國(guó)家統(tǒng)一的理論探討
——基于復(fù)雜性思維的視角

朱 磊

（南開大學(xué) 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究所，天津 300071）

復(fù)雜性科學(xué)的最新研究使人們對(duì)系統(tǒng)論的認(rèn)識(shí)由構(gòu)成整體論發(fā)展到進(jìn)化整體論，對(duì)系統(tǒng)演化的動(dòng)力、條件、方式、機(jī)制等問(wèn)題有了更加深入的分析。這對(duì)從系統(tǒng)演化的角度開展國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題研究、把握國(guó)家統(tǒng)一客觀發(fā)展規(guī)律、科學(xué)制定國(guó)家統(tǒng)一戰(zhàn)略和政策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。

一、國(guó) 家

系統(tǒng)是“由相互作用相互依賴的若干組成部分結(jié)合而成的、具有特定功能的有機(jī)整體，而且這個(gè)有機(jī)整體又是它從屬的更大系統(tǒng)的組成部分”［1］。“用于演變的動(dòng)力學(xué)模型也應(yīng)該是最適于人類社會(huì)系統(tǒng)的模式。”［2］人類社會(huì)是地球生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)層級(jí)，國(guó)家則是人類社會(huì)復(fù)雜巨系統(tǒng)下面層級(jí)的子系統(tǒng)。國(guó)家作為人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在歷史上有一個(gè)從氏族部落到古代國(guó)家再到現(xiàn)代國(guó)家的系統(tǒng)形成和發(fā)展過(guò)程，符合復(fù)雜系統(tǒng)演化從混沌到有序的演化規(guī)律。原始人類為提高獲取生存資料的能力而形成有組織的群體，并由氏族部落逐漸演化出國(guó)家的形式。恩格斯考察了國(guó)家在氏族制度的廢墟上興起的三種主要形式。他認(rèn)為國(guó)家是在階級(jí)沖突中產(chǎn)生的：“為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在秩序的范圍以內(nèi)，這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)相異化的力量，就是國(guó)家?！保?］國(guó)家的建立可以保證人類社會(huì)的秩序和文明，避免個(gè)體之間的混亂和傷害。“國(guó)家不僅是階級(jí)統(tǒng)治的工具，而且是管理全社會(huì)公共事務(wù)的機(jī)關(guān)……原有的古老的氏族組織面對(duì)著日益復(fù)雜而尖銳的社會(huì)事務(wù)已經(jīng)顯得無(wú)能為力了，于是一種新的社會(huì)管理機(jī)構(gòu)（國(guó)家）便應(yīng)運(yùn)而生?！保?］霍布斯、洛克等17世紀(jì)理論家的著作對(duì)國(guó)家的起源和意義有過(guò)深刻論述。1648年歐洲各國(guó)達(dá)成《威斯特伐利亞條約》，這標(biāo)志著包括主權(quán)、領(lǐng)土、人口三要素的現(xiàn)代民族國(guó)家，即“以民族主義原則確立其合法性的國(guó)家”［5］開始出現(xiàn)。現(xiàn)代國(guó)家體系更強(qiáng)調(diào)主權(quán)和民族的特點(diǎn)，這不同于此前分別以封建原則和宗主權(quán)原則構(gòu)成的西方國(guó)家體系與東方國(guó)家體系。

關(guān)于國(guó)家本質(zhì)的認(rèn)識(shí)主要有三種思路。馬克思以“統(tǒng)治階級(jí)”為權(quán)力主體的研究思路認(rèn)為，國(guó)家反映的是階級(jí)和社會(huì)利益，階級(jí)和社會(huì)斗爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)國(guó)家權(quán)力向力量最強(qiáng)大最先進(jìn)的階級(jí)和階層轉(zhuǎn)移。韋伯以“官僚體系”為權(quán)力主體的研究思路認(rèn)為，國(guó)家反映的是行使國(guó)家權(quán)力的官僚體系的利益，官僚體系在自我利益的驅(qū)動(dòng)下會(huì)擴(kuò)張自身權(quán)益與加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)。第三種思路以“國(guó)家自主性”強(qiáng)調(diào)其獨(dú)立的行政資源、信息渠道和治理國(guó)家的專業(yè)知識(shí)，主張國(guó)家并不總是代表主導(dǎo)階級(jí)的直接利益，而是要維持普遍的政治秩序。新多元主義理論在很大程度上沿著這種思路展開，將研究重點(diǎn)放在由不同階級(jí)、精英和利益群體組成的政權(quán)如何自我運(yùn)作上面，更強(qiáng)調(diào)國(guó)家和政權(quán)的公共服務(wù)功能。相較于馬克思主義和韋伯主義，新多元主義秉持多元主義價(jià)值，更加強(qiáng)調(diào)組成國(guó)家的利益集團(tuán)的自發(fā)性、自由性和自愿性。

