守一方青山綠水 建一座生態新城
——貴安新區生態文明建設發展亮點紛呈

文_當代貴州全媒體記者 / 吳儀

一場以生態文明示范區建設為使命的“綠色戰役”正在黔中大地全面展開。

貴安新區170廠區風景如畫的“黃金大道”。（周元杰/攝）

一場以生態文明示范區建設為使命的“綠色戰役”正在黔中大地全面展開。這一年，貴安新區的山更青，水更凈，鄉村更美，生態城市效應更凸顯，“開門見青山，推窗見綠水”的美好愿景正逐步實現。

從深入貫徹綠水青山就是金山銀山的“兩山論”，到制定符合自身實際的生態文明制度，再到著力解決生態環境方面突出問題、讓群眾不斷增強獲得感，貴安新區在生態文明建設的大潮中激流勇進，步穩蹄疾。

地表有“海綿” 城市會“呼吸”

2017年6月，強降水襲擊貴州，暴雨造成不少地方積水、內澇。在這場暴雨中，貴安新區卻“幸免于難”，不僅沒有造成內澇，甚至路面上也很難見到大范圍積水，區域內市民的正常生活、出行未受影響。

這得益于新區有著像“海綿體”的城市地表。“在雨水豐沛的南方，海綿城市的建設十分重要。”貴安新區規劃建設管理局海綿建設辦公室負責人周鑫楊告訴記者，海綿城市在下雨的時候，城市地表能像海綿一樣吸水、蓄水、滲水、濾水，儲存雨水，轉化為地下水，需要時再釋放循環利用。

2015年4月，貴安新區獲批成為全國16個海綿城市建設試點之一，同時作為唯一的非建成區試點，新區圍繞打造“全國海綿城市貴安樣本”的目標，先期啟動了19.55平方公里的試點建設，并以打造“全域海綿”理念為引領，欲在1795平方公里的范圍內讓海綿系統規劃變為現實。

為實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目標，新區根據生態本底編制實施了海綿城市總體規劃、專項規劃、設計導則及40項管控制度。40項管控制度與新區總規、控規、場地豎向、排水防澇、水系統、綠地系統等規劃實現“多規合一”，為新區海綿城市的建設提供科學引領，貴安新區因此成為全國率先完成海綿城市規劃控制體系建設的試點。

同時，新區與英國建筑設計院、清華大學合作共建生態文明創新園，為海綿城市建設提供新技術和新材料研發展示平臺；并成立硅砂資源利用國家重點實驗室貴州研究院，建成生態砂西南產業基地，實現生態砂基雨水生態收集利用系統、硅砂透水磚等海綿城市建設產品。

立足大數據發展優勢，新區通過建立貴安新區海綿城市監測系統及信息化綜合管理平臺，對雨量、流量、水質、排口液位進行測量和數據分析，編制完成了《2016年度貴安新區海綿城市示范區監測評估報告》。

如今，新區已開工建設9大類、75個海綿城市相關項目，已完工項目23個。項目涵蓋公用建筑、道路、公園建設、管網、綜合治理項、污水處理、工業建筑和信息化平臺建設等。

山水繪畫卷 比美在鄉村

貴安之貴在山水，山水風光神奇秀麗；貴安之特在田園，田園鄉愁濃郁醇厚。為了留住山水，記住鄉愁，推進城鄉一體化發展，貴安新區瞄準鄉村，開展了轟轟烈烈的“美麗鄉村”建設行動，并編制《貴安新區村寨體系規劃》，明確直管區內28個村寨作整體搬遷、56個村寨作保留提升改造。

根據規劃，新區結合村民需求和鄉村自然條件，注重傳統和創新，突出鄉村特點、民族特色、文化涵養等，建設了一批山水田園村寨和民族特色村寨。針對少部分需要整體搬遷的村寨的特殊情況，新區按照規劃集中建設安置小區或風情小鎮，同時組建城市社區。村民不僅實現身份的轉變，還享受與居民同等的社會保障與公共服務待遇。

