文化志愿者工作機制探討
——以大連為例

冷小嚴　（大連市群眾藝術(shù)館　116021）

文化志愿者是指那些不以物質(zhì)報酬為目的，利用自己的時間、文藝技能等自愿為社會和他人提供公益性文化服務(wù)和幫助的人。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》中第十二部分專門提出“大力推進文化志愿服務(wù)。構(gòu)建參與廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、機制健全的文化志愿服務(wù)體系。創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、工作方式和活動載體，探索具有地方或行業(yè)特色的文化志愿服務(wù)模式。”。近幾年來，大連市群眾藝術(shù)館在文化志愿者工作中不斷完善機制，強化文化志愿者隊伍建設(shè)，為推動大連市公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。本文以大連市為例，對文化志愿者工作機制進行研究探討。

一、大連市文化志愿者隊伍建設(shè)探索

文化志愿者在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)中承擔(dān)著重要作用，是群眾文化繁榮發(fā)展的一支重要力量。他們承擔(dān)的基本任務(wù)：一是豐富基層群眾文化生活，以文藝演出為主，深入基層社區(qū)、農(nóng)村開展“文化志愿者走基層”公益活動；二是提高基層群眾藝術(shù)素養(yǎng)，以講座、培訓(xùn)為主，面向基層群眾開展專題知識講座和文藝輔導(dǎo)；三是協(xié)助組織大型文化活動，通過文化志愿者隊伍的建立，緩解文化館在藝術(shù)培訓(xùn)全域化覆蓋中人力不足的突出問題，提高公共文化服務(wù)能力，促進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的建立和完善。

招募文化志愿者是隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作。近幾年來，大連市群眾藝術(shù)館每年舉辦兩次“文化咨詢?nèi)铡被顒樱钊牖鶎由鐓^(qū)、廣場等地，通過發(fā)放傳單，設(shè)立咨詢臺等形式，招募文化志愿者。利用媒體廣泛宣傳，除了通過傳統(tǒng)媒體，如報紙電視等，注重利用新媒體，網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等多種形式向社會公開發(fā)布。對有意參加文化志愿服務(wù)的符合條件的社會各界人士，要求攜身份證或相關(guān)身份證明到市群眾藝術(shù)館填寫報名表，經(jīng)審核面試后批準，注冊成為大連群文志愿者。

為更好發(fā)揮文化志愿者服務(wù)社會、服務(wù)大眾的作用，大連市群眾藝術(shù)館整合資源，搭建文化志愿者服務(wù)平臺，將社會上分散的文化志愿者集中起來，組建了“大連群文志愿者藝術(shù)團”。一方面通過社會廣泛招募，培訓(xùn)選拔優(yōu)秀文化志愿者，另一方面將市群眾藝術(shù)館“群星講堂”的優(yōu)秀學(xué)員吸納到文化志愿者隊伍。2015年4月，大連市召開群文志愿者成立大會，近千名文化志愿者在大會上光榮宣誓。群文志愿者藝術(shù)團包括話劇團、舞蹈團、民族樂團、合唱團、京劇團、皮影團等30余支團隊，共計1300多名志愿者。

二、建立健全文化志愿者工作機制

隊伍組建起來了，活動也在逐步的展開，如何管理和運營好這支隊伍，需要有一定的機制保障。經(jīng)過幾年的工作實踐，大連市群眾藝術(shù)館文化志愿者工作機制初步形成，并在實踐中不斷尋求完善。

（一）招募機制

首先是按需招募。按照大連市群眾藝術(shù)館所需崗位情況，擬定招募崗位，包括人數(shù)與條件，力求志愿者人數(shù)與崗位與需求平衡，保證了所需崗位有合適的志愿者，也保證每一位志愿者都適應(yīng)的發(fā)揮機會。其次是確定條件。從各崗位的實際需求出發(fā)，對報名者的專業(yè)特長以及服務(wù)時間做出詳細要求，重點要求報名者的奉獻精神和責(zé)任感。再次是現(xiàn)場面試。報名者需要填寫《大連市文化志愿者報名表》，內(nèi)容包括個人信息，如姓名、年齡、學(xué)歷、志愿經(jīng)歷、專業(yè)特長以及服務(wù)時間等。報名者還需參加面試，由館相關(guān)工作人員進行面談，了解報名者對志愿服務(wù)崗位的意向等。最后是篩選錄用。在綜合以上自然條件及面試情況的基礎(chǔ)上，選擇合格的報名者錄取。首先成為“實習(xí)志愿者”，實習(xí)志愿者參加志愿活動滿半年后可成為正式志愿者，享有文化志愿者的權(quán)利和義務(wù)。

（二）培訓(xùn)機制

文化志愿者與普通志愿者不同之處在于，文化志愿者的專業(yè)性更強，需要健全的培訓(xùn)管理機制。因此，加強培訓(xùn)，逐步引導(dǎo)，成為文化志愿者隊伍管理中的重要內(nèi)容。大連群眾藝術(shù)館文化愿者的培訓(xùn)工作主要由館內(nèi)各業(yè)務(wù)部門來完成，按照分類指導(dǎo)、因地制宜的原則，根據(jù)志愿者藝術(shù)門類情況由相應(yīng)的業(yè)務(wù)老師擔(dān)任，由業(yè)務(wù)老師對團隊進行包片，每周培訓(xùn)不少于一次。每年，各業(yè)務(wù)老師對文化志愿者培訓(xùn)累計1000余人次，藝術(shù)團骨干們的業(yè)務(wù)能力因此取得了長足進步。2015年，市群眾藝術(shù)館還組織了兩次集中面向文化志愿者的脫產(chǎn)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員500人，取得了良好的學(xué)習(xí)效果。通過培訓(xùn)，志愿者們在各類藝術(shù)賽事中屢獲佳績，志愿者藝術(shù)團中的慶日藝術(shù)團表演的《腰鈴舞》、大商匯藝術(shù)團表演的《太平女兒鼓》等先后奪得了全國群星獎；舞蹈團和合唱團參加遼寧省群眾文化節(jié)共獲得7個獎項，其中金獎3個。

