強化企業(yè)基層黨組織書記“四種意識”為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展保駕護航

楊光 中國交通物資有限公司

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。

2017年物資公司黨工部在各基層黨組織進行了充分調(diào)研，從政治領(lǐng)導(dǎo)、能力素質(zhì)、先進意識、制度落實四個方面梳理了基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題，同時也深入挖掘了近年來公司基層黨組織書記開展工作的好的做法。通過擺清問題、總結(jié)成果，提煉出基層黨組織書記在今后的工作中應(yīng)強化的“四種意識”，以我公司為例，為進一步提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)提供理論依據(jù)和案例借鑒。

一、當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的問題及表現(xiàn)

首先是思想政治領(lǐng)導(dǎo)功能有待增強。一些分公司領(lǐng)導(dǎo)、項目經(jīng)理對黨支部書記崗位、對思想政治工作認(rèn)知上存在偏差。片面認(rèn)為主要任務(wù)是抓業(yè)務(wù)、管項目，專注業(yè)務(wù)建設(shè)、多出經(jīng)濟效益來得快、效果好，更容易被上級重視、被大家認(rèn)可；黨支部書記是“掛名”、“兼職”，抓思想政治建設(shè)周期長、見效慢、成果短期內(nèi)難以顯現(xiàn)，干多干少看不出來、也不影響什么。表現(xiàn)在日常工作中，就是跑業(yè)務(wù)工作多、思考政治建設(shè)少，抓行政管理多、做思想工作少，致使全面建設(shè)“失衡”，業(yè)務(wù)工作和政治建設(shè)“一手硬、一手軟”。有的黨支部組織設(shè)置不夠合理，支委人數(shù)超過黨員總數(shù)的一半；有的分工不明確、職責(zé)不清楚，個別支部委員工作了幾年，只知道自己是支委，不知道是負(fù)責(zé)什么工作的委員，一定程度上制約了黨組織功能作用的發(fā)揮。

其次是黨組織書記能力素質(zhì)有待增強。當(dāng)前分公司、直屬項目編制比較特殊，經(jīng)理大多是行政、業(yè)務(wù)、黨務(wù)“一肩挑”。他們多數(shù)是業(yè)務(wù)干部出身，在本專業(yè)領(lǐng)域是行家里手，抓業(yè)務(wù)工作游刃有余，但作為黨支部書記，缺乏從事政治工作特別是黨務(wù)工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗，政治工作基礎(chǔ)理論、黨務(wù)工作基本知識不夠扎實，不懂不會的問題比較突出。從對全公司10名科室黨支部書記的問卷調(diào)查情況看，8人沒有從事過政治工作，4人說不清黨支部的職責(zé)任務(wù)，5人感到與所屬人員談心、做思想工作比較畏難，5人不知道如何組織開展黨日活動。與部分黨支部書記座談交流也感到，個別同志抓支部建設(shè)思路不夠清晰，做思想工作招法不多，特別是對單位建設(shè)中出現(xiàn)的一些新情況新問題認(rèn)識不深、把握不準(zhǔn)。

還有是黨員黨性觀念和先進性意識有待增強?；鶎狱h組織業(yè)務(wù)干部多、黨員比例大，這些同志有知識、有技能，熱愛本職、專心業(yè)務(wù)，思想敏銳、思維活躍，但有時容易忽視政治建設(shè)和思想改造，再加上一些黨支部在積極教育引導(dǎo)、加強管理監(jiān)督上缺乏行之有效的對策和措施，一定程度上導(dǎo)致部分黨員黨性觀念有所淡化，先鋒模范作用不夠明顯。表現(xiàn)在：狹隘地認(rèn)為政治理論實用性不強、與自己關(guān)系不大，理論學(xué)習(xí)沒興趣、不想學(xué)，黨課教育沒心情、不愿聽，關(guān)心政治、關(guān)注大事不夠，缺乏黨員干部應(yīng)有的政治敏感性。有的總感到自己只是一名普通員工，能完成本職任務(wù)、不給組織添麻煩就是好同志，工作低標(biāo)準(zhǔn)，不求有功、但求無過，缺乏黨員應(yīng)有的先進性意識。

