教育助陣，蘭考打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

■本刊特約記者 張利軍

50多年前，焦裕祿在蘭考這片土地上帶領(lǐng)人民戰(zhàn)天斗地，大大改善了蘭考的面貌；2017年3月27日，蘭考正式退出貧困縣，成為河南首個脫貧“摘帽”的“貧困縣”。鄉(xiāng)親們說：“焦裕祿帶咱治了沙，習(xí)總書記領(lǐng)咱脫了貧！”

蘭考縣共有各級各類學(xué)校460所（其中貧困村學(xué)校81所），在校生17萬人；全縣有貧困村115個，建檔立卡貧困人口達7.2萬。

在蘭考縣脫貧“摘帽”的攻堅戰(zhàn)中，蘭考縣緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“把強縣和富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來”的精神，把優(yōu)先發(fā)展教育作為脫貧攻堅的治本之策，通過貧困村校達標改造行動、鄉(xiāng)村教師支持計劃、教育資助擴充政策等措施，為蘭考縣脫貧“摘帽”畫上了濃重的一筆。

達標計劃：讓鄉(xiāng)村孩子上好學(xué)校

作為國家級貧困縣，到2016年蘭考全縣仍有115個貧困村，貧困村學(xué)校81所，達標學(xué)校僅有11所。有的學(xué)校房屋緊缺、漏雨，沒有教師周轉(zhuǎn)房。

為徹底改善農(nóng)村學(xué)校狀況，2016年蘭考縣教體局組織業(yè)務(wù)骨干深入貧困村學(xué)校開展摸底調(diào)查，并按照“一校一策”原則，在最短時間內(nèi)出臺改造方案。從當年的9月開始，全縣對70所學(xué)校集中進行達標和基本達標改造，到2017年年底，維修改造學(xué)校40所，新建單體教學(xué)樓30幢，投入資金8600余萬元，實現(xiàn)了貧困村學(xué)校全部達標。

谷營鎮(zhèn)爪營四村小學(xué)教學(xué)樓是30個新建的單體教學(xué)樓之一，總投入超過230萬元，其中主體教學(xué)樓160萬元。除此之外，政府又配套投入73萬元，用于校園地面硬化、廁所下水道改造、收發(fā)室建設(shè)、乒乓球臺等體育設(shè)施建設(shè)。

為了讓孩子們上好學(xué)，2017年蘭考縣實施了中小學(xué)綜合整治提升工程，投資近2億元，對學(xué)校進行升級改造。在學(xué)前教育階段，投資1200余萬元新建8所公辦幼兒園，新增學(xué)位1800個，有效緩解了學(xué)前教育學(xué)位不足問題。在義務(wù)教育階段，投入近1.7億元，實施改薄項目學(xué)校60所，建設(shè)義務(wù)教育標準化項目校14所，利用校舍維修長效機制資金改造學(xué)校32所，對城區(qū)3所學(xué)校進行改造，新增學(xué)位7800個，消除了城區(qū)義務(wù)教育大班額現(xiàn)象。投資近千萬，對蘭考二高、三高進行基礎(chǔ)設(shè)施維修改造和教學(xué)設(shè)備采購；大力推進信息化建設(shè)，全縣中小學(xué)寬帶接入率超過85%。

教師補充：為鄉(xiāng)村教育注入強心劑

學(xué)校建好了，硬件改善了，教師問題怎么辦？特別是貧困村，位置偏遠，工作條件較差，年輕教師不愿意下去；留守教師年齡偏大、學(xué)歷偏低、教學(xué)方法較為陳舊。同時，農(nóng)村邊遠學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，“教非所學(xué)”問題突出，專職英語、美術(shù)、音樂、體育教師嚴重不足。

為補充農(nóng)村中小學(xué)教師，2017年蘭考縣招聘特崗教師260人，面向社會招聘教師350名，全部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)一線；為了解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺乏難題，2017年小學(xué)教育全科教師定向免費培育計劃共招生65人；積極借助外力，開封市每年選派52名教師對口支教，全部分配到三義寨鄉(xiāng)、堌陽鎮(zhèn)等一線學(xué)校。

