城市化進(jìn)程中城市規(guī)劃的旅游適應(yīng)性對(duì)策研究

馮凌樂

21世紀(jì)被稱為是城市時(shí)代，國(guó)家對(duì)城市化管理的主要措施之一就是規(guī)劃，其在發(fā)揮城市發(fā)展效益的同時(shí)，對(duì)于解決城市化中存在的一些問題也有重要的作用。城市規(guī)劃促進(jìn)了城市的旅游。反過來，旅游業(yè)又是城市發(fā)展能力的展現(xiàn)，最終實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)在當(dāng)代的持續(xù)發(fā)展。所以，城市化進(jìn)程中旅游等問題與城市規(guī)劃相互協(xié)調(diào)發(fā)展是非常重要和有意義的。

一、城市規(guī)劃的旅游適應(yīng)性對(duì)策研究的重要意義

我國(guó)城市化進(jìn)程經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過程，在這個(gè)過程中，很多城市開始大力推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)，在城市化進(jìn)程中的城市規(guī)劃成為重要的方式之一，將旅游有效地融入了城市規(guī)劃當(dāng)中，并且研究了各種城市規(guī)劃的旅游適應(yīng)性對(duì)策，這些都大大促進(jìn)了我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。城市規(guī)劃是推動(dòng)一個(gè)城市向前發(fā)展的重要因素，其中，城市旅游和城市規(guī)劃的有效融合更是促進(jìn)城市發(fā)展的重要途徑。因此，探究城市化進(jìn)程中城市規(guī)劃的旅游適應(yīng)性對(duì)策具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，其既能提升一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加城市的經(jīng)濟(jì)收入，又能使城市的競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。城市規(guī)劃和城市旅游具有十分密切的關(guān)系，因此，不能忽視城市化進(jìn)程中城市規(guī)劃的旅游適應(yīng)性研究，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和城市旅游規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、城市化進(jìn)程及其與旅游不適應(yīng)性分析

城市化進(jìn)程是指在我國(guó)特殊的國(guó)情和背景下，農(nóng)村人口逐漸進(jìn)入城市的一個(gè)過程。在早些時(shí)候，由于受到西方國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)侵?jǐn)_和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的原因，我國(guó)的城市化進(jìn)程一直得不到快速發(fā)展。隨著改革開放，人們對(duì)于現(xiàn)代化的意識(shí)和思想逐漸成熟，城市化的步伐也逐漸發(fā)展起來，城市化進(jìn)程的加快同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在當(dāng)下，城市旅游已比較常見了，但由于城市規(guī)劃滯后，城市旅游也受到一定影響。其主要表現(xiàn)在以下幾方面：1.城市旅游的步伐超過城市規(guī)劃。自從改革開放以來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是依靠城市化建設(shè)，這造成了我國(guó)城市具有較強(qiáng)的工業(yè)化的特征，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代，人們對(duì)于精神的追求逐漸增多，城市旅游也逐漸成為當(dāng)下人們的活動(dòng)之一，且這種趨勢(shì)有越來越多的特點(diǎn)，但對(duì)于城市的規(guī)劃還沒有從工業(yè)轉(zhuǎn)變過來，這就使城市的規(guī)劃還沒有適應(yīng)人們對(duì)于城市旅游的需求。2.城市旅游的增多，也對(duì)城市規(guī)劃造成了影響，對(duì)城市發(fā)展帶來了沖擊。在城市旅游中，游客每時(shí)每刻的活動(dòng)，以及在每個(gè)景點(diǎn)的游玩和停留，對(duì)于城市景點(diǎn)的觀賞，都對(duì)城市原本的發(fā)展產(chǎn)生了沖擊，比如造成交通堵塞、對(duì)城市景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升等，這與城市原先規(guī)劃的發(fā)展進(jìn)程相較，其不平衡對(duì)城市規(guī)劃帶來的沖擊是非常大的。3.在城市規(guī)劃過程中，面向城市旅游業(yè)的響應(yīng)不足。這個(gè)問題主要由于城市規(guī)劃過程中對(duì)城市旅游流的規(guī)律研究不足，此外，城市規(guī)劃部門沒有考慮周全游客的需求，對(duì)于城市旅游的認(rèn)識(shí)仍然不足。

三、對(duì)于城市規(guī)劃的調(diào)整

1.功能向旅游轉(zhuǎn)變

古代雅典舉辦的一次會(huì)議，對(duì)城市規(guī)劃方面的問題進(jìn)行了制度化以及頒布了系列綱領(lǐng)性文件，城市規(guī)劃的主要措施是對(duì)交通、居住、游憩等主要事項(xiàng)的解決，其對(duì)城市在現(xiàn)代的規(guī)劃具有深遠(yuǎn)的影響，在滿足了市民對(duì)于居住的要求以及正常的工作要求的事項(xiàng)外，休憩也成為城市規(guī)劃中的重點(diǎn)之一。但在后工業(yè)時(shí)代，西方社會(huì)的城市已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向消費(fèi)為主的現(xiàn)代城市，進(jìn)行旅游、休閑等旅游功能性城市的建設(shè)，比如美國(guó)的奧蘭多、邁阿密等城市，以及黃金海岸等澳大利亞城市，還有我國(guó)的西安、三亞、麗江等也都發(fā)展為旅游城市。所以，后工業(yè)社會(huì)對(duì)于城市規(guī)劃的調(diào)整應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展而有所改變，轉(zhuǎn)向注重旅游的城市功能建設(shè)。

