淺談物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察

陳 芳

(貴州黔西中水發(fā)電有限公司，貴州 黔西 551500)

一、實(shí)施物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察的意義

(一)提高企業(yè)的整體效益

企業(yè)的最終目標(biāo)是為了獲得更多的效益，而通過實(shí)施物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察，能夠更好地貫徹執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)章制度，并遵守相應(yīng)的采購(gòu)原則，進(jìn)一步提高企業(yè)的整體效益，提升企業(yè)的社會(huì)地位。

(二)規(guī)避采購(gòu)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)

任何企業(yè)活動(dòng)都是存在風(fēng)險(xiǎn)的，采購(gòu)環(huán)節(jié)中也容易出現(xiàn)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。通過做好物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察工作，能夠促進(jìn)采購(gòu)環(huán)節(jié)的運(yùn)作效率，同時(shí)優(yōu)化各部門的管理水平，有效降低采購(gòu)的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)保障采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

往往在采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)腐敗問題和不正規(guī)的采購(gòu)行為，通過實(shí)施物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察，能夠有效地規(guī)范采購(gòu)行為，避免出現(xiàn)暗箱操作的問題，降低了違法犯罪的發(fā)生，保障了采購(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察的關(guān)鍵點(diǎn)

(一)物資供應(yīng)體制的監(jiān)察

在物資供應(yīng)體制實(shí)施的過程中容易出現(xiàn)下列問題：有些企業(yè)往往采取分散采購(gòu)的方式而不是集中采購(gòu)，這必然會(huì)增加采購(gòu)成本，而且采購(gòu)效率也非常低，十分不利于采購(gòu)工作的開展。針對(duì)物資供應(yīng)體制的監(jiān)察要點(diǎn)是監(jiān)管“集中采購(gòu)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一結(jié)算”的物資供應(yīng)體制。

(二)供應(yīng)商管理的監(jiān)察

供應(yīng)商是采購(gòu)環(huán)節(jié)的源頭，也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。針對(duì)供應(yīng)商管理的監(jiān)察問題表現(xiàn)如下：有很多企業(yè)都愿意辦理二級(jí)商供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，但是在二級(jí)供應(yīng)商選擇和管理上多存在不規(guī)范的行為，而且缺乏健全的考評(píng)機(jī)制，有些企業(yè)的采購(gòu)部門甚至仍然和那些明顯有問題的供應(yīng)商合作，企業(yè)在與指定供應(yīng)商合作時(shí)往往由設(shè)計(jì)、技術(shù)等形式?jīng)Q定。在針對(duì)供應(yīng)商管理的監(jiān)察中需要監(jiān)管供應(yīng)商是否有審核資格，而且是否通過了考核。

(三)采購(gòu)方案的監(jiān)察

在開展采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，采購(gòu)方案的確定至關(guān)重要。在針對(duì)采購(gòu)方案的監(jiān)察中經(jīng)常出現(xiàn)如下問題：在沒有對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行充分了解的情況下就盲目地制定采購(gòu)方案，使得采購(gòu)方案不科學(xué)，實(shí)施起來也無法達(dá)到預(yù)期效果。有些大宗采購(gòu)業(yè)務(wù)仍然采取分散采購(gòu)，忽視集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，延長(zhǎng)采購(gòu)時(shí)間，增加了采購(gòu)成本。在具體執(zhí)行采購(gòu)方案過程中經(jīng)常出現(xiàn)不合規(guī)則的采購(gòu)行為，甚至出現(xiàn)越權(quán)采購(gòu)。針對(duì)采購(gòu)方案的監(jiān)察要點(diǎn)是監(jiān)管采購(gòu)方案的制定全過程，科學(xué)選擇供應(yīng)商。

(四)采購(gòu)方式的監(jiān)察

不同的采購(gòu)業(yè)務(wù)需要采取不同的采購(gòu)方式。在采購(gòu)方式的監(jiān)察中經(jīng)常出現(xiàn)如下問題：在企業(yè)組織集中采購(gòu)過程中經(jīng)常出現(xiàn)不按照協(xié)議價(jià)格進(jìn)行操作；招投標(biāo)過程不規(guī)范，甚至只是流于形式；標(biāo)底價(jià)測(cè)算不準(zhǔn)確，而且出現(xiàn)供應(yīng)商惡意報(bào)價(jià)的情況。針對(duì)采購(gòu)方式的監(jiān)察要點(diǎn)是監(jiān)管采購(gòu)全過程、科學(xué)選擇招投標(biāo)企業(yè)，采取詢價(jià)采購(gòu)的方式。