最后是落實組織生活制度的質(zhì)量和效果有待增強?；鶎禹椖奎h支部性質(zhì)特殊、任務(wù)獨立繁重，所屬人員出差多、跑工地多、值班加班多、完成臨時任務(wù)多，決定了其與總部機關(guān)黨支部比，在落實組織生活制度上有著不同的特點和規(guī)律等等，使一些項目從實際出發(fā)探索把握規(guī)律、研究對策措施不夠，加上督導(dǎo)幫助不力，導(dǎo)致不少項目上組織生活制度落實不好、質(zhì)量不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，組織生活人員集中難、內(nèi)容落實難、長期堅持難的問題在基層黨組織中有一定普遍性。突出表現(xiàn)在：有的一味等靠依賴上級部署安排，缺乏結(jié)合實際主動籌劃的意識；有的想起來抓一抓、上級要求時搞一搞，想不起來就丟到一邊、不管不顧；有的業(yè)務(wù)工作忙時隨意擠占“三會一課”時間、縮減組織生活內(nèi)容，而且過后不及時補課；有的組織生活針對性和實效性不強，黨課教育脫離實際、照本宣科，黨團活動內(nèi)容單調(diào)、形式單一，缺乏吸引力、感染力，個別的黨團活動就是組織員工打打球、看看電視；有的黨支部不按規(guī)定召開會議，研究決策問題程序不規(guī)范、內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，該上會的沒上會、不該上會的上了會。

二、強化“四種意識”，提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

（一）強化責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感確保本單位建設(shè)的正確方向。黨支部書記是基層的“黨代表”，是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的末端落實者，首先要以高度的政治責(zé)任感把好單位建設(shè)的航向。

1.以思想教育為突破口，占領(lǐng)理論宣傳陣地。

抓教育，夯實員工思想根基。公司是否健康可持續(xù)發(fā)展，必須人人思想過硬。首先，要敢講大道理。就是要堅定不移地用黨的創(chuàng)新理論武裝員工頭腦，只有這樣，才能使員工思想有深度、單位建設(shè)有高度。我公司的理論宣傳陣地：“理論學(xué)習(xí)宣講小組”、理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點、支部書記微信平臺等，以“十九大專題”為員工串講理論知識要點等，讓黨的創(chuàng)新理論在黨員干部和職工群眾頭腦中扎根、心靈中開花。

抓教育，善講小道理。公司各級黨的書記經(jīng)常給員工們講立身做人的道理，讓大家都能做個明白事理的人。反復(fù)強調(diào)：“你在單位倡導(dǎo)什么，什么樣的好風(fēng)氣就會逐漸形成”；在工作中，注重抓住“三五分鐘”小課堂開展隨機教育、借助“三兩句話”小談心交流思想，經(jīng)常飯前飯后聊幾句、會前會后講幾句、業(yè)績進步贊幾句、犯錯失誤說幾句、遇到困難鼓勵幾句，使員工們在日積月累的熏陶中不斷增強明辨是非的能力。

抓教育，發(fā)動員工講道理。組織員工自我開展教育，用員工自己的話教育自己。在支部開設(shè)了“員工講壇”，每季度安排一次員工上臺講課，談收獲話體會亮觀點，進一步拉近教育內(nèi)容與員工心靈的距離，增強教育的實效性。2017年各基層黨組織召開了“向五種不良現(xiàn)象宣戰(zhàn)”青年座談會活動。在座談會上，員工通過分享學(xué)習(xí)專業(yè)知識，考取專業(yè)證書的故事向不學(xué)習(xí)宣戰(zhàn)；通過批判工作拖延現(xiàn)象，強調(diào)打牢專業(yè)基礎(chǔ)向不努力宣戰(zhàn)；通過講述項目人員責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)向不負(fù)責(zé)任宣戰(zhàn)；通過講述個人成長經(jīng)歷，抒發(fā)愛崗愛企情懷向沒有自豪感宣戰(zhàn)；分享對思想不懈怠、永葆進取之心向不以為然宣戰(zhàn)。座談會在廣大員工中引起共鳴。