馬克思認(rèn)為國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，現(xiàn)代國(guó)家是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物。他指出：“到目前為止的一切社會(huì)的歷史都是階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史”，“現(xiàn)代的國(guó)家政權(quán)只不過(guò)是管理整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)共同事務(wù)的委員會(huì)罷了”［6］。新馬克思主義學(xué)者在這一認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展國(guó)家學(xué)說(shuō)。普蘭查斯等率先提出國(guó)家并不總是階級(jí)統(tǒng)治簡(jiǎn)單而被動(dòng)的機(jī)器，他還與米利班德就國(guó)家在資本主義階級(jí)社會(huì)中的作用展開辯論［7］。杰索普對(duì)新馬克思主義陣營(yíng)持續(xù)了10余年的辯論提出綜合性結(jié)論：國(guó)家權(quán)力反映了復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和階級(jí)關(guān)系，并不總是代表占統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級(jí)；國(guó)家在階級(jí)之間的政治斗爭(zhēng)過(guò)程中建立了自在的制度結(jié)構(gòu)，也擁有了多樣的社會(huì)基礎(chǔ)，從而獲得了相對(duì)自主性，國(guó)家是“政治戰(zhàn)略的結(jié)晶體”［8］。

韋伯開創(chuàng)的權(quán)威理論提供了另一種理解國(guó)家的思路。他將國(guó)家的本質(zhì)特征定義為“在特定的疆域范圍內(nèi)壟斷了暴力的合法使用權(quán)”［9］。與馬克思注重國(guó)家階級(jí)結(jié)構(gòu)分析不同，韋伯強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力形成過(guò)程中的“理性行為”，這種理性行為意味著社會(huì)行為的可計(jì)算性、高效率性和有秩序性。他認(rèn)為歐洲宗教改革導(dǎo)致理性行為擴(kuò)展，由此建構(gòu)的官僚體系最終形成一定范圍內(nèi)某個(gè)合法權(quán)威的壟斷統(tǒng)治，即現(xiàn)代國(guó)家。現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力既來(lái)自于暴力權(quán)力，也來(lái)自合法權(quán)力，即權(quán)威，因?yàn)閲?guó)民如果不服從權(quán)威，再多的暴力都不能強(qiáng)迫他們服從統(tǒng)治［10］。韋伯將權(quán)威的來(lái)源分為三種——傳統(tǒng)、魅力和法理，并認(rèn)為權(quán)威的差異是不同歷史階段的政權(quán)與時(shí)代之間的主要差異。韋伯的理論雖是從國(guó)家統(tǒng)治者角度出發(fā)的思路，但更強(qiáng)調(diào)國(guó)家工具的合法性來(lái)源，只是他沒(méi)有意識(shí)到政治行動(dòng)主體對(duì)各自利益的理解不同，采取的行動(dòng)也會(huì)不同，因而也就沒(méi)有深入分析國(guó)家統(tǒng)治者內(nèi)部的資源分配和權(quán)威形成過(guò)程。后來(lái)的新韋伯主義學(xué)者在一定程度上彌補(bǔ)了韋伯理論的不足。蒂利、唐寧、波特等人將國(guó)家權(quán)力主體視為自利的統(tǒng)治者，認(rèn)為現(xiàn)代國(guó)家的形成是有嚴(yán)重路徑依賴的，最初統(tǒng)治者與控制資本和軍事力量的被統(tǒng)治者之間的交易形塑了國(guó)家的組織結(jié)構(gòu)［11］。在國(guó)家演變過(guò)程中，蒂利提出了集體行動(dòng)的動(dòng)員模式，包含利益、組織、動(dòng)員和時(shí)機(jī)等基本要素。他認(rèn)為，集體行動(dòng)挑戰(zhàn)權(quán)威的結(jié)果改變國(guó)家現(xiàn)狀，而集體行動(dòng)有多種形態(tài)，不一定是馬克思的革命與韋伯的社會(huì)運(yùn)動(dòng)［12］。

