基于公共圖書館的社會公共服務文化體系建設研究

劉爭

摘 要：在我國社會文化如火如荼的建設過程中，公共文化服務體系建設已經成為了當下社會關注的熱點話題。而公共圖書館作為社會公共服務文化體系中的重要組成部分，也受到了圖書館學界的高度關注。筆者認為，公共圖書館承擔著重要責任，即具有承載公共文化服務的功能，也是發揮公共文化服務的一大場所，所以我國更應該積極推進公共圖書館參與公共文化服務體系的建設。但目前公共圖書館在參與社會公共服務文化體系建設的過程中出現了一些問題，尚待解決。所以本文筆者也將從目前公共圖書館在參與公共文化服務體系建設中存在的問題出發，找問題所在，提解決策略，以更好地推進公共圖書館參與社會公共服務文化體系建設。

關鍵詞：公共圖書館；社會公共服務文化體系建設；問題；對策

公共圖書館作為公共文化服務體系建設中的重要部分，承擔著非常重要的責任。當下公共圖書館在參與社會公共服務文化體系中出現了一些問題，需要有關負責人在把握問題上從多角度入手，在觀念、服務、機制上對其進行創新，以更好地發揮公共圖書館在社會公共服務文化體系中建設中的積極作用。可以說公共圖書館是為個人和社會群體實現終身學習與發展的基本場所，也是支撐城市發展和市民素質提高的有利條件。所以必須發揮公共圖書館的積極作用，建設與開展社會公共服務文化體系，讓公共圖書館的有效性得以發揮。

1 明確公共圖書館在建構社會公共服務文化體系中的重要位置

之所以提出要發揮公共圖書館的積極作用來建構社會主義公共服務文化體系，是因為公共圖書館在公共服務文化體系中占有非常重要、切無可比擬的重要位置。

1）“公益性”位置。公益性是公共圖書館的本質屬性，更是社會公共服務文化體系的一大基本特征，二者巧妙結合，更具有相同點。雖然目前我國公共圖書館出現了一些“產業化”的收費活動，比如說辦借書卡等，但其本質并沒有脫離公益性的重要屬性，并且為開展社會公共服務文化體系提供了其公益性的資源與場所，所以從公共圖書館出發來建構社會公共服務文化探析具有必要性，更理所當然。

2）“普及科學知識，終身教育”位置。每個人都可以參與公共圖書館進行知識的搜索和文化的學習，因為公共圖書館屬于一種文化機構，更是全民參與學習、終身學習的有力支持。就其本身的特點而言，它已經是構成社會公共服務文化體系的一大重要組成部分，所以有關負責人更要發揮公共圖書館的積極作用來建構社會主義公共服務文化體系。

3）當下公共圖書館社會公共服務文化體系建設存在的主要問題。經費投入不足以支撐需要目前我國政府、有關負責單位在公共圖書館公共文化服務體系建設中的資金投入嚴重不足，導致一些活動難以開展。如普及宣傳知識、開展文化活動費。在鄉村地帶，圖書館的建設投入不足、書本資源不足，導致公共圖書館難以發揮其作用。

2 城鄉發展不平衡，資源配備不公平

在城、鎮一些地方，圖書館館舍限制，書本的利用率極低，造成了圖書館本身資源的浪費。而一些村、鄉圖書館公共文化服務資源設備總量明顯不足，并且質量存在極大問題，資源的配置不合理導致地區公共文化發展遭遇瓶頸。

服務內容、形式、方法與民主需求不滿足目前公共圖書館在公共服務文化體系建設的過程中并沒有形成以民主需求為導向的服務模式，所以部分服務難以深入人民群眾，難以發揮其積極作用。加強公共圖書館公共文化服務體系建設的路徑探析 正是由于目前公共圖書館在開展社會公共服務文化體系建設的過程中存在一些問題，所以有關負責人才應該“對癥下藥”，探究新路徑。發揮政府作用，完善相應法規，提供保障要想建立完整的公共圖書館公共文化服務體系，就必須發揮政府的積極作用，才能夠讓該活動有方向、有重點。首先，政府必須以自身的財政資金作為保障，運用宏觀調控等方式來下發資金資助，來推動公共圖書館在建設公共文化服務體系中的活動。

