張曉芹 河北天測信息技術有限公司
我國是以農業發展為基礎的國家,農田水利工程設施建設是保證國家糧食生產安全的重要基礎。農業生產在社會生活中具有重要的地位,加強農業生產基礎設施建設,保障農業的發展是促進經濟快速發展的重要基礎。只有保證農民的收入穩定,農業高速發展,才能保證社會的穩定。
我國的適合耕種的土地相對短缺,所以在農業生產中受到了一定的發展限制。在既定的農田基礎上,我們只有加強農田水利建設,提高土地的糧食生產能力,才能保證我國糧食安全生產,為社會穩定提供重要的基礎。
我國農業生產大國,農田水利相對于我國發展至關重要。國家非常重視農田水利設施的基礎性建設。保證農田水利工程設施的建設,就能保證農村經濟持續健康的發展。同時良好的農田水利設施是保障農業高效生產的基礎。
我國農田水利工程建設主要脫胎于計劃經濟時期,在運營模式以及管理方式上存在的眾多的不合理現象,無法適應快速的經濟發展的需要。我國改革開放以來對水資源的過度消耗對農田水利建設有重要影響,以往的農田水利工程建設也不適應現在的要求,需要運用現在的發展眼光與理念對農田水利建設進行重新的對接與配套。在目前我國的農田水利建設過程中存在著各種的串漏現象,導致農田用水出現嚴重的失調。
目前我國的農田水利工程基本是建國初期設計建立的,隨著我國改革開放以來的快速發展,各地區對水資源的消耗十分巨大,改變了我國對水資源的利用結構。早期的農田水利工程已不適應目前我國農田水利工程發展的需要。農田水利工程建設項目需要適應新的對水資源利用的條件,水利工程建設需要重新進行規劃與設計,才能適應社會的發展滿足人們需求。
水利工程是功在千秋的偉大工程。在我國建國初期建設的農田水利設施規劃與設計已經不適用我國目前發展的需要。大大降低了以往農田水利工程。設施的使用率,阻礙了農田水利工程促進農業發展的功能的發揮。農田水利工程項目沒有得到良好的維護與改進,致使許多的農田水利工程項目出現了嚴重的老化與損壞現象,給農田水利工程項目帶來了極大的安全隱患
在農田水利工程項目立項以及規劃設計過程中對工程項目存在長期目標的缺失。導致工程項目考慮不周全,容易出現工程質量方面的問題。嚴重影響了農田水利工程基礎設施的使用周期與壽命。
農田水利工程項目是我國重點扶持的基礎性設施建設,建設方對工程建設方面往往缺少經濟性的考慮。在工程項目規劃與設計初期缺少在規劃與設計中的監管,造成農田水利工程建設項目存在造假、浪費的現象。預算支出往往十分龐大,出經常出現預算失控現象的發生。
(一)國家要重視農田水利基礎建設的資金投入要根據農田水利工程設施長期發展的經驗,解決投入不足的問題。我國的經濟建設取得了重要的成就,國家對基礎建設的投資正在逐步的加強與完善。農田水利基礎建設雖然投入比較薄弱,但是國家已成立了專業資金,進行農田水利工程的重點建設與開發。同時國家通過綜合開發,充分利用涉農資金,工程項目資金規模效益化的優勢,積極地開展農田水利工程的開發與建設。
(二)加強農田水利工程建設的管理標準。改革開放以來,我國的經濟建設取得了快速的進步。在農田水利工程項目建設中,國家成立了專項資金對農田水利工程項目進行建設開發。首先,在農田水利開發與建設過程中要建立健全各項規章制度,制度落實后農田水利工程建設能做到有法可依。其次,加強農田水利工程建設的工程管理工作,建立嚴格的施工程序,要對工程施工管理人員以及工程施工技術人員進行嚴格質量把關控制。加強農田水利工程在施工中的工程質量控制,強化質量標準,嚴格監督。第三,施工方要建立一支專業化的施工隊伍,實行嚴格的獎懲制度,對于所有施工管理人員施工技術人員要加強管理,做好技術技能培訓,精心組織施工。建立健全施工的監理機制,對工程質量進行監督與監管。第四,在工程建設過程中要加強工程成本投入的控制。在保證工程質量的前提下,要對工程成本加強控制,工程施工投入要納入成本控制體系。
(三)做好農田水利的建設與維護工作。農田水利工程建設結束后,農田水利基礎設施要通過市場化的運營。實行多種方式經營,調動廣大用戶的積極性。主管單位與部門要增加對農田水利的。這些項目投入。做好農田水利基礎設施的保養與維護工作。充分調動主管部門的責任心,主管部門要定期對水利工程設施進行維護與保養。督促各農田水利施工設施維護人員,做到定期養護。主管單位要解決農田水利設施維修資金,政府每年撥出專項經費用于農田水利工程基礎建設是建設的修復與維護。
在農業生產過程中,水利工程的作用非常大,是農業經濟發展的重要保障。在農田水利工程建設過程中對質量一定要進行保證,同時,在規劃方面也要給予重視,規劃出高效安全、科學合理的水利工程才能為農業發展以及社會主義新農村建設打下堅實的基礎,保證農業經濟持續發展。