王紅震
國外體育產業發展的實踐經驗表明,體育產業的發展可以帶動社會基礎設施的投入、社會服務業的活躍及一些相關產業的繁榮,具有巨大的社會效益和經濟效益。在舉國上下大力發展體育產業的背景下,廣東省作為社會主義市場經濟改革和經濟發展先行地區,體育產業的發展已有一定基礎。在成功舉辦廣州亞運會、深圳大運會等大型國際賽事效應推動下,廣東省體育產業呈現快速發展勢頭,成為推動區域經濟增長重要動力之一。
近年來,廣東省積極配合國務院發布的《關于加快體育產業發展促進體育消費的若干意見》(國發〔2014〕46 號)以及中央經濟工作會議將體育健身作為新的經濟增長點的相關精神,支持推動廣東體育產業的發展,以體育服務業和體育競賽表演業為重點,加快推進體育賽事活動審批制度改革、職業體育改革和體育社會組織改革等,加強體育場館對社會開放的工作,將工作重心更多地轉向市場管理、公共服務和產業培育,加快構建現代公共體育服務體系,建立、完善政府購買服務機制等。
根據廣東省體育局組織在廣東省體育產業發展論壇中發布的《2017年廣東體育產業發展形勢報告》和最新統計數據顯示:2015 年廣東體育產業總產出 3208.45 億元,增加值 999.7 億元,占我省2015 年 GDP 的 1.37%,總產出約占全國體育產業的 18.19%。其中體育用品及相關產品制造業占比最高;體育用品及相關產品銷售、貿易代理與出租業的總產出與增加值占比位于各行業第二位。體彩銷量穩步提高,近五年來共銷售 719.37 億元,籌集公益金 178.26 億元,居全國前列。
競賽表演市場在國外稱為職業體育市場,當前越來越多的運動項目走上職業化的道路。廣東省競賽表演市場的發展已有一定的基礎,并在積極摸索中穩步發展。基本上能滿足人民群眾對高水平競賽表演的消費需求。在近年來火熱的足球運動項目上,廣東省擁有“廣州恒大”和“廣州富力”2支中超球隊;在廣東傳統優勢項目——籃球運動上,廣東省擁有“廣東宏遠”、“廣州男籃”、“深圳男籃”3支CBA球隊,并在2017-2018賽季同時打進季后賽;在我國被享譽為“國球”的乒乓球運動中,廣東省擁有“陳靜俱樂部”和“深圳大學俱樂部”2支職業球隊。加上廣東省舉辦廣州亞運會、深圳大運會等世界級大型賽事的成功經驗,充分發揮了競技體育對全民健身、市場開發和體育消費等方面的推動作用。
體育產業的增長,是產業鏈上各個環節共同作用、相互推動的結果。其中,體育用品制造與銷售,作為體育產業發展的核心推動因素,其發展狀況往往直接決定了區域體育產業的發展水平。2008 年廣東省體育用品制造業的產業增加值為 165.3 億元; 經過 3 年多時間發展,2011 年體育用品制造業增加值達到 348.77 億元,年均增長率為 28.26%。同時,體育用品銷售業同樣呈現良好發展勢頭。2011 年廣東省體育用品銷售業產業增加值為 98.65 億元,較 2008 年增加 56.09 億元,年均增長率達 32.38%。經計算發現,2011 年廣東省體育用品制造與銷售產業增加值為 447.42 億元,占全省體育產業增加值的 82.6%。廣東體育用品制造與銷售業在體育產業發展過程中占據主體地位,直接決定體育產業的發展狀況。經過多年發展,廣東省匯集了不少國內體育用品制造品牌,如康威、好家庭、雙魚、金雀等知名品牌。此外,廣東省還是部分一線國際體育品牌的加工基地,如耐克、阿迪達斯等均在廣東設有加工廠。
體育服務業規模不斷增長,2015 年廣東體育服務業總產出 844.07 億元,占總產出的26.31%。體育服務業增加值 497.88 億元,占增加值的 49.8%;2015 年,廣東體育用品及相關產品制造業實現總產出 2350.58 億元,創造增加值 498.98 億元,占全省體育產業增加值的 49.91%。當前,在廣東體育產業結構中,體育用品制造業的火車頭地位非常明顯。無論是體育產業總產出、增加值,還是從業人員數量,都是全省體育產業諸多行業之最,在廣東體育產業發展中占據主要地位。