其他學(xué)者認(rèn)為，第三種思路在很大程度上低估了國(guó)家的自主性和國(guó)家能力。回歸國(guó)家學(xué)派代表人物斯科克波爾從自主性和國(guó)家能力兩個(gè)方面分析國(guó)家與社會(huì)關(guān)系：一方面，國(guó)家被視為官員集體在特定的國(guó)家資源與社會(huì)關(guān)系中高效或低效地去實(shí)現(xiàn)明確目標(biāo)的組織；另一方面，國(guó)家被看作更加宏觀的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)影響著社會(huì)中所有群體與階級(jí)的政治目的及其實(shí)現(xiàn)方式。國(guó)家的自主性來(lái)自其獨(dú)立的行政資源、信息渠道和治理國(guó)家的專業(yè)知識(shí)，因此國(guó)家并不總是代表主導(dǎo)階級(jí)的直接利益，而是要維持普遍的政治秩序。新多元主義將研究重點(diǎn)放在由不同階級(jí)、精英和利益群體組成的政權(quán)如何自我運(yùn)作上面，更加強(qiáng)調(diào)國(guó)家和政權(quán)的公共服務(wù)功能與多元主義價(jià)值；認(rèn)為組成國(guó)家的利益集團(tuán)的互動(dòng)具有自發(fā)性、自由性和自愿性，并非馬克思主義與韋伯主義強(qiáng)調(diào)的對(duì)抗性、暴力性和強(qiáng)制性。多元論政治理論家林德賽對(duì)此的解釋是社會(huì)的共同生活是由各種社會(huì)關(guān)系維系的，每一種生活都存在一種“不能被國(guó)家通過(guò)強(qiáng)制機(jī)制占據(jù)”的“自動(dòng)、自主和自由的領(lǐng)域”［13］。國(guó)家處于各種團(tuán)體和利益以及所有社會(huì)階級(jí)影響之下，并不偏向特定的利益或團(tuán)體，也沒(méi)有與所在社會(huì)相分享的自我利益。施瓦茨曼特爾稱國(guó)家是“社會(huì)之奴仆而非其主人”［14］。其理由是政黨競(jìng)爭(zhēng)和利益團(tuán)體活動(dòng)確保政府對(duì)公眾輿論保持敏感和積極反應(yīng)，國(guó)家則從屬于嚴(yán)格公正的政府官僚體系。

比較以上三種主要思路，無(wú)論將國(guó)家視為階級(jí)斗爭(zhēng)的統(tǒng)治工具、具有權(quán)威的官僚體系還是利益集團(tuán)的協(xié)調(diào)平臺(tái)，均是從系統(tǒng)功能的角度來(lái)理解國(guó)家的本質(zhì)和特點(diǎn)，都認(rèn)為國(guó)家具有集中和分配集體權(quán)力與利益的功能，而差異主要是利益集團(tuán)間的矛盾關(guān)系和博弈方式。歸根到底，國(guó)家系統(tǒng)的形成在提高人類社會(huì)生產(chǎn)效率與生活質(zhì)量的同時(shí)，也需要解決內(nèi)部權(quán)益的分配秩序問(wèn)題。這里的“權(quán)益”是廣義的，不僅包括政治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)利益，還包括宗教信仰、語(yǔ)言文化等方面的支配權(quán)，這種支配權(quán)也涵括各級(jí)子系統(tǒng)各方面的自由發(fā)展權(quán)。由于國(guó)家系統(tǒng)由多種利益集團(tuán)的子系統(tǒng)構(gòu)成，必然存在權(quán)益分配的分歧與對(duì)立，如果在一個(gè)國(guó)家框架內(nèi)無(wú)法通過(guò)和平的或者暴力的手段解決這些分歧，國(guó)家將發(fā)生分裂。相反，如果權(quán)益分配可以在國(guó)家內(nèi)部得到調(diào)整，原來(lái)統(tǒng)一的國(guó)家不會(huì)走向分裂，原來(lái)分裂的國(guó)家卻有可能在共同利益和政權(quán)強(qiáng)大的吸引力下走向統(tǒng)一。國(guó)家系統(tǒng)的演化方向最終趨于統(tǒng)一還是分裂取決于權(quán)益彈性。