（三）管理機制

大連群文志愿者藝術(shù)團成立后，市群眾藝術(shù)館注重引導(dǎo)群文志愿者自愿參與、義務(wù)工作、提升自我、服務(wù)社會，在團隊中營造“傳遞愛心，奉獻他人，提升自己”的氛圍，共同促進社會和諧與進步。為加強對文化志愿者隊伍的管理，市群眾藝術(shù)館出臺了《大連市群文志愿者藝術(shù)團組建實施及管理辦法》。管理辦法要求各文藝團隊必須積極主動支持、配合市群眾藝術(shù)館開展工作，顧全大局，服從市群眾藝術(shù)館的指導(dǎo)和管理。擴大宣傳，充分利用大眾傳媒和文化宣傳設(shè)施，廣泛宣傳志愿者活動。大連市政府文化網(wǎng)開設(shè)了“文化志愿者動態(tài)”專欄，大連數(shù)字文化館平臺開設(shè)了“志愿風(fēng)采”專欄，對文化志愿者開展的活動等給予了及時宣傳。為了便于文化志愿者之間交流，市群眾藝術(shù)館創(chuàng)建了志愿者QQ群，由志愿者們發(fā)表觀點，對參與的各類文化活動進行討論，并可向館方提出意見與建議臺。

（四）退出機制

有些志愿者由于個人原因不能及時參加活動，并沒有遵守請假制度，影響到正常志愿活動的開展。對此，大連市群眾藝術(shù)館制定了退出制度，規(guī)定如果志愿者連續(xù)兩個星期以上不能來參加活動的，必須請假，并須得到工作人員的許可。若不請假則視為自動放棄志愿者身份。

（五）激勵機制

市群眾藝術(shù)館采取了以下措施：一是志愿者優(yōu)先權(quán)利。《大連市群眾藝術(shù)館文化志愿者章程》規(guī)定，志愿者本人可優(yōu)先觀看群眾藝術(shù)館組織的各類演出和展覽活動，優(yōu)先參加藝術(shù)館開展的各類公益文化講座等。二是支持志愿者個人發(fā)展。為優(yōu)秀志愿者頒發(fā)證書，為有就業(yè)需求的志愿者提供場所、創(chuàng)造條件，支持志愿者參加各類群眾文化實踐活動。三是開展年度表彰。采取表彰大會形式，對本年度表現(xiàn)突出的志愿者個人及志愿團隊，進行表彰，并頒發(fā)證書。

三、藝術(shù)館與志愿者實現(xiàn)了“雙贏”

大連市群眾藝術(shù)館的社會形象因為文化志愿者而得到了提升，同時，志愿者的志愿行為也更多惠及了基層群眾，志愿者已成為大連群眾文化的文化品牌。幾年來，大連群文志愿者藝術(shù)團以“夢在心中?行在腳下”為品牌，開展惠民系列巡演活動。巡演主要面向弱勢群體，在福利院以及社區(qū)、村鎮(zhèn)進行巡回演出，為軍烈屬、低保戶、孤寡老人、福利院兒童、農(nóng)民工、環(huán)衛(wèi)工人等特殊群眾送去精神食糧，方便他們在家門口看戲。演出內(nèi)容豐富多彩，受到基層群眾的熱烈歡迎。此外，群文志愿者藝術(shù)團還得到了團市委的支持，將演出服務(wù)惠及面擴大到學(xué)校，特別是農(nóng)村偏遠地區(qū)的學(xué)校，同時也吸納相關(guān)社會文藝團體加入巡演活動中來。目前，群文志愿者藝術(shù)團已開展志愿服務(wù)200余次，惠及群眾五萬余人。2014年10月，“夢在心中?行在腳下”群文志愿者惠民巡演活動被大連市委宣傳部等部門評為大連文藝屆“三個十”之十項有影響的活動之一，2015年12月，該活動被大連市文明辦評為大連市最佳志愿服務(wù)項目，大連群文志愿者藝術(shù)團被評為大連市最佳志愿服務(wù)組織。

群眾文化工作需要文化志愿者的參與，而文化志愿者也因為工作實踐，逐步建立了社會責(zé)任感。大連市群眾藝術(shù)館為文化志愿者提供了豐富的志愿服務(wù)機會，讓志愿者充分展現(xiàn)才能，實現(xiàn)自我價值。通過為群眾服務(wù)，一方面志愿者們能夠感受到廣大群眾對志愿服務(wù)的需要，認識到自己幫助他人、回饋社會的能力，發(fā)掘自己的社會潛能 ；另一方面，志愿者們在實踐活動中充分發(fā)揮個人才能，也有助自身的完善和發(fā)展，實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值。