我國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理研究

修穎輝

摘 要：石油作為重要的化工原料和能源物資，關(guān)系到世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈。隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是汽車(chē)消費(fèi)量的大幅提高，石油供需矛盾日益嚴(yán)峻。因此石油企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，大力拓展獲取油氣資源的渠道，已經(jīng)成為保障我國(guó)石油供應(yīng)安全的必然選擇。伴隨著我國(guó)石油企業(yè)海外投資規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大，這嚴(yán)重影響到我國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程以及石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，因此對(duì)我國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的研究刻不容緩。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 管理措施

作為最重要的化工原料和能源物資，石油一直關(guān)系著全球各國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)情況。隨著在全世界范圍內(nèi)連續(xù)的、大規(guī)模的開(kāi)采石油，這種不可再生資源的儲(chǔ)量正在年復(fù)一年的下降。然而，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，人們對(duì)于石油資源的需求愈來(lái)愈大，而近年來(lái)，汽車(chē)消費(fèi)量的大幅增加更使得石油資源的供需矛盾日益凸顯。為保障石油供應(yīng)安全，我國(guó)石油企業(yè)實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，大力拓展獲取油氣資源的渠道，成為了一種必然的戰(zhàn)略選擇。

1、我國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的必要性

1.1 石油企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要

從石油資源儲(chǔ)量上來(lái)看，我國(guó)石油企業(yè)資源不足是顯而易見(jiàn)的，這在某種程度上會(huì)嚴(yán)重限制我國(guó)石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大和進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)石油企業(yè)的中下游產(chǎn)業(yè)中，煉油化工部分開(kāi)工率不足的問(wèn)題也會(huì)由此產(chǎn)生。其次，我國(guó)原油生產(chǎn)成本相對(duì)其他國(guó)家是偏高的，而當(dāng)前由于原油勘探和開(kāi)發(fā)難度的不斷增加，勘探開(kāi)發(fā)的成本正以較快的速度上升。

1.2 石油企業(yè)的戰(zhàn)略需要

當(dāng)下我國(guó)的三大石油公司都正在邁入國(guó)際知名石油公司的行列，并且都明確提出了全力建設(shè)具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)能源企業(yè)集團(tuán)的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。但目前無(wú)論是從技術(shù)力量上看，還是從項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、運(yùn)營(yíng)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)上來(lái)看，與國(guó)際石油巨頭相比都有不小的差距。因此，我國(guó)石油企業(yè)只有走出國(guó)門(mén)，進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，增加石油資源儲(chǔ)備，探尋有利的勘探開(kāi)發(fā)地區(qū)，擴(kuò)大在技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)上的占有率，才有可能將與國(guó)際石油巨頭的差距縮小，不斷提高我國(guó)石油企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“跨國(guó)能源企業(yè)集團(tuán)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1 政治風(fēng)險(xiǎn)

作為極其重要的戰(zhàn)略資源的石油，已經(jīng)超出了一般商品對(duì)于國(guó)家的戰(zhàn)略重要性，因此，跨國(guó)石油公司會(huì)更容易地招致政治風(fēng)險(xiǎn)。這些政治風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)突破跨國(guó)公司與東道國(guó)政府博弈的傳統(tǒng)政治風(fēng)險(xiǎn)的界限，形成能源行業(yè)特有的政治風(fēng)險(xiǎn)，比如近期的“石油民族主義”。對(duì)于石油能源的重要性的認(rèn)識(shí)，將使得跨國(guó)石油公司在面對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)處于劣勢(shì)地位。對(duì)我國(guó)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，政治風(fēng)險(xiǎn)是石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指經(jīng)濟(jì)或市場(chǎng)因素（如成本和價(jià)格）給石油公司國(guó)外投資帶來(lái)收益損失的風(fēng)險(xiǎn)，不包括政治因素和地質(zhì)因素對(duì)投資所造成的經(jīng)濟(jì)和其他損失。一般而言，跨國(guó)石油投資的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在石油價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。