二、權(quán) 益

系統(tǒng)分為三種：與外界完全沒(méi)有物質(zhì)能量交換的孤立系統(tǒng)，只有能量交換而無(wú)物質(zhì)交換的封閉系統(tǒng)（在量子力學(xué)中封閉系統(tǒng)等同于孤立系統(tǒng)），與外界同時(shí)有能量和物質(zhì)交換的開放系統(tǒng)。在前兩種系統(tǒng)里，系統(tǒng)演化方向趨于無(wú)序，而開放系統(tǒng)中系統(tǒng)演化趨于有序。現(xiàn)實(shí)中的系統(tǒng)基本上都是開放的，國(guó)家系統(tǒng)的總體演化方向趨于有序統(tǒng)一，其過(guò)程往往不是直線，而是進(jìn)化與退化交織。系統(tǒng)退化與進(jìn)化的機(jī)理相同，但方向相反，是從有序到無(wú)序、從高級(jí)到低級(jí)、從復(fù)雜到簡(jiǎn)單的倒退下降的方向。國(guó)家演化過(guò)程中可能出現(xiàn)統(tǒng)一也可能出現(xiàn)分裂。

系統(tǒng)演化中的“熵流”概念為國(guó)家演化研究提供了很好的視角。熵指的是系統(tǒng)的混亂程度。任一系統(tǒng)內(nèi)部自發(fā)產(chǎn)生的熵總是大于或等于零。孤立系統(tǒng)與外界沒(méi)有熵流，必然趨于熵增。其無(wú)序度增大，一直大到不能再大的程度時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)部才達(dá)到一種完全均勻的平衡狀態(tài)，不會(huì)再發(fā)生任何變化，除非外界對(duì)系統(tǒng)提供新的能量。當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)保持開放性時(shí)，即熵流不等于零時(shí)，有三種情況：第一種情況是熱力學(xué)平衡態(tài)，熵流大于零，物質(zhì)、能量和信息的涌入大大增加了系統(tǒng)的總熵，加速了系統(tǒng)向無(wú)序平衡的運(yùn)動(dòng)；第二種情況是線性平衡態(tài)，熵流約等于零，這種系統(tǒng)一般開始時(shí)有一些有序結(jié)構(gòu)，但最終無(wú)法抵抗系統(tǒng)內(nèi)自發(fā)產(chǎn)生的熵的破壞而趨于平衡態(tài)；第三種情況是遠(yuǎn)離平衡態(tài)，即熵流小于零，物質(zhì)、能量和信息交換給系統(tǒng)帶來(lái)負(fù)熵，結(jié)果使系統(tǒng)有序性的增加大于無(wú)序性的增加，新的有序組織結(jié)構(gòu)就能從中形成。

國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)部各方力量總是處于此消彼長(zhǎng)的變化之中，從而導(dǎo)致系統(tǒng)整體的演化，在此過(guò)程中國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)部會(huì)自發(fā)產(chǎn)生熵，即無(wú)序性。國(guó)家系統(tǒng)由作為子系統(tǒng)的多種利益集團(tuán)組成，這些子系統(tǒng)由作為孫系統(tǒng)的次利益集團(tuán)組成，可以如此不斷細(xì)分，直到個(gè)人。無(wú)論個(gè)人還是利益集團(tuán)，為了存在都有趨利避害的本性。個(gè)人與各層級(jí)利益集團(tuán)都在追求自身權(quán)益最大化，如果沒(méi)有任何相互制約，其邏輯結(jié)果必然是每個(gè)人或每個(gè)利益集團(tuán)的權(quán)益趨于無(wú)窮大，整個(gè)社會(huì)將處于無(wú)序狀態(tài)。對(duì)人類社會(huì)而言，無(wú)序意味著不穩(wěn)定和脆弱，但有利于釋放創(chuàng)造力；有序意味著穩(wěn)定和強(qiáng)大，但創(chuàng)新性約束較大。因此無(wú)序和有序各有利弊，沒(méi)有哪種狀態(tài)是絕對(duì)的好或壞。個(gè)人與每個(gè)層級(jí)的利益集團(tuán)都需要與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量與信息的交換。不斷追求自由度的本能要求會(huì)產(chǎn)生熵增，而現(xiàn)實(shí)中任何系統(tǒng)的外部資源都存在有限性，個(gè)體與外界不可能無(wú)限自由地產(chǎn)生熵流，任何個(gè)體與利益集團(tuán)在獲取資源時(shí)都要受到其他個(gè)體與利益集團(tuán)的制約。這些外力產(chǎn)生熵減，系統(tǒng)只有在與外界相互作用與交換的條件下才能保持有序和無(wú)序的平衡。