一直以來,廣東省各個區域由于經濟基礎、人口規模、體育文化、消費水平、消費習慣等存在諸多差異,致使不同區域體育產業發展的不平衡現象較為突出。珠三角地區屬于經濟發達區域,除具有良好的經濟基礎外,還具有更為多元化的投融資渠道,以及更有利的政策環境等,推進城市體育基礎設施建設。珠三角地區的體育產業發展要明顯快于其他地區粵西、粵東和粵北等地區由于產業發展較為滯后,體育產業總產出遠低于珠三角地區。盡管廣東省體育產業呈現良好的發展勢頭,但區域產業發展的不平衡問題卻較為突出。
體育市場是體育產業發展所依賴的根基,對市場的管理與培育應同時進行,不能偏頗。目前廣東省體育市場管理不夠規范主要表現為:一是體育市場管理體制沒有理順,多頭管理和無人管理并存,管理部門分割、地區保護問題嚴重。二是廣東省尚未建立起統一、高效的行業監察、預警、評價、統計、考核體系和行業發展、投資、經營的信息系統。最后,廣東省在體育產業即市場管理工作還缺乏具體管理的行政統一體系,有些問題需要建立法律相關管理體系,為體育產業發展立法,從而可保障這個產業的健康、可持續發展。如:經濟體育的俱樂部競賽管理、球員轉會、體育廣告宣傳、體育經紀人等等領域都需要有健全的法律可依。
廣東省體育用品業雖然發展較早,但是,面臨著龍頭企業較少、市場集中度不高、出口多元化格局尚未形成、新產品的研發能力和知識產權保護意識薄弱等問題。眾所周知,廣東省東莞市是全國規模較大的體育用品生產基地,但其生產基本是為外商加工,企業自己并不具有知識產權,因此,這些企業屬于勞動密集型企業,產品附加值不高,對廣東省體育產業的發展的貢獻率不高。目前,體育用品市場特別是高端市場多被國外品牌占據,生存空間受到擠壓,在中低端市場又受到國內其他品牌的激烈競爭。在實施資源戰略和品牌戰略過程中,由于廣東省體育產業在研發經費方面投入較少,多數體育用品制造業企業自主創新能力不足、核心競爭力不強,生產銷售的產品附加值普遍不高,嚴重影響了體育產業整個行業的經濟效益。
盡管當前廣東省體育服務業每年均以較快速度增長,但是體育服務業內部的結構不合理現象也日益突出。其中,體育健身休閑業作為體育服務業的主要構成部分,近年來發展勢頭迅猛,相比之下,體育組織管理、體育場館管理和體育中介活動不僅產業增加值占比較低,而且其發展速度也明顯慢于體育健身休閑活動。可見,當前廣東省體育服務業內部結構不合理現象仍較為明顯。隨著人們體育需求的多樣化和個性化,廣東省體育服務業只有保持各門類相對均衡的發展態勢,才能更好地滿足廣大人民群眾的體育消費需求,從而持續推動體育產業的健康發展,促進體育產業結構的轉型升級。
科學制定體育產業規劃,促進區域體育協調發展。首先,重視全省體育發展戰略研究.在充分調研基礎上,結合各個地級市的體育資源稟賦,從全省全局角度,制定體育產業發展戰略.體育發展戰略,既要充分發揮各市的體育資源優勢,又須兼顧體育產業的區域協調發展。特別是,針對體育產業基礎較為薄弱的地區,在戰略規劃方面要給予一定支持,以促進體育產業的形成與發展.此外,充分發揮體育產業規劃的引導作用,創新體育產業投融資機制,積極引導社會資金投向產業欠發達地區。
加大政府支持與投入,完善體育服務業內部結構。體育服務業的均衡發展,是滿足人們多樣化體育需求的重要基礎。當前,廣東省體育服務業主要以體育健身休閑活動為主,其他體育服務種類的發展仍相對緩慢。目前,雖然廣東省體育產業從業人員數量眾多,但高級產業經營管理人才仍較為稀缺,政府部門可以嘗試與高校展開合作,設立專項基金,支持體育經營管理人才培養和培訓,為發展體育服務業提供人才支持。
體育用品制造業是廣東省體育產業的核心組成部分。體育產業的持續發展,需要體育用品制造企業的強力支撐。堅持走品牌發展道路,是推動廣東省體育制造企業由簡單的重規模,向規模與品牌并重轉變的關鍵途徑。為此,首先要增強企業的品牌建設意識,重視品牌建設對企業長遠經營和利潤貢獻的重要性,并加大品牌建設投入,逐步培育自身企業品牌。其次,體育用品制造企業要充分認識到隨著國內用工成本增加,代工生產的利潤空間將進一步壓縮;企業通過建立自身品牌,促進企業的可持續發展已勢在必行。最后,政府部門應加大對企業品牌建設的支持力度,并在資金、稅收、上市等方面給予優惠政策,推動體育制造業的轉型升級。