加強縣級供電企業(yè)管理的相關分析

俞震亞

摘 要：縣級供電企業(yè)作為供電基層企業(yè)，在農村的供電系統(tǒng)中發(fā)揮著重要的作用，但當前縣級供電企業(yè)的管理中存在著許多問題，如財務狀況不佳、管理粗放、農電工素質較低等，嚴重影響了縣級供電企業(yè)的正常運行和電網供電的質量，為此本文針對縣級供電企業(yè)管理中存在的問題進行分析，并針對這些問題提出強化縣級供電企業(yè)管理的方法和措施。

關鍵詞：縣級供電企業(yè)；企業(yè)管理；分析；措施

縣級供電企業(yè)的管理水平影響著縣城以及各鄉(xiāng)村的供電質量，縣級供電公司進行管理水平的提升，有利于規(guī)范農村的電力市場、推動社會主義新農村建設，并在此過程中理順農電員工的用工關系，對提升基層電網供電質量、保持電網的正常運行有積極作用，為此本文針對當前縣級供電企業(yè)在企業(yè)管理方面存在的問題進行總結分析，并根據現狀提出加強改進當前縣級供電企業(yè)管理的措施和方法，以期能推動縣級供電公司的管理水平和供電質量不斷提升。

一、當前縣級供電企業(yè)管理中存在的問題

（一）電力設施老化，存在較多的安全隱患

由于農村地區(qū)對于電網建設工程投入資金不足、電網系統(tǒng)相對落后，甚至許多村鎮(zhèn)使用的仍然是十幾年前的電力設備和電網系統(tǒng)，導致農村的電力設備和電網系統(tǒng)難以滿足農村經濟發(fā)展的要求，這些電力設備較為陳舊老化，供電能力較差，使得日常的運行中常存在供電“卡脖子”、“低電壓”等問題。除此之外，許多農村地區(qū)對于電力設備和電網的維護和包養(yǎng)也相對缺乏，供電公司除了撥付有限的農電工人工成本之外，就再也沒有任何低壓維護、材料、設備維修等方面的費用，[1]使得農村的電力設備和電網運行存在著許多安全隱患。

（二）農村電力營銷工作開展不順利

在進行體制改革之后，農村電力部門的資產都移交給供電公司，供電公司進行電力營銷、計量等經營活動。但在農村的電網系統(tǒng)中，低壓電路以及計量電能表存在著老化嚴重的現象，使得電力營銷計量工作開展存在著錯誤，竊電偷電等行為屢禁不止。加上農電工人數有限，服務對象的數量較大，導致進行監(jiān)控和管理的力度不足，不利于降低電網線路線損的工作開展。

（三）農電工隊伍管理存在著困難

農電工的工資待遇與正式員工有相當的差別，這導致了農電工情緒上的不滿，使得農電工作的效率收到了影響，除此之外，農電工的人才儲備不足，加上農電設備的裝配較為分散，加重了農電工的工作量和任務，使得農電工在完成任務時往往力不從心，對工作的質量產生了較大的影響。同時農電工的專業(yè)素養(yǎng)有待提升，許多供電公司的農電工人員知識水平、年齡結構較不合理，[2]知識技能方面更偏重理論，實際操作的經驗相對缺乏，難以滿足農電工作的要求。

（四）管理體制不完善

在進行體制改革后，縣級供電企業(yè)通常來說由省電力集團公司進行代管，這種方式能夠適應新時期、新形勢的需要，但在實際的運行中卻存在著種種問題，有受到原有體制和行業(yè)的限制，導致人財物的管理相對分離，地方政府在這方面的權責不清晰，省市的電力部門對代管企業(yè)的管理存在著各種漏洞，導致代管者和原管理者之間的權責劃分出現了脫節(jié)的現象。

（五）農電資產中債務債權糾纏不清

在體制改革之后，農村的供電所由供電部門進行接管，但在接管之前并沒有根據相關的政策和規(guī)定進行農電資產的界定，使得債務債權等問題十分嚴重，部分機關還存在以資產未界定為接口不繳納電費，使得欠費的現象越來越嚴重，除此之外村民在電費繳納方面也存在著不清楚等問題，[3]這嚴重影響了縣級供電企業(yè)的正常運行，不利于縣級供電企業(yè)的進步與發(fā)展。

