǎn)型的新鮮血液，促成遼寧省重工業(yè)基地的新一輪發(fā)展契機(jī)。

（4）進(jìn)行省內(nèi)范圍對外教育專業(yè)設(shè)置分析，統(tǒng)籌分工規(guī)劃專業(yè)設(shè)置

避免出現(xiàn)各高校之間對外教育專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化的問題，這就要求各高校之間進(jìn)行統(tǒng)籌分工規(guī)劃，集中力量促進(jìn)自身具有學(xué)科優(yōu)勢的領(lǐng)域進(jìn)行對外教育交流活動，對于優(yōu)勢較弱的學(xué)科領(lǐng)域，應(yīng)該先扎實(shí)開展基礎(chǔ)專業(yè)建設(shè)，在夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的前提下再拓展對外教育活動。嚴(yán)格避免省內(nèi)各高校在對外教育專業(yè)設(shè)置方面無度擴(kuò)張、專業(yè)設(shè)置趨同或者求全求多的情況。另外，可出臺對外教育專業(yè)設(shè)置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確提出各高校開展對外教育專業(yè)設(shè)置的條件和要求，保證各高校對外教育專業(yè)設(shè)置的人才培育質(zhì)量。還可對省內(nèi)各高校現(xiàn)有開展的對外教育專業(yè)設(shè)置總體情況數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，宏觀平衡考慮省內(nèi)各高校對外教育專業(yè)設(shè)置的影響和弊端，例如還有哪些前沿學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)尚未進(jìn)行對外交流教育，哪些學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域存在多所高校重復(fù)進(jìn)行對外交流教育，哪些學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域適合與其他學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行跨學(xué)科的復(fù)合型對外交流教育等問題。將全省各高校現(xiàn)設(shè)的對外教育專業(yè)設(shè)置數(shù)據(jù)整體分析，才能宏觀把握省內(nèi)各高校在對外教育專業(yè)設(shè)置中的問題和可待挖掘提高的關(guān)鍵點(diǎn)。

（5）發(fā)揮重工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵“一帶一路”學(xué)生赴遼求學(xué)

遼寧省對外教育專業(yè)建設(shè)不僅要引進(jìn)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)，還要充分發(fā)揮和利用我省重工業(yè)基礎(chǔ)教育扎實(shí)的優(yōu)勢，帶動“一帶一路”沿線上理工科領(lǐng)域較為薄弱歸家留學(xué)生來遼求學(xué)的積極性，從教育供給側(cè)的角度真正拉動“一帶一路”沿線上國家對重工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的內(nèi)部需求，以此從供給側(cè)方面真正提升遼寧省對外交流水平和內(nèi)在潛力。比如，“一帶一路”沿線國家中的泰國、越南、蒙古國、印尼等，其理工科及重工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，與其相關(guān)的科研教學(xué)體系也較為薄弱，這些國家亟需提升重工業(yè)相關(guān)的理工科專業(yè)實(shí)力水平，留學(xué)生對理工科專業(yè)知識的渴求度很高，我省借此機(jī)會可充分發(fā)揮原有重工業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，以提高遼寧省對外經(jīng)貿(mào)及教育核心競爭力，力求成為“一帶一路”沿線上重工業(yè)理工科類專業(yè)留學(xué)的核心目標(biāo)省份。

綜上所述，本文先簡要概述了遼寧省重工業(yè)發(fā)展的歷史沿革，分析了遼寧省現(xiàn)有重工業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)劣勢，從區(qū)域智力資本理論的角度出發(fā)，挖掘現(xiàn)有高校對外教育專業(yè)設(shè)置的問題和不足，并從“明確自身優(yōu)勢特色學(xué)科，針對性設(shè)置對外教育專業(yè)”“切合現(xiàn)實(shí)企業(yè)專業(yè)需求，參考一線教師設(shè)置建議”“側(cè)重前沿科技領(lǐng)域，及時(shí)優(yōu)化對外教育專業(yè)設(shè)置”“進(jìn)行省內(nèi)范圍對外教育專業(yè)設(shè)置分析，統(tǒng)籌分工規(guī)劃專業(yè)設(shè)置”“發(fā)揮重工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，鼓勵‘一帶一路學(xué)生赴遼求學(xué)”等五個(gè)方面提出了針對遼寧省高校國際交流對外教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的芻議。

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作者簡介：

張睿倩，大連東軟信息學(xué)院教務(wù)處教學(xué)建設(shè)科，主要研究方向：應(yīng)用型高校專業(yè)設(shè)置及雙語教學(xué)專業(yè)建設(shè)等。