現(xiàn)實(shí)中，人類社會(huì)系統(tǒng)不存在絕對(duì)無(wú)序和絕對(duì)有序的狀態(tài)，但在無(wú)序和有序的寬廣區(qū)間內(nèi)，可以根據(jù)形勢(shì)需要出現(xiàn)多種不同程度與不同組合的系統(tǒng)形式。國(guó)家系統(tǒng)采取的具體組織方式由外部環(huán)境和路徑依賴所決定，并對(duì)國(guó)家走向統(tǒng)一還是分裂的演化方向具有決定性影響。國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)的任何個(gè)人或利益集團(tuán)都有從外部獲取權(quán)益的需要和擴(kuò)張本能。這些權(quán)益包括政治、經(jīng)濟(jì)及意識(shí)形態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域的自由支配權(quán)、選擇權(quán)和發(fā)展權(quán)，但每個(gè)系統(tǒng)都只能享有一定規(guī)則下的配額，即有限權(quán)益。這些規(guī)則有利于某些利益集團(tuán)，而對(duì)另一些利益集團(tuán)不利，受損的利益集團(tuán)會(huì)反對(duì)并采取游說(shuō)請(qǐng)?jiān)?、罷工游行、階級(jí)斗爭(zhēng)、民族沖突等和平或暴力的多種方式進(jìn)行抗?fàn)?。如果這些權(quán)益配額可以根據(jù)形勢(shì)需要進(jìn)行調(diào)整和修改，抗?fàn)幍靡栽谠袊?guó)家框架內(nèi)解決，國(guó)家就將呈現(xiàn)統(tǒng)一狀態(tài)。假如在原有框架內(nèi)無(wú)法平息矛盾，配額爭(zhēng)奪呈現(xiàn)相峙局面，國(guó)家將趨向分裂。從理論上講，沒(méi)有任何具體的差異和對(duì)立必然導(dǎo)致國(guó)家分裂，決定國(guó)家統(tǒng)一或分裂的最根本因素不是政治對(duì)立、經(jīng)濟(jì)差異、語(yǔ)言文化和民族宗教，而是權(quán)益彈性。

國(guó)家的權(quán)益彈性是指國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)部要素發(fā)生不平衡變化時(shí)，權(quán)益安排的規(guī)則可以化解矛盾與對(duì)立的程度。它反映出國(guó)家制度的權(quán)益包容性和可變性，也體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)解決分歧的執(zhí)政能力。權(quán)益彈性越強(qiáng)，國(guó)家越不容易分裂。在一個(gè)權(quán)益彈性強(qiáng)的國(guó)家，當(dāng)某一利益集團(tuán)發(fā)展壯大后提出宗教信仰、民族待遇、政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)利益等領(lǐng)域更高的權(quán)益要求時(shí)，可以通過(guò)有效途徑得到滿足。例如，具有與其他利益集團(tuán)進(jìn)行公平合理協(xié)商的平臺(tái)與渠道；該利益集團(tuán)中的個(gè)人可以自由流動(dòng)到其他利益集團(tuán)中滿足自身的權(quán)益需要，不需要通過(guò)國(guó)家分裂解決激化的矛盾。而在一個(gè)權(quán)益彈性弱的國(guó)家，某一利益集團(tuán)提出的新的權(quán)益要求得不到有效解決或緩解，不同利益集團(tuán)間的矛盾和沖突將日益加劇。如果居于主導(dǎo)地位的利益集團(tuán)對(duì)其進(jìn)行暴力鎮(zhèn)壓甚至消滅，固然暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)國(guó)家分裂，但如果鎮(zhèn)壓效果不好而形成權(quán)力對(duì)峙的局面，國(guó)家就開始走向分裂。權(quán)益彈性是國(guó)家系統(tǒng)穩(wěn)定程度的重要影響因素。權(quán)益彈性強(qiáng)意味著系統(tǒng)存在自我調(diào)節(jié)的負(fù)反饋機(jī)制，任何偏離會(huì)通過(guò)國(guó)家運(yùn)行機(jī)制將系統(tǒng)拉回原來(lái)狀態(tài)，使系統(tǒng)具有較好的穩(wěn)定性。相反，權(quán)益彈性弱則系統(tǒng)穩(wěn)定性也差。

