舒艾香
打鐵必須自身硬。黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。黨的十九大對推動全面從嚴治黨向縱深發展,增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,永葆旺盛生命力和強大戰斗力,進行了頂層設計和戰略部署,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的行動指南。
新時代黨的建設面臨的新形勢
正確研判形勢,歷來是我們黨科學決策和有效執行決策部署的基礎。正確認識新時代黨的建設面臨的新形勢,是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的前提。
全面從嚴治黨成效卓著。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴治黨,并以頑強的意志品質推動全面從嚴治黨向縱深發展,黨的領導和黨的建設得到全面加強,管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”,黨內政治生態明顯好轉,黨的創造力、凝聚力、戰斗力顯著增強。
面臨的形勢依然嚴峻復雜。全面從嚴治黨雖然取得了卓越成效,我們也要清醒地看到,全面從嚴治黨面臨的形勢依然嚴峻又復雜。首先,我們黨面臨的執政環境是復雜的,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。其次,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗具有長期性和復雜性。再次,黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險具有尖銳性和嚴峻性。
新時代黨的建設的總要求
黨的十九大報告提出了包括根本原則、指導方針、工作主線、工作路徑、總體布局、基本要求和目標在內的內涵豐富的新時代黨的建設的總要求,是新時代黨的建設的總綱領、總遵循。
新時代黨的建設的根本原則:堅持和加強黨的全面領導。中國共產黨的領導是全國各族人民的利益所在、幸福所在。堅持黨的領導是一個重大政治原則,不能有絲毫動搖。
新時代黨的建設的指導方針:堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來,我們黨堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,積累了豐富的經驗。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,是對黨的建設規律的深入把握。
新時代黨的建設的工作主線:加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設。十九大報告在執政能力建設前加上“長期”二字,凸顯了黨長期執政要經受的重大考驗,凸顯了保持黨的先進性和純潔性對鞏固黨的執政地位的極端重要性。
新時代黨的建設的工作路徑:以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點。“三個以”的工作路徑,是對黨的十八大以來全面從嚴治黨成功經驗的總結,具有很強的現實針對性和工作指導性。
新時代黨的建設的總體布局:全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。新時代黨的建設“5+2工程”的總體布局,強調把制度建設貫穿其它建設之中,深入推進反腐敗斗爭,體現了黨的十八大以來黨的理論創新、實踐創新和制度創新的成果。
新時代黨的建設的基本要求:不斷提高黨的建設質量。新時代黨的建設是一項系統工程,要統籌推進、形成合力。
新時代黨的建設的目標:把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。這集中體現了黨的性質、宗旨、綱領,體現了新時代中國共產黨人的價值取向、政治定力和使命擔當。
新時代黨的建設的戰略任務
黨的十九大報告提出了新時代黨的建設的八大戰略任務。
把黨的政治建設擺在首位。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。全黨要牢固樹立“四個意識”,牢記“五個必須”,嚴防“七個有之”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務。全面系統學,及時跟進學,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,掌握其中的立場、觀點,學以致用。
建設高素質專業化干部隊伍。選拔任用干部,要突出政治標準,看政治忠誠,是否牢固樹立“四個意識”;看政治定力,是否堅定“四個自信”;看政治擔當,是否堅持原則;看政治能力,是否善于從政治上觀察處理問題;看政治自律,是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。干部要有專業知識、專業能力和專業作風。
加強基層組織建設。要以提升組織力為重點,突出政治功能,把黨的基層組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。
持之以恒正風肅紀。要鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象。
奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
健全黨和國家監督體系。構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。組建國家、省、市、縣監察委員會,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。
全面增強執政本領。我們黨既要政治過硬,也要本領高強。要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領,使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁。
(作者系湖北省委黨校黨史黨建教研部教授)endprint