作為貴安新區“四在農家·美麗鄉村”第一批建設試點，位于馬場鎮南部的平寨社區早已華麗轉身，實現了“村寨”與“社區”、“村民”與“居民”的時代轉換。

在平寨社區支部書記徐家倫看來，美麗鄉村建設不僅讓村容景觀、生活條件有了明顯改觀，也拓寬了村民增收渠道，帶來了思維轉變。

借美麗鄉村建設的“東風”，平寨大力發展鄉村旅游，吸引了一大批外出務工人員回鄉創業。據介紹，目前平寨社區已有50多家農家樂和鄉村客棧，并逐步配套酒吧、商業街等娛樂項目與設施。

為了讓美麗鄉村變得更美，貴安新區還大力實施“清潔家園”工程，以“干凈院落、美麗家園、清潔小道、文明村寨”的宜居環境為標準，為新區群眾打造“綠色、生態、干凈”的宜居環境。

上林路站是16號線和1號線二期車站的換乘站，位于世紀大道與灃涇大道交匯處。1號線二期上林路站為地下二層、寬11 m的島式站臺標準站，沿世紀大道東西向敷設。該站在設計時，未考慮與其它線換乘，未預留換乘節點，因此需后期接入改造。目前,該站的圍護樁、冠梁、擋墻已施工完成,一、二段底板已澆筑。世紀大道與灃涇大道的十字路口四個象限均有在建樓盤，十字路口北側約300 m處有上林大橋。

“以前村里遍地都是生活污水與牲畜糞便，現在隔一兩百米就有垃圾桶，大家的環保意識明顯增強，生活環境也越來越好。”新區高峰鎮橋頭村第一書記王鍵對新區的環保舉措贊不絕口。

綠水青山相映成趣，林湖良田美美與共。貴安新區的一村一寨與山山水水融為一體，一幅自然和諧的山水田園畫卷正徐徐展開。

凝心制藍圖 新城尤可期

邁向生態文明示范區的路上，貴安新區從未懈怠。新區提前謀劃、率先布局，積極搶占生態文明建設制高點，不斷探索更適合、更創新的發展新路。

早在2013年，新區就成立了生態文明建設領導小組，提出結合新區實際探索出嚴格的生態保護制度，并圍繞能源、土地、水嚴格管理、污染物排放、生態紅線、生態補償、損害賠償等重點，加快建立系統完整的生態文明制度體系。

為推動新區生態文明示范區建設再上新臺階，貴安新區正在加緊編制《安平生態區生態文明建設規劃方案》。該方案凝結了“貴安人”的智慧與希冀，意圖將安平生態區打造成西南地區國家生態文明試驗先行樣板和山水林田湖草生態保護標桿，并成為國家全域生態旅游創新示范區。

安平生態區位于貴安新區直管區西部，全域屬于紅楓湖二級水源保護區范圍。安平生態區具有貴安新區直管區（引領發展）和生態保護一級管控（禁止開發）雙重屬性，新區將會創新生態與旅游制度、創新生態補償、生態能源、水權交易、綜合開發、資源節約和環境保護等機制體制，建設中國零碳排放試驗區；通過推動“村民參與、社區主導”旅游開發模式，推廣生態開發模式；通過加強高效、健康、文化、教育等相關產業的融合，培育生態旅游產業新業態，拓展旅游產業鏈條；將現代科技運用于生態旅游的開發，發展生態科技，推動安平生態區內基礎設施、服務設施、配套設施等生態化。

安平生態區的規劃建設是貴安新區探索生態高敏感地區綠色發展新模式、破解保護與發展關系的重要試驗田，更是新區建設生態文明示范區和踐行五大新發展理念的生動實踐。

鉚足后勁、后發趕超，貴安新區始終圍繞構建高端化的城市業態、田園化的城市生態、特色化的城市文態、現代化的城市形態，朝著加快建成功能完善、環境優美、幸福宜居、特色鮮明的國際化山水田園生態城市的目標奮力前行。