2.齊抓共管，嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律

黨員就是旗幟，就是榜樣。一個單位如果黨員隊伍表率作用不行，就很容易迷失方向，喪失前進的動力。所以，堅持黨管黨員黨管干部，既是我們黨的重要原則，也是每個基層黨組織書記的重要職責(zé)。管黨員，樹立正確導(dǎo)向。但在實際工作中，我們往往把握不好，容易走進誤區(qū)。如“只注重職務(wù)管，不運用組織管”、“只管出問題的，不管沒問題的”、“只管工作學(xué)習(xí)，不管思想生活”等。公司很多經(jīng)理都是項目經(jīng)理、支部書記一肩挑，由于業(yè)務(wù)繁忙經(jīng)常不參加組織生活，自認(rèn)為工作任務(wù)這么重，跑工地、要回款都是在前面，而忽略的組織生活。針對這種情況，我們摸索出了支部嚴(yán)格黨員管理的三點做法：即集體管、管全體和管全面。所謂集體管，是指運用組織管和發(fā)動群眾管相結(jié)合。結(jié)合兩優(yōu)一先活動，認(rèn)真組織黨員公開承諾，定期組織群眾講評黨員，黨員再針對群眾講評情況進行思想?yún)R報，使黨員干部時時處于監(jiān)督管理之中。所謂管全體，是指將單位的所有黨員干部都納入管理范圍，沒有“特殊人”。要求黨員干部參加學(xué)習(xí)教育一人不漏，落實組織生活制度一項不缺。即使正副書記，也要和其它缺課人員一起補上。所謂管全面。是指把黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、生活等方面都要管齊。組織黨員匯報思想，還要求加入家庭、對外交往等個人情況，較好地杜絕了黨員隊伍管理中不到邊不到角的現(xiàn)象，使黨員隊伍真正成為公司建設(shè)的核心力量。

3.講原則，營造企業(yè)良好風(fēng)氣。

俗話說：風(fēng)正則氣順。一個企業(yè)只有風(fēng)氣正了，大家才會齊心協(xié)力，企業(yè)才會不斷發(fā)展。由于公司很多員工都是社會招聘，其思想觀點、文化理念與中國交建的企業(yè)文化有很多地方不相適應(yīng)，對公司的風(fēng)氣建設(shè)帶來了不小的沖擊。因此，作為基層黨組織書記，還需要當(dāng)好風(fēng)氣建設(shè)中的“明白人”。否則，如果書記本人是非不辨，在原則問題上左右搖擺，“主心骨”作用不強，單位的風(fēng)氣就很難搞正。實踐中，要堅持把整飭歪風(fēng)、弘揚正能量作為工作的切入點，帶領(lǐng)員工一起努力培植良好的風(fēng)氣。一方面，對一些員工的錯誤思想，要敢于糾正。如“好人主義”、“拜金主義”、“利己主義”及“關(guān)系論”等，加強針對性的教育引導(dǎo)，切實端正員工的思想認(rèn)識。另一方面，對事關(guān)員工切身利益的敏感事，要堅持原則。如獎懲、入黨、晉升、福利等方面，嚴(yán)格按制度程序辦事，堅持做到公平公正，讓大家信服；在員工的政治進步上，支部同樣要嚴(yán)格把關(guān)，寧愿少發(fā)展一個黨員，也不愿減弱一分黨員的形象，堅持成熟一個發(fā)展一個，使入黨真正成為黨員心目中一件無尚光榮的事。

（二）強化集體意識，以民主團結(jié)的氛圍建設(shè)堅強戰(zhàn)斗堡壘。集體領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本制度，也是黨組織內(nèi)在活力充沛、各項決策科學(xué)的有力保證。作為 “一班人”的“班長”，基層黨組織還負(fù)有“增進支部班子團結(jié)”的不可推卸的責(zé)任。

首先要防止“黨政職務(wù)混淆”。作為基層黨組織書記，通常都會擔(dān)任行政職務(wù)上的主要領(lǐng)導(dǎo)。然而，一旦把行政職務(wù)帶進支部內(nèi)部，就會和支部委員形成上下級關(guān)系，書記的話通過行政職務(wù)就會變成命令指示，這樣，必然會破壞單位的集體領(lǐng)導(dǎo)，影響組織建設(shè)。工作中，要堅持和“一班人”平等議事，注重發(fā)揮支委作用，實行集體領(lǐng)導(dǎo)。在支部議事過程中，堅持主持人不搞“啟發(fā)引導(dǎo)”，正副書記每次最后發(fā)言，并且要求委員發(fā)言做到“雙明確”，即觀點明確（同意不同意、選誰不選誰）、理由明確（講清楚原因）。既調(diào)動了委員議事的積極性，又發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。

