智能監管大有可為

宋建華

電梯數量與日俱增、電梯事故時有發生，如何管好這個與社會發展、群眾生活息息相關的運載工具？推行智能化監管無疑是一個有效之策。

自古道，隱患勝于明火,防范重于泰山。電梯，作為一種交通運載工具，以其特有的公共屬性，決定了其安全性不是某個單位、某個部門、某個人員的私事、小事，而是事關人民大眾人身安全甚至生命安全的公事、大事。正因為如此，電梯被列為“第一位的特種設備”，不僅設計、制造、安裝、改造必須具備法定條件、取得相應行政許可，而且管理和使用全過程必須接受有關部門的行政監管和技術監督。截至2017年，我國電梯保有量達562.7萬臺，每千人平均有4.1臺電梯。近年來，電梯事故率和亡人率雖然呈逐漸下降趨勢，但由于保有量的快速增長，每年單就官方通報的電梯事故傷亡人數也都在40人以上。除人員傷亡事故外，由于電梯老化、維護保養不及時、不認真、不規范等原因，電梯非正常停運、乘客困梯等電梯故障屢屢發生，給人們的出行和工作造成很大的困擾，并帶來安全隱患。

讓機器挑重擔，向科技要安全，是現代制造業發展的必然趨勢。比如電梯制造業相對發達的日本，就特別注重發揮技術在安全防護中的作用，其所有電梯都強制配備安全防護裝置：突然停電后電梯會自動停止、人員跌倒時電梯可緊急停止、梯級和扶手間卷入衣物電梯自動停止等。《中國制造2025》明確提出，“我國制造業應以智能制造為突破口”，可見機器替代、自動化生產線是未來制造業發展的趨勢。在國外電梯市場，電梯公司除了電梯制造，電梯維保也是其主要業務，一般從事維修保養的職工人數是制造者數量的3倍左右，維保收入也占公司總收入的三分之一到三分之二。一部電梯無論安裝在何處，一旦投入使用就進入了公司的維修保養網絡而置于嚴密的監控之下，保養人員每周必須到現場檢查服務。而與此相反，我國電梯制造和電梯維保基本分屬不同公司（占七成以上），維保收入只占到電梯制造收入的十分之一，從而形成制造公司不愿做維保，維保制造“兩張皮”，加上維保市場的不良競爭，造成事故頻發。因此，有關部門加強監管就顯得尤為重要。成都市郫都區推行電梯遠程監測系統的做法，可謂適應了時代發展需要，抓住了矛盾關節點。

還應看到，隨著物聯網、智慧城市、智能家居的大力推進，未來誰來牽頭這個“網”、誰來做這個智慧網絡系統的“中心”，擁有公共性、感知性、交互性、控制性的電梯監管系統，恐怕具有先天優勢。在誰先占有資源誰就擁有發展先機的現代商戰浪潮中，先期看似無足輕重、甚至賠本的買賣，或將引領一個嶄新的未來，蘊藏著不可限量的商機！