1）同時要發揮其領導作用，整合圖書館的資源，以提高圖書館的公共服務能力。這里所說的整合圖書館資源，是指要協調發展地區之間的圖書資源和人力資源，將其能夠合理分配和布置，以確保地區之間的差異性不高，能夠達到服務于全面的公共文化服務體系構建。

2）同時政府也要依照當下公共圖書館公共文化服務體系建設的發展現狀來制定相應的法律法規，確保公共圖書館在建構公共文化服務體系中所應遵守的法律法規，以在保障立法的基礎上為其提供強有力的推動力。以市館為點，以發展為線，實現公共文化服務廣覆蓋要想讓公共圖書館公共文化服務體系在平等的同時能夠惠及全民，就必須以市圖書館為“點”，以其為出發點，像縣級、鄉級進行移動和覆蓋，讓公共服務文化體系的建設更全面、無盲點。針對這樣的發展和覆蓋情況，市級圖書館在發揮龍頭作用的同時，必須建立完善的圖書館分工和合作制度，以縣級、鄉級的圖書館進行密切的配合與溝通，讓公共文化服務的覆蓋面更廣、更深入。

3）這樣不僅能夠讓公共圖書館的建構有指導、有方向，更能夠讓公共文化服務體系以點為線、最終成面，全面普及與影響人民。

3 以群眾需要為服務出發點，發揮公共圖書館的高效能

為了讓群眾的參與度更高，提升公共圖書館在公共文化服務體系建設中的積極作用。公共圖書館就必須在確保館內的日常服務之外，要結合群眾能給的需要來創新服務方式，既要改進服務又要降低成本，建立起符合民眾需求的文化產品和服務供給體系，以加大對人民群眾的文化影響度。同時公共圖書館可以開展豐富的文化活動，不僅是館內簡單的借閱活動。可以結合我國的文化發展情況來開展傳統文化活動、讀寫比賽活動等等，讓文化的氣息更濃厚，以發揮公共圖書館的高效能。這就要求公共圖書館要及時的調查和咨詢民眾的文化需求，可以通過調查問券、組織訪談、街頭采訪等等方式，尋找大批的人民群眾來搜索有關的文化服務需求，以從群眾出發來建構符合群眾需要的公共文化服務活動。

1）積極整合資源，共建共享。此外，公共圖書館公共文化服務體系建設的過程中必須努力做到“兩個聯合”，即城市一體聯合和城鄉一體聯合，在積極地整合資源的同時，讓資源進行適當的流動和分配，以確保資源的共建共享。同時，公共圖書館可以利用電子信息技術對資源進行及時的記錄和配置，實現跨地區、跨系統的資源共享，以確保各地區的公共圖書館資源豐富，更好地建設公共文化服務體系的同時，實現公共圖書館的可持續發展。

2）開發特色館藏及深層次專業信息服務活動不同地域圖書館有著不同的服務活動與資源特色，所以不同的圖書館具有自身的獨特優勢。這就要求在建構社會主義公共文化服務體系時，要發揮公共圖書館的獨特性，開展不同地區具有文化特色的館藏活動，比如說文獻收藏結構、文獻收藏體系等等，讓不同的公共圖書館有不同的服務作用。同時公共圖書館也要加深自己的專業信息服務活動，對應不同的展業需要有不同的數據庫服務活動，以提升公共圖書館在建構公共文化服務體系中的積極作用。

4 結束語

公共圖書館在公共文化服務體系建設中有著自身的優勢，雖然在實踐中存在一些問題。但有關負責人只要及時扭轉觀念、找到正確路徑，就能夠最大限度的發揮公共圖書館的積極作用，讓其成為建設公共文化服務體系的主力軍。

參考文獻

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