其次要防止“心中沒有他人”?；鶎佑羞@樣一句話，叫做“互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，一起跨臺。”一個單位能夠人人團結(jié)心齊，單位建設(shè)肯定興旺；反之，如果經(jīng)常雜音不斷，員工們就會失去主心骨，人心渙散，單位建設(shè)勢必滑坡。而在這方面，基層黨組織書記更應(yīng)該發(fā)揮主要作用，至少要做到以下兩條：一條是要有容人之量。能夠容得下各類性格特點的同事，容得下各類無關(guān)原則的事，減少單位尤其是支部的“內(nèi)耗”；另一條是要有忍讓之度。在一些不違反原則的問題上，做一些退讓，不計較個人得失。總之，作為一班人的“班長”，如果時刻做到“心中有個他”，就能夠有效整合資源、集中智慧，形成強大的戰(zhàn)斗力。

另外還是要防止“無原則的團結(jié)”。內(nèi)部的團結(jié)是在堅持正面的思想交鋒和嚴(yán)肅的相互批評中形成的團結(jié)，而不是那種無原則的一團和氣。基層黨組織書記作為貫徹落實黨對企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人，特別是在班子內(nèi)部出現(xiàn)不同聲音時，要有敏銳的政治眼光，善于明辨是非，認(rèn)準(zhǔn)方向，不被一時矛盾困難所迷惑，防止迷失方向，在原則問題上必須立場堅定，在貫徹黨的規(guī)章制度的原則問題上，決不能打折扣。

（三）強化學(xué)習(xí)意識，以積極進取的態(tài)度提高履職盡責(zé)的能力素質(zhì)。作為基層黨組織書記，過硬的能力素質(zhì)是干好工作的必要條件，只有在實踐中不斷學(xué)習(xí)提升，才能勝任本職崗位。

一是勤學(xué)習(xí)，夯實基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)是提高能力素質(zhì)最基本的途徑。無論是兼職還是專職，都要終把學(xué)習(xí)作為習(xí)慣。在工作中，不但要學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)工作能力的專業(yè)課目，還要不斷加強學(xué)習(xí)開展黨務(wù)工作的法規(guī)、制度、條例和黨的創(chuàng)新理論，無論是上級組織的各類培訓(xùn)，還是外出參加各種會議，都把它當(dāng)成是難得的學(xué)習(xí)機會，努力提高自己。支部書記應(yīng)該注重工作中的學(xué)習(xí)積累，一份優(yōu)質(zhì)的講課稿、一篇有教育意義的新聞簡報、一項規(guī)范的工作制度、一次成功的思想轉(zhuǎn)化等，都應(yīng)留存記錄下來，結(jié)合自身工作體會，逐步消化吸收，在不斷的學(xué)習(xí)過程中積攢下所需的能力素質(zhì)。

二是勤實踐，增長才干。眾所周知，知識不等于能力，知識要通過實踐活動才能轉(zhuǎn)化為能力?；鶎狱h組織書記的能力素質(zhì)，同樣需要在實踐的鍛煉中不斷提高。要高度重視崗位實踐的鍛煉，無論是組織活動、開展教育，還是籌劃工作，書記都應(yīng)堅持親力親為，不當(dāng)甩手掌柜，能多鍛煉一次就多鍛煉一次，能多提高一點就多提高一點。有的分公司黨支部由于項目分散、流動性大，落實組織生活制度、加強組織建設(shè)成為一個難題，針對這一情況，支部書記堅持邊工作邊摸索，最終找到了分批組織、分時組織、分點組織等辦法，利用微信平臺把黨課錄制成視頻向黨員進行推送，臨時出差不能參加會議的黨員隨身攜帶電腦，利用視頻會議的形式進行傳達。

