扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責出重拳

要堅決整治扶貧工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假問題，各級紀委對扶貧領域存在的違紀違規(guī)問題，要出重拳、下重手，堅決查處，決不姑息。

典型案例

案例一：武穴市水產(chǎn)局漁政船檢港監(jiān)管理局船檢股副股長、駐石佛寺鎮(zhèn)孫福二村第一書記劉某等人弄虛作假，使尚未脫貧戶“被脫貧”問題。2016年10月，在孫福二村脫貧驗收工作中，劉某和該局職工、結對幫扶工作人員項某為使貧困戶孫某某達到脫貧條件，在孫某某沒有養(yǎng)雞養(yǎng)豬的情況下，虛報孫某某當年養(yǎng)雞養(yǎng)豬收入8018元，致使不符合脫貧條件的孫某某成為脫貧戶。劉某、項某分別受到黨內警告處分。

執(zhí)紀者說

近日，中央紀委公開曝光一批扶貧領域腐敗和不正之風典型案例，武穴這起弄虛作假的“假脫貧”“數(shù)字脫貧”案赫然在列。看似“脫貧”的“喜人”數(shù)據(jù)，實質是形式主義、官僚主義的產(chǎn)物。看似“微腐敗”，如果不嚴肅懲處，敗壞的是黨的紀律和規(guī)矩、黨委政府的形象，失去的更是群眾的信任。

典型案例

案例二：興山縣扶貧辦主任舒某以權謀私套取挪用扶貧資金等問題。2010年至2016年，舒某先后在審批扶貧項目、撥付扶貧資金等方面為17個單位或個人謀利，并索要、收受現(xiàn)金23.5萬元。2008年至2015年，舒某編造虛假合同、虛增項目支出、向其他單位轉移扶貧資金，套取扶貧專項資金91萬元設立賬外賬。其中，以獎金、補貼等名義發(fā)放給單位干部職工41.02萬元，個人領取7.71萬元，支付某特產(chǎn)店欠款11萬元。2014年，舒某在興山縣高橋鄉(xiāng)萬畝茶園項目實施中，不認真審核把關，導致省級扶貧資金249萬元未發(fā)揮扶貧效益。其中，41.68萬元扶貧資金未用于萬畝茶園項目建設。興山縣紀委監(jiān)察局分別給予舒某開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

執(zhí)紀者說

作為黨員領導干部，心中卻沒有紀律和規(guī)矩的“紅線”，不知敬畏、不知戒懼，將貪婪的手伸向扶貧“奶酪”，滿足一己私欲。作為專職扶貧的“一把手”，心思不放在管好扶貧資金、帶領貧困群眾脫貧上，卻動起國家扶貧款的歪心思，利用職權想方設法據(jù)為己有，以為“有權不用，過期作廢”，以為做法巧妙，就能躲過黨紀國法的“探頭”。只有將紀律和規(guī)矩挺在前面，讓“舒開乾”們不敢腐、不能腐、不想腐，才能給脫貧攻堅提供堅強保障。

典型案例

案例三：建始縣官店鎮(zhèn)紅沙溪村黨支部書記、村委會主任黃某套取國家危房改造補助資金問題。黃某利用職務之便，偽造村民代表大會評定記錄，以其妻名義套取國家危房改造補助資金1萬元，用于擴建自己的房屋。此外，黃某還與村支部另外幾名成員集體偽造資金騙取危房改造補助資金挪作他用，黃某受到開除黨籍處分。近日，建始縣紀委公開通報3起扶貧領域不正之風和腐敗問題。

執(zhí)紀者說

危房改造資金是困難群眾的救命錢，一分一厘都不能亂花。村干部卻盯上這塊“肥肉”，利用職務便利“雁過拔毛”，發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風影響惡劣，發(fā)現(xiàn)一個查處一個，絕不手軟，才能筑牢紀律防線、夯實脫貧根基。

背景鏈接

黨的十九大報告明確指出，“確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”。

中央紀委印發(fā)《關于2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作方案》，部署把監(jiān)督執(zhí)紀問責往實里抓、向深處做，深入一線明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和揭露問題。把農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶以及貧困地區(qū)基礎設施建設等項目資金作為監(jiān)督檢查重點，對扶貧領域貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的行為嚴懲不貸。嚴肅處理和堅決糾正在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶持對象、措施到戶、脫貧成效不精準，以及貧困縣、貧困村、貧困戶虛假“摘帽”等問題。對性質惡劣、情節(jié)嚴重、較為典型的腐敗和作風問題，上級紀檢監(jiān)察機關可直接立案審查。以國家監(jiān)察體制改革試點工作全面推開為契機，各級監(jiān)委特別是縣級監(jiān)委要對扶貧領域所有行使公權力的公職人員加強監(jiān)察，優(yōu)先立案調查扶貧領域涉嫌犯罪問題。層層壓實責任，強化責任追究，對扶貧開發(fā)工作中失職失責的黨委、政府、紀委和扶貧等有關職能部門嚴肅問責。

從2017年11月至2018年6月，湖北省將用8個月左右時間，在全省集中開展專項整治戰(zhàn)役，深入推進扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，解決扶貧領域不正之風和腐敗問題。省委書記蔣超良強調，此次專項巡視，是我省貫徹落實黨中央精準扶貧重大決策部署和習近平總書記關于脫貧攻堅新指示新要求的政治行動，要堅決整治扶貧工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假問題，各級紀委對扶貧領域存在的違紀違規(guī)問題，要出重拳、下重手，堅決查處，決不姑息。

整治重點：

主體責任、監(jiān)督責任和行政監(jiān)管責任落實不力問題；不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題“三大專項整治行動”；嚴肅查處一批黨員干部貪污挪用擠占扶貧資金的典型案件；嚴肅查處一批黨員干部失職瀆職典型案件；嚴肅查處一批紀檢監(jiān)察機關（機構）履行監(jiān)督責任不力的典型案件；嚴肅查處一批不擔當、不作為等形式主義、官僚主義典型問題；督促相關職能部門健全完善一批政策制度。endprint