2.3 法律風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)石油行業(yè)屬于國(guó)有壟斷行業(yè)，國(guó)內(nèi)寬松的法律環(huán)境，加上監(jiān)管體制的落后，使我國(guó)石油企業(yè)在走出去實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)并不一定能夠迅速適應(yīng)國(guó)外更為完善的法律制度和嚴(yán)格的監(jiān)管體制。同時(shí)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性與高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn)使我國(guó)石油企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)過(guò)程中所要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，法律陷阱也會(huì)愈來(lái)愈多。

3、石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范的主要對(duì)策

3.1 政府要積極的完善配套政策

當(dāng)今世界，石油資源是一種與政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事等密切相關(guān)的戰(zhàn)略性物資，直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的能源安全。因此，各國(guó)政府都大力支持和推動(dòng)本國(guó)石油企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。我國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)相對(duì)于其他國(guó)際石油巨頭來(lái)看，目前還處于低水平小規(guī)模的初級(jí)階段，相應(yīng)的，尋求我國(guó)政府的政策支持以及構(gòu)建體制優(yōu)勢(shì)就顯得尤為重要。在此，我國(guó)政府不僅要積極引導(dǎo)石油企業(yè)“走出去”實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，為我國(guó)三大石油公司的海外跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供實(shí)質(zhì)性的政策支持和法律保障，同時(shí)還須進(jìn)一步從政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面為我國(guó)石油企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)有力的支持。

3.2 做好人才培養(yǎng)工作

一個(gè)跨國(guó)勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成功運(yùn)作需要經(jīng)濟(jì)、法律、商務(wù)、地質(zhì)、地球物理、鉆井、測(cè)井、外語(yǔ)等多方面的人才，同時(shí)，由于與東道國(guó)不同的文化背景，對(duì)于人才的素質(zhì)要求則更高，因此我國(guó)石油企業(yè)要規(guī)避跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就必須做好人才的培養(yǎng)工作。我國(guó)石油企業(yè)今后應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才隊(duì)伍的完善，重點(diǎn)做好三支隊(duì)伍的建設(shè)：即一支精通跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理、通曉跨文化管理的國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，一支精干高效、創(chuàng)新能力突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，一支熟悉國(guó)際工程慣例的生產(chǎn)技能人才隊(duì)伍。這些隊(duì)伍的組合將能夠識(shí)別和評(píng)估跨國(guó)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并通過(guò)合適的方式化解或減少石油企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新工作

海外諸多油田已經(jīng)進(jìn)入快速遞減時(shí)期，要加大科技創(chuàng)新的力度，充分利用石油企業(yè)內(nèi)部科技研發(fā)平臺(tái)，并且依托于國(guó)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)研究院所以及國(guó)外的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)而構(gòu)建開(kāi)放式的國(guó)內(nèi)外科研創(chuàng)新體系。形成科學(xué)的科技創(chuàng)新機(jī)制，將科研與實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，實(shí)行依托重大項(xiàng)目實(shí)施科技攻關(guān)的方式，鼓勵(lì)科研人員進(jìn)行創(chuàng)新。對(duì)于油氣勘探開(kāi)發(fā)和工程技術(shù)服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)，要有針對(duì)性的加強(qiáng)攻關(guān)的力度，實(shí)事求是的解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的種種問(wèn)題。對(duì)國(guó)內(nèi)已有的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行集成應(yīng)用，并高度重視具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，在己有基礎(chǔ)上再進(jìn)行創(chuàng)新，避免大量的重復(fù)工作。

綜上所述，隨著石油資源越來(lái)越成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重心，石油資源的爭(zhēng)奪將會(huì)更加激烈，因此我國(guó)石油企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)通過(guò)強(qiáng)化政治風(fēng)險(xiǎn)管理能力、戰(zhàn)略性選擇進(jìn)入地區(qū)、合理安排股權(quán)結(jié)構(gòu)、構(gòu)筑戰(zhàn)略聯(lián)盟和投保海外投資保險(xiǎn)等措施來(lái)規(guī)避跨國(guó)經(jīng)營(yíng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

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