三、加強(qiáng)企業(yè)物資采購(gòu)效能監(jiān)察的措施

(一)建立科學(xué)的監(jiān)督制度，并進(jìn)行有效監(jiān)督

1.監(jiān)督招投標(biāo)環(huán)節(jié)。為了節(jié)省時(shí)間和成本，企業(yè)往往采取招投標(biāo)來進(jìn)行物資采購(gòu)，在針對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的過程中需要注意以下方面。檢查招標(biāo)對(duì)象是否符合本次招投標(biāo)的資質(zhì)，同時(shí)查看企業(yè)在業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度，在招投標(biāo)的過程中是否存在不合規(guī)則的現(xiàn)象。監(jiān)督招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家是否具有權(quán)威性，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)，在評(píng)分的過程中是否嚴(yán)謹(jǐn)。

2.監(jiān)督采購(gòu)質(zhì)量管理。采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)，所以需要做好采購(gòu)質(zhì)量管理的監(jiān)督。具體表現(xiàn)如下：檢查所采購(gòu)產(chǎn)品是否符合檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，是否具備出廠合格證、檢驗(yàn)證等。采購(gòu)過程中是否對(duì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤管理。在面對(duì)質(zhì)量問題時(shí)，紀(jì)檢部門應(yīng)該及時(shí)介入并處理。

3.監(jiān)督供應(yīng)商的管理。供應(yīng)商是采購(gòu)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵，所以需要做好供應(yīng)商管理的監(jiān)督。具體表現(xiàn)如下：查看供應(yīng)商是否就是供貨廠家，并看其是否具有生產(chǎn)資質(zhì)，各個(gè)證件是否齊全，并對(duì)所采購(gòu)物資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

(二)規(guī)范效能監(jiān)察操作流程

根據(jù)企業(yè)物資采購(gòu)管理的實(shí)際情況制定出科學(xué)的操作規(guī)范，并在具體實(shí)施過程中加以強(qiáng)化。企業(yè)需要根據(jù)管理實(shí)際不斷地規(guī)范監(jiān)察流程，并制定出方便操作的監(jiān)控措施。作為監(jiān)察部門應(yīng)該列出具有針對(duì)性的效能監(jiān)察項(xiàng)目和流程，并在實(shí)踐中加以驗(yàn)證，進(jìn)一步提高效能監(jiān)察的管理效果。

(三)提高效能監(jiān)察人員的素質(zhì)

效能監(jiān)察人員的素質(zhì)直接影響到整個(gè)效能監(jiān)察的質(zhì)量，所以企業(yè)必須采取措施提高效能監(jiān)察人員的素質(zhì)。對(duì)于企業(yè)來說，通過不斷優(yōu)化物資采購(gòu)效能監(jiān)察工作，建立一支高素質(zhì)的效能監(jiān)察隊(duì)伍。企業(yè)選拔那些高素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力高、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)察人員，同時(shí)認(rèn)真組織在職監(jiān)察人員參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高監(jiān)察人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)監(jiān)察人員的思想政治素質(zhì)，遵守職業(yè)道德。而作為監(jiān)察人員應(yīng)該肩負(fù)起自身職責(zé)，認(rèn)真工作，并不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)察理論，并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，企業(yè)的內(nèi)部管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。針對(duì)物資采購(gòu)管理效能的監(jiān)管能夠有效地提高企業(yè)的管理效益，規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。而且該行為屬于綜合性的監(jiān)督管理工作，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)采購(gòu)管理中的缺陷和偏差。通過加強(qiáng)物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察能夠幫助企業(yè)更好地面對(duì)挑戰(zhàn)，同時(shí)也能夠曾倩企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

[1]陳霜萍.淺談實(shí)現(xiàn)物資管理現(xiàn)代化的途徑[J].時(shí)代金融，2011(4).

[2]徐吉仲.規(guī)范效能監(jiān)察，促進(jìn)農(nóng)電管理[J].農(nóng)村電工，2010(1).