二、加強縣級供電企業(yè)管理的措施與方法

（一）建設升級農村電網系統(tǒng)

進行社會主義新農村的建設，農村的電力系統(tǒng)必須進行相應的升級才能滿足當前農村經濟的快速發(fā)展，因此農村的電網系統(tǒng)在投資建設方面應放在10千伏以下的電路上，解決當前電網中供電可靠性和電壓合格率較低的問題，降低電網中的能量線損。為此應加大在農村電網改造中的資金年投入，當前電力系統(tǒng)的改造主要依靠政府的調控和投入，除此之外，還應堅持一、二期農村電網改造的投資機制，采用低息貸款的政策，并不斷拓寬農村電力系統(tǒng)改造的融資機制，保證農村電力系統(tǒng)改造升級的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

（二）加強縣級供電企業(yè)的領導班子管理

在縣級供電企業(yè)的領導層選擇上，應從政治判別能力、組織駕馭能力和開拓創(chuàng)新能力三種能力上進行選配，同時還需要對其工作能力進行考察，如是否具有基層電力工作的經驗、是否熟悉縣級供電企業(yè)的業(yè)務和存在的問題、是夠具有事業(yè)心以及責任心等。進行供電企業(yè)的領導層選配，要堅持政治素質較高、業(yè)務水平優(yōu)秀、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新、勇于擔當等原則，提高領導層的決策能力和組織能力，促進供電企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

（三）全面加強農電用工管理

加強農電用工管理，不斷增進農電工隊伍建設必不可少，首先應完善農電工的招聘、薪資、合同等管理制度，保障農電工的勞動權益，其次應對農電工進行專業(yè)技能的培訓，通過理論知識的調考和崗位輪訓，提升農電工的專業(yè)素養(yǎng)和技術水平，同時可以采用培訓競賽等手段，增加農電工的實戰(zhàn)經驗，除此之外還應幫助農電工進行安全思想教育和法制教育，使農電工能夠堅持遵紀守法，開展電力工作時能夠符合國家相關的法律法規(guī)。同時還應建立農電工的獎懲和激勵制度，根據績效的考核對農電工的工作進行建立，不斷提高農電工的待遇，保證農電工隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。

（四）加強縣級供電企業(yè)的管理，提升管理水平

縣級供電企業(yè)應強化同業(yè)對標管理，不斷引進先進企業(yè)的工作方法和典型經驗，在積極培育勞動模范的同時，帶動整個同業(yè)對標的水平；同時還要開展管理流程的對標，發(fā)揮小組的作用，并不斷優(yōu)化考核與評價體系，并不斷分析與先進企業(yè)的差距，進一步改進提高。除此之外還應建立縣級供電企業(yè)的常態(tài)機制，制定企業(yè)內部的評價標準，將工作的切入點和落腳點放在優(yōu)化業(yè)務流程和創(chuàng)新企業(yè)管理上，促進日常工作的水平不斷提升。

（五）加大員工培訓力度，提高全體員工風險意識

加大員工培訓力度，首先應對縣級供電企業(yè)的單位負責人進行必要的財經知識培訓，不斷提升電力企業(yè)經營理念和水平，同時應加強對農電工的技術培訓與安全風險教育，提高農電工在線損管理、檢修等方面的專業(yè)技術水平，并提高安全意識，同時還需要完善培訓考核制度，切實提高農電工的操作技能和服務水平。

結語

隨著農村經濟的快速發(fā)展，農村的用電需求也不斷提升，當前縣級供電企業(yè)的經營管理中存在著多種問題，如電力設備老化、電網建設不全面難以滿足供電需要，電力營銷工作開展存在問題，竊電偷電問題屢禁不止，農電工工資待遇與工作量、工作任務不匹配，管理制度不完善等，為此應加大電力投資，不斷升級農村電力系統(tǒng)，加強農電用工管理，提高薪資待遇，并不斷加強領導班子建設，履行好代管職責，并引進先進的管理進行嚴模式，促進縣級供電企業(yè)的良好發(fā)展和運行，在滿足農村供電需求的基礎上，獲取更多經濟效益。

參考文獻：

[1]陳瑋.如何推動縣級供電企業(yè)管理提升[J].現代經濟信息，2014，（21）：91-91.

[2]冷文英.縣級供電企業(yè)管理創(chuàng)新思考[J].經貿實踐，2016，（15）：157，159.endprint