三是勤思考，善于籌劃。作為基層黨組織書記，還需要有統(tǒng)攬全局、籌劃工作的能力，能勤于思考，不斷研究新情況解決新問題。比如：工作開展前，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)思考上級有什么要求，本單位是什么實際，貫徹落實要把握哪些關(guān)節(jié)，切實把工作思路理清楚。工作過程中，應(yīng)注意跟蹤分析，看落實中有哪些矛盾，有什么偏差，及時研究對策措施。工作結(jié)束后，還應(yīng)認(rèn)真分析總結(jié)成功的經(jīng)驗在哪里，失誤的教訓(xùn)是什么，真正起到經(jīng)一事明一理、吃一塹長一智的作用。今年公司全面開展 “阿米巴經(jīng)營”學(xué)習(xí)實踐活動，各個支部紛紛響應(yīng)組織員工進行原文學(xué)習(xí)，但在實際工作中，員工出也遇到了不少困惑，如感到公司規(guī)模還很小，是不是不適合開展阿米巴經(jīng)營；公司為集團保供降成本就要犧牲一部分經(jīng)濟效益，是不是與阿米巴精確核算有沖突等，這使書記們認(rèn)識到，關(guān)鍵是員工對公司的職能定位理解還不夠深刻，沒有真正領(lǐng)會阿米巴經(jīng)營哲學(xué)的實質(zhì)。為此，各支部在認(rèn)真領(lǐng)會把握上級指示精神的基礎(chǔ)上，先后組織籌劃了學(xué)習(xí)“阿米巴經(jīng)營青年座談會”、“阿米巴經(jīng)營哲學(xué)之我見”等討論交流活動，各支部書記發(fā)動本支部的公司領(lǐng)導(dǎo)、部門處長和業(yè)務(wù)骨干帶頭在公司微信平臺上推送“阿米巴經(jīng)營”學(xué)習(xí)心得，引導(dǎo)大家在相互學(xué)習(xí)中尋求答案、解決問題，最終提升了廣大員工對開展阿米巴經(jīng)營重要性的認(rèn)識高度，大家的思想也從半信半疑逐步轉(zhuǎn)移到思考自身工作職能與阿米巴經(jīng)營的結(jié)合問題上來，起到了良好的效果。

（四）強化表率意識，以良好的自身形象帶動身邊職工積極參與本單位建設(shè)。黨員，就是榜樣，就是標(biāo)桿，代表的是黨的形象，就更要言行一致，用自身良好的形象，帶動黨員、影響群眾。

一是樹立率先垂范的形象。俗話說，上行下效，兵隨將轉(zhuǎn)，喊破嗓子不如做出樣子。，但作為黨員，應(yīng)時刻想到越是在困難時刻，越應(yīng)該站在整體利益的高度上，想盡一切辦法克服困難，無聲的行動，往往比有聲的命令更能得到堅決的執(zhí)行。

二是樹立公道正派的形象。黨員及黨的干部要始終站在黨的立場上說話、辦事，真正成為黨性原則的“化身”，公道正派的守護者。實踐中，作為黨的基層組織，越能做到公道公正，就越有威信，開展工作就越順利。公司基層黨支部對每一名要求入黨的分公司經(jīng)理及項目經(jīng)理召開支委會擴大會議，認(rèn)真聽取委員和群眾的建議，推薦工作業(yè)績突出、思想要求上進的業(yè)務(wù)骨干為黨員發(fā)展對象，得到群眾的好評。因此，努力工作申請入黨的群眾多了，響應(yīng)支部號召支持單位工作的群眾也多了。

三是樹立聯(lián)系群眾的形象。習(xí)總書記在河北調(diào)研時曾強調(diào)：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！比罕姷囊庖娛侵Р拷ㄔO(shè)最好的鏡子，作為基層黨組織的負(fù)責(zé)同志，就要俯下身子，走進群眾之中，傾聽員工的呼聲、采納員工的建議，真正成為黨和群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。公司開展了關(guān)愛員工活動，各基層黨組織書記帶領(lǐng)委員們紛紛開展跟員工談心對話活動，有的支部建立了意見箱，很少用微信的領(lǐng)導(dǎo)也加入了微信群，與員工一起交流互動，并積極組織各項文體活動、和員工打成一片，這樣日常組織各項業(yè)務(wù)工作也越來越得心應(yīng)手了。

當(dāng)前，“十九大”會議的勝利召開，對深化國有企業(yè)改革提出了新號召、新要求、新指引，企業(yè)黨建工作事關(guān)企業(yè)發(fā)展的正確方向，其成效也起到推動國企發(fā)展、服務(wù)國企員工、凝聚國企人心、促進國企和諧的作用，作為基層黨組織，必須要牢固樹立“責(zé)任意識”、“集體意識”、“學(xué)習(xí)意識”和“表率意識”，在完成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的同時抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷提升企業(yè)基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作同步推進，相互促進，為企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護航。