王 煒
(金誠信礦業管理股份有限公司,北京 101500)
在現代企業中,要促進企業經營管理,提高經濟效益,就應規范法人治理結構,將經營權和所有權從根本上分離,從而促進社會經濟的發展。在我國市場經濟環境中,企業依據《審計法》及其實施條例,以及國家其他有關規定要求,應加強自身內部審計工作,建立有效的內部控制系統,健全內部審計制度,自我增強內部管理機制的約束能力,提升內部審計工作質量,充分發揮內部審計作用,能夠有效監督企業的經營活動并做出客觀評價分析,發現企業內部控制缺陷,從而完善經營管理,促進企業經濟效益的提高。
內部審計旨在完善企業治理、實現企業目標,通過運用規范、系統的方法,對企業經濟活動、財務收支、風險管理和內部控制,實施客觀、獨立的監督、評價和建議,以促進企業完善治理、增加價值和實現目標。可見內部審計不僅對企業財務的審計,更重要是對企業管理的審計,它對企業風險管理、內部控制和道德文化建設發揮著重要的作用。
內部審計人員在工作中必然對企業的各項業務有深入的了解,從而能夠掌握企業生產經營的全過程,較容易的發現企業經營中存在的風險隱患,并提供風險全過程的分析依據,進而提出控制管理風險的建議,協同相關部門建立企業風險管理機制。
首先,內部審計可以通過多種方式對企業內部控制流程進行綜合分析,從而發現企業管理中的弊端,提出可行性改進措施;其次,內部審計人員可以對企業內部控制制度的執行情況進行評價,找出內部控制制度不適用的內容,進而改進完善企業內部控制系統。內部審計對企業內部控制系統要制約和控制,起到規范內部控制系統的作用。
內部審計在對企業經營管理和內部控制評價的同時,也是在對企業和工作人員進行評價。內部審計通過對管理者和員工的評價,督促他們遵守法律、敬崗愛業,從而促進企業良好道德文化氛圍的形成,推動企業文化的建設。
由于審計工作的特殊性,審計部門只有在保證機構獨立的狀況下,才有可能實現公正合理的審計工作。然而在實際工作中,由于政府對企業的控制力度減弱,企業審計部門人員需受企業內部相關人員的管理和支配,使得審計部門的獨立性弱化,導致審計工作人員很難嚴格履行自己的職責。當審計工作中發現問題時,審計人員出于上級的壓力和相關利益的考慮,不得不服從領導安排,從而降低了審計工作的透明度和客觀性。
企業文化會對員工的思維和工作方式產生一定的影響,也必然影響企業內部審計制度的實施狀況。目前我國絕大多數的企業缺乏理想的文化核心領導,忽視企業員工素質的培養,導致企業員工道德文化水平較低。這樣就很容易導致企業審計制度落實不到位,出現審計人員違規操作的現象。
企業內部環境也會對審計工作產生重要的影響。如果企業內部環境較差,相關的資料信息不明確、不全面,必然會給審計工作帶來難度,影響審計工作的準確性。我國部分企業中忽視審計工作的重要性,將審計工作形式化,導致企業內部環境松垮,鉆空子現象較多,審計工作失去了原有的意義。
隨著社會的發展,科技的進步,辦公軟件在企業審計工作中得到應用和普及。其快捷方便的特性使得審計工作簡單化,從而擴大了審計工作的范圍,導致審計人員對審計信息的熟練度降低;同時審計工作技術和方法的改變,也給審計人員帶來了新的挑戰,若應對不當必然會對審計工作產生不利的影響。
審計整改是對審計成果的運用。企業中被審單位對于審計整改,或多或少存在故意拖延、敷衍了事、避重就輕的錯誤認識,有意識地將審計整改變成“選擇性整改”,對不涉及自身利益的審計整改接受,而對涉及自身利益的問題就消極對待。影響審計成果的及時轉化,審計整改被大打折扣。
審計部門的獨立性是做好審計工作的保證。企業可以選擇較高級別的企業負責人直接領導審計部門開展工作,這樣就能夠保證審計部門不會受到其它部門的權力壓制。只有提升內部審計機構設置的獨立性,才能為審計人員按規章制度辦事提供保障。
注重人才隊伍建設,提高內部審計人員的綜合素質。廣泛運用先進技術方法,加強內部審計信息化建設。企業可以定期安排審計知識和審計軟件的培訓,提高審計人員專業技術能力,使員工更好地參加審計工作。同時還要重視員工的素質培養工作,培養審計人員認真負責工作的意識,并定期舉行道德考核工作,防止以權謀私現象的發生。
重視規范化建設,健全完善內部審計管理體制,良好的企業內部控制環境能夠有效提高審計工作的效率。企業首先要嚴格按照相關的規章制度辦事,完善企業管理制度;其次企業管理者要發揮表率作用,認真履行職責并做好監督作用;企業還可以對各部門機構進行嚴格的權限界定,避免濫用權力現象的發生。
由于社會發展較快,科技發達,電子軟件在企業審計工作中得到普及,擴大了審計工作的范圍,審計人員應改變技術和方法,充分利用企業電子信息平臺,更好的履行企業內部審計職責。
高度重視審計整改,促進內部審計成果的有效轉化。首先,創建內部審計信息化平臺,將審計整改工作具體化、信息化和數字化,強化審計整改落實,使之有章可循;其次,建立審計整改跟蹤臺賬,將審計整改的責任細化到相關的員工,提高審計成果轉化效果;再次,建立審計整改考核機制,對企業管理者作為整改的第一責任人進行考核,督促審計整改措施得到落實;最后,利用審計成果對領導干部進行考核、監督和管理。
十九大報告指出,我國經濟發展進入了新時代,已由高速增長階段轉向高質量發展階段,處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。企業要在激烈的市場競爭中求生存、求發展,必須加強自我監督和內部管理,內部審計的重要性日益突顯。企業的內部審計工作只有依法加強管理,保證企業內部控制制度的有效實施,用科學的審計方法提出符合企業實際的審計意見和建議,不斷提高審計工作質量,有效監督企業各部門經營狀況,促使企業能夠高質量、高速度發展,內部審計為企業實現戰略目標保駕護航,進而促進我國經濟健康可持續發展。