有了教師，能勝任工作是關(guān)鍵。蘭考縣以國培計劃為載體，以骨干培訓(xùn)為引領(lǐng)，建立了國培、省培、縣培和校培四級聯(lián)動機制，近5年培訓(xùn)教師7500人次，其中與河南師范大學(xué)、鄭州師范學(xué)院置換培訓(xùn)225人，短期集中培訓(xùn)1535人，送教下鄉(xiāng)1000人，遠程培訓(xùn)4740人；5年內(nèi)培養(yǎng)省級名師50人，省級骨干教師300人，縣級教育名師500人，縣級骨干教師1000名。

除了縣里統(tǒng)一組織，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也逐漸摸索出了自己特色化的培訓(xùn)項目。東壩頭鄉(xiāng)在中心學(xué)校的帶領(lǐng)下，2015年成立了包括14所學(xué)校骨干教師的工作室，定期舉辦讀書會、微課比賽、基本功評比等，幫助教師成長。而語文、數(shù)學(xué)、英語等各種專業(yè)工作坊，也為各科任課教師成長搭建了平臺。

“如今，我鄉(xiāng)貧困村學(xué)校師資水平有了明顯提高。張莊小學(xué)14名教師中，有3名是省農(nóng)村骨干教師。東壩頭小學(xué)12名教師中有8名骨干，其中2名省級骨干、1名市級骨干和5名縣級骨干，而這些骨干教師大多是在國培計劃出臺之后成長起來的。”東壩頭鄉(xiāng)中心學(xué)校校長宋排書說。

資助加碼：增加老百姓教育獲得感

“如果沒有你們的雪中送炭，我生活上就難以保障，也就無法取得現(xiàn)在的成績……”5月8日，已考入鄭州大學(xué)的三義寨鄉(xiāng)老茄莊村學(xué)生高黨輝給蘭考縣學(xué)生資助管理中心寫了一封感謝信。

“黨輝一家靠70歲的大伯種田來養(yǎng)活，生活艱難，但他很爭氣！”為了摸清資助對象情況，蘭考縣學(xué)生資助管理中心副主任李立瑞曾多次到高黨輝家走訪。在縣資助擴充政策的幫助下，高黨輝得以在學(xué)業(yè)上一展所長，2017年考入鄭州大學(xué)。在蘭考，高黨輝一家是幸運的，卻不是個案。自2017年9月起，蘭考在全縣實施教育扶貧擴充計劃，在國家資助政策之外，出臺了蘭考縣特色政策，覆蓋了從幼兒園到大學(xué)全學(xué)段。

針對義務(wù)教育階段，蘭考縣早在2016年就出臺了“兩不愁、三保障”政策，按照小學(xué)生每年300元，初中生每年1200元，高中、中職學(xué)生每年5000元標準予以資助，對建檔立卡大學(xué)生按照每生每年5000元進行資助。

“僅2017—2018學(xué)年，蘭考縣教育擴充計劃共計發(fā)放資金2577萬余元，資助學(xué)生超過2.3萬人次。”李立瑞介紹。

職教兜底：學(xué)一門技術(shù)，脫貧一個家庭

2014年3月17日，習(xí)近平總書記走進了貧困戶閆春光家——3間瓦房、一個老人、兩個孩子，家徒四壁；短短3年后，平房蓋起來了，小院壘起來了，家里煥然一新。

“感謝黨和政府的好政策！”88歲的奶奶張景枝高興地說。8萬元的無息貸款加上縣教體局開展的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，讓閆春光家的養(yǎng)雞場規(guī)模不斷擴大，收入節(jié)節(jié)攀升，2015年成為張莊村首批脫貧的建檔立卡貧困戶之一。

“脫貧攻堅的主要任務(wù)和主陣地都在農(nóng)村。”在蘭考縣職業(yè)與成人教育中心主任劉慶義看來，職業(yè)教育要走出課堂、走進工廠、走向市場，真正實現(xiàn)“培訓(xùn)一人，掌握一項技能；就業(yè)一人，脫貧一家”。

為此，蘭考縣建立了職業(yè)教育和技能培訓(xùn)相結(jié)合的職教體系，利用省特色院校建設(shè)項目，投資近300萬元，為縣第一職業(yè)中專購置學(xué)前教育、汽車駕駛與維修、影視與影像技術(shù)、制冷與空調(diào)技術(shù)等實訓(xùn)設(shè)備，提升了全縣職業(yè)教育辦學(xué)水平。

“讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望！”這既是習(xí)近平總書記的期待，也是奔向全面小康的蘭考教育扶貧工作的歷史使命！

干在實處，走在前列。今日蘭考已在新的歷史起點上，走向富裕，走向繁榮。