回答實踐新要求 闊步邁向新航程

文_當代貴州全媒體記者 / 文葉飛 陳剛

面對既要轉換動能，又要創新發展的新時代要求，銅仁改革創新，堅持速度與質量并重，大扶貧、大生態、大數據、大旅游、大健康等強勢推進，讓銅仁底色既有顏值又有氣質。

山水環繞的銅仁市主城區 。（伍衛東/攝）

銅仁發展駛入快車道，回望2017，一組組數字讓人振奮：地區生產總值增長11.9%，固定資產投資增長22.5%，規模以上工業增加值增長10.8%，一般公共財政預算收入增長11.72%，金融機構存貸款余額分別增長11%、19.2%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長9%、9.9%。全市主要經濟指標總體好于去年同期。

銅仁老百姓真正得到更多實惠、增強實實在在的獲得感。隨著銅仁市委、市政府一次次關乎民生的大手筆的奮力揮寫，這里的城市和鄉村正在蝶變。銅仁，正在武陵山區崛起。

吹響號角脫貧攻堅力啃“硬骨頭”

脫貧攻堅，任重道遠；造福群眾，時不我待。

一年間，銅仁市堅定不移地以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以“不破樓蘭終不還”的決心，既遵循戰略推進，又謀求戰術創新；瞄準最貧困鄉村、最貧困群眾、最迫切問題，集中精力啃“硬骨頭”，創新方式斬斷“窮根”，全面吹響了新一輪脫貧攻堅的嘹亮號角。

減少貧困人口12.94萬人，4個區縣退出工作扎實推進，519個貧困村出列，貧困發生率下降到8.38%。脫貧攻堅一線干部關懷激勵機制得到省委書記孫志剛肯定性批示。

來自德江縣桶井鄉黎明村的安海權，對易地扶貧搬遷政策滿心歡喜。

“要不是易地扶貧搬遷，怕是還住在窮山窩里。”2017年12月25日，安海權一家離開了世代居住的桶井鄉黎明村山區老家，搬到大龍經濟開發區德龍新區，一夜之間，住上了樓房，享受到了便捷的城市服務，過上了城里人生活。

從山上搬到山下，從偏遠山區易地搬遷到城市。兩年內將從銅仁市西部縣份往銅仁主城區碧江區、萬山區及銅仁高新區、大龍經濟開發區實施跨區縣易地扶貧搬遷安置12.8萬人，已搬遷2102戶、10156人。破解“一方水土養不活一方人”難題，讓數以十萬計的貧困群眾開啟幸福新生活。

源自2016年歲末、2017年初的一次跨區縣易地扶貧搬遷，真正實現了“一步住上好房子，快步過上好日子”夢想，志在讓“脫貧路上不讓一戶一人掉隊”。

眼下，銅仁市正在全面發動脫貧攻堅“七大戰役”，舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅“四場硬仗”，徹底撕掉貧困標簽、斬斷貧困根源。銅仁正在用實際行動書寫一份莊嚴的歷史答卷。

全局謀勢答好經濟發展選擇題

從荒坡僻地到九豐農業觀光園、廢棄礦坑到地質公園、萬仁新能源汽車生產下線……走進萬山區，這樣的圖景引人贊嘆。昔日資源枯竭如今“萬山紅遍”，老汞都有了新出路。在萬山，一個個項目次第落地，一個老工業城市換能提速，正迎來華麗轉身。

萬山區的蛻變，只是黔東大地一個沸點。

銅仁良好的生態環境優勢明顯，貴茶集團落戶江口，2000噸抹茶精加工和1000噸固體抹茶粉冷凍干燥生產線開工建設，有望成為世界最大的抹茶生產基地，得益于此，全市第一條抹茶半成品生產線建成投用，3萬斤抹茶出口創匯。

梵能移動能源產業園、江口貴茶抹茶基地、萬仁汽車、碧江區汽貿城等一批重點項目建設生機勃勃，招商引資數量、體量、質量三量向優，一批批春暉使者集體“回家”，銅商匯聚，群賢畢至，共謀發展。

2017年，銅仁市堅持打基礎利長遠，組織項目攻堅，實施了一批基礎設施重大項目。全年引進項目650個，到位資金1123.5億元，其中，引進500強企業9家。

“速度之快，實在罕見！”客商說。2017年12月29日，梵能移動能源產業園，一期工程主體封頂，三座廠房拔地而起。從考察到簽約僅用了22天，而簽約到開工僅用了27天，即便是當下寒冬，園內依然是人來車往，一派趕工繁忙景象。

梵能移動能源產業園是銅仁經濟發展的一個縮影。面對既要轉換動能，又要創新發展的新時代要求，銅仁先人一步，改革創新，速度與質量并重，大扶貧、大生態、大數據、大旅游、大健康等強勢推進，讓銅仁底色既有顏值又有氣質。

生態優先增強綠色發展競爭力

沿著錦江濕地公園長長的木棧道漫步，水面波光粼粼，兩岸花樹爭榮，陽光照射下金燦耀眼。近幾年來，凡到銅仁落腳的人們，都對銅仁山清水秀的生態之美感觸至深。

2016年10月，省委對銅仁作出了“念好山字經，做好水文章，打好生態牌，奮力創建綠色發展先行示范區”的定位要求。開啟了建設“一區五地”新征程：奮力創建綠色發展先行示范區，全力以赴打造綠色發展高地、內陸開放要地、文化旅游勝地、安居樂業福地、風清氣正凈地。

念好山字經，銅仁市大力發展現代山地高效農業，打造了39個省級現代高效農業示范園區，實現鄉鎮農業園區全覆蓋。新增省級農業園區9個，培育省級以上農業龍頭企業75家、合作社9561家；新增國家有機產品認證企業47家、無公害農產品產地認證114萬畝、畜產品認證82個。

做深水文章，讓優質水資源變為經濟水、財富水。貴州(銅仁)國際天然飲用水博覽會連續兩屆在銅仁召開，并將銅仁作為永久性會址，讓銅仁水走向世界，吸引了農夫山泉、屈臣氏、康師傅等知名飲用水企紛紛落戶銅仁。

打響生態牌，環梵凈山“金三角”文化旅游創新區風生水起，大旅游、大健康從資源變效益，綠色GDP贏得了群眾的認可。梵凈山申遺通過國際自然保護聯盟專家組現場評估；梵凈山、朱砂古鎮5A級景區和銅仁世界地質公園創建工作有序推進。全市接待游客人次和旅游收入增速均超過30%。

全局上謀勢，關鍵處落子。奮力創建綠色發展先行示范區，銅仁市明確提出：堅持生態優先、綠色發展，劃定開發邊界和生態紅線，實現兩線合一，著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的中華最美親水城市。持之以恒打好污染防治攻堅戰，大力實施“六綠”攻堅工程（綠道、綠城、綠水、綠村、綠園、綠景），堅決守護好銅仁的綠水青山、金山銀山。

數據顯示：2017年，全市森林覆蓋率達到61%以上；建成林業產業基地210萬畝；建設國家濕地公園試點8個，建成省級森林公園6個，梵凈山入選“中國天然氧吧”；中心城區環境空氣質量優良率96%，10個區縣環境空氣質量均達二級標準，城鄉生活垃圾無害化處理率87.27%，節能減排碳目標全面完成。生態制度更趨完善，生態文明建設步入法制化軌道。

建設高水平、新家園，銅仁主城區建設從市民需要出發，做到疏密有度、綠色低碳，提供宜居的環境、優質的公共服務，有效吸引城市人口和功能疏解轉移。

開放包容的銅仁，正在顯露前所未有的魅力。