2.城市規(guī)劃主體的轉(zhuǎn)變

在以往的憲法中，對(duì)于城市建設(shè)，都“以人為主”進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。在后一部憲章中，對(duì)于城市以及城市建設(shè)中人們之間關(guān)系的影響進(jìn)行了解釋，指出其重要性，并將其界定為城市規(guī)劃的重要任務(wù)之一。城市化建設(shè)的主要思想就是滿足這些人的需求，以城市當(dāng)時(shí)的居民為主要導(dǎo)向，對(duì)城市的資源進(jìn)行規(guī)劃和配置，在公共設(shè)備以及綠地、公共土地等資源方面，需根據(jù)人口居住進(jìn)行安排，也要考慮人口的密度和滿意度，城市旅游剛發(fā)展起來時(shí)，旅游的地點(diǎn)是城市，以及布滿建筑物的現(xiàn)代城市，是城市建設(shè)和規(guī)劃的主題，因此要對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃，就要明白主要任務(wù)，逐漸發(fā)展以游客為主的規(guī)劃和建設(shè)模式。

3.“空間”到“形象”的目標(biāo)轉(zhuǎn)變

城市規(guī)劃是對(duì)城市在某一特定時(shí)代的空間布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的整體的管理。對(duì)于城市規(guī)劃這門學(xué)科的擴(kuò)展，應(yīng)注重對(duì)空間問題的導(dǎo)向，將城市的諸多屬性與周邊學(xué)科進(jìn)行融合。城市規(guī)劃的重要內(nèi)容體現(xiàn)在于城市土地、城市建設(shè)、公共設(shè)備等眾多城市構(gòu)成要素的安排，這也使城市規(guī)劃出現(xiàn)了其偏向硬環(huán)境的一種思維模式。但隨著我國(guó)城市旅游的逐漸發(fā)展，以及旅游功能的不斷壯大，在城市規(guī)劃中要注意對(duì)城市系統(tǒng)的建設(shè)，要凸顯出城市的軟實(shí)力，從提升城市形象、城市服務(wù)等著手抓起。

四、對(duì)城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，考慮適應(yīng)性

1.城市規(guī)劃的旅游適應(yīng)性之耦合機(jī)制

在某一段時(shí)間，城市的建設(shè)要符合對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃的目的，這兩者是相互依存的關(guān)系，要相互促進(jìn)。耦合是指兩個(gè)或以上的作用物之間互相影響和互相作用而使兩者發(fā)生聯(lián)系，逐漸發(fā)展，對(duì)于其下面的細(xì)分系統(tǒng)和機(jī)制，應(yīng)相互促進(jìn)、相互依賴，建立起一種良性作用的互動(dòng)機(jī)制；從協(xié)同學(xué)的角度看，系統(tǒng)由無序走向有序機(jī)理的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部序參量之間的協(xié)同作用，其左右著系統(tǒng)相變的特征與規(guī)律。同樣的，城市的建設(shè)和規(guī)劃與城市旅游化的發(fā)展也有著類似的聯(lián)系，是兩個(gè)相互依賴、相互關(guān)聯(lián)和相互作用的不斷協(xié)調(diào)與耦合過程，其符合城市化進(jìn)程對(duì)于旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的，能有效地提升城市發(fā)展階段的綜合實(shí)力，而城市規(guī)劃滯后于城市旅游發(fā)展的，將對(duì)城市綜合實(shí)力起到阻礙。這也是城市歸劃是否成功的主要參照之一。

2.確保城市景觀具有旅游適應(yīng)性

旅游意識(shí)是城市化進(jìn)程中城市規(guī)劃的重要內(nèi)容，因此，我們應(yīng)確保城市景觀具有旅游的適應(yīng)性，使其既符合城市規(guī)劃的要求，又能與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展。每一個(gè)城市都具有一定的歷史性，因此，可以通過歷史建筑來了解一個(gè)城市的歷史文化。相關(guān)人員在對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，應(yīng)將城市的歷史建筑作為重點(diǎn)內(nèi)容，然后靜心設(shè)計(jì)其周邊的建筑，使其有效地融合進(jìn)該城市的整體風(fēng)格中，這樣就形成了具有旅游吸引力的景點(diǎn)。事實(shí)上，城市旅游資源十分豐富，其包括城市園林、城市道路、雕塑以及廣場(chǎng)等，這些建筑都組成了豐富多彩的城市旅游資源。為了增強(qiáng)城市規(guī)劃中旅游的適應(yīng)性，應(yīng)從城市的規(guī)劃元素中提取城市旅游資源，然后將其作為城市規(guī)劃的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮這些旅游資源的景觀化效應(yīng)。此外，還應(yīng)啟動(dòng)城市交通系統(tǒng)，這樣有利于在城市化進(jìn)程中提高城市旅游交通服務(wù)的質(zhì)量，幫助城市旅游者更加深入地了解和體驗(yàn)城市的旅游產(chǎn)品。

五、結(jié)語

綜上所述，在我國(guó)，城市化的發(fā)展使旅游壯大起來，以游客為主的旅游流對(duì)于城市產(chǎn)生了巨大的影響，原先對(duì)于城市的規(guī)劃與現(xiàn)在旅游流現(xiàn)象表現(xiàn)出很大的沖突，出現(xiàn)了很多不相適應(yīng)的地方，需要進(jìn)行城市化建設(shè)功能的轉(zhuǎn)變，使其從居民轉(zhuǎn)向游客，從游憩轉(zhuǎn)向旅游，同時(shí)城市化進(jìn)程還應(yīng)從空間向形象來進(jìn)行轉(zhuǎn)變。城市化進(jìn)程的發(fā)展，使城市旅游逐漸發(fā)展起來，城市旅游成為城市化進(jìn)展加快的表現(xiàn)之一，因此，文章主要在對(duì)城市化進(jìn)程進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹的同時(shí)，研究了城市化進(jìn)程中一些非硬性問題，并對(duì)城市化進(jìn)程中一些需要解決的適應(yīng)問題進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，以供參考。