外部環(huán)境也會(huì)通過(guò)影響權(quán)益彈性來(lái)影響系統(tǒng)穩(wěn)定性。例如，一個(gè)國(guó)家出現(xiàn)趨于統(tǒng)一或分裂的系統(tǒng)演化傾向時(shí)，國(guó)際勢(shì)力對(duì)一國(guó)內(nèi)部分裂勢(shì)力或?qū)σ粐?guó)執(zhí)政當(dāng)局的有力支持可能會(huì)打斷或延緩國(guó)家系統(tǒng)的最初演化方向，使該國(guó)維持原有狀態(tài)；或者該國(guó)執(zhí)政當(dāng)局在國(guó)際勢(shì)力的影響或壓力下進(jìn)行制度改革，減弱甚至彌合國(guó)內(nèi)的政治紛爭(zhēng)，這也可以增強(qiáng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)表現(xiàn)為平衡被打破后可以迅速恢復(fù)原有狀態(tài)，穩(wěn)定系統(tǒng)不易發(fā)生相變。打破平衡的力量往往是系統(tǒng)內(nèi)外的合力。國(guó)家系統(tǒng)發(fā)生相變常常是外部條件改變或內(nèi)部力量從外部環(huán)境獲得足夠的物質(zhì)和能量，打破系統(tǒng)原有的平衡狀態(tài)，促成系統(tǒng)演化。權(quán)益彈性本質(zhì)上是國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)部制度力量，但國(guó)家系統(tǒng)的外部力量對(duì)內(nèi)部力量有放大或制約作用，從而影響系統(tǒng)的穩(wěn)定性。國(guó)家系統(tǒng)上面層級(jí)有國(guó)際環(huán)境母系統(tǒng)，或稱“超系統(tǒng)”，下面層級(jí)的子系統(tǒng)包括統(tǒng)一國(guó)家的各組成單位或分裂國(guó)家的各方政權(quán)，以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事等子系統(tǒng)，它們互相交叉。各層級(jí)系統(tǒng)間相互作用和影響。每一層級(jí)系統(tǒng)的相互作用以系統(tǒng)與環(huán)境的相互作用為前提，二者又總是相互轉(zhuǎn)化。國(guó)際格局力量可能增強(qiáng)國(guó)家系統(tǒng)現(xiàn)狀的穩(wěn)定性，國(guó)家系統(tǒng)的相變也可能改變國(guó)際格局。

國(guó)家的權(quán)益彈性來(lái)源于制度設(shè)計(jì)，其制定和執(zhí)行者是政府或政權(quán)。個(gè)人權(quán)益的設(shè)定由每個(gè)人所處的群體決定，這些群體的權(quán)益由上一層級(jí)群體決定，決定權(quán)不斷向上延伸，直到國(guó)家層級(jí)。當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展階段中擁有最高權(quán)益分配權(quán)力的系統(tǒng)層級(jí)仍然是國(guó)家，沒(méi)有更高權(quán)力對(duì)國(guó)家有強(qiáng)制權(quán)。國(guó)家通過(guò)政府或政權(quán)形式使用最高權(quán)力減少因爭(zhēng)奪權(quán)益而引發(fā)的不同利益集團(tuán)間的沖突。政權(quán)數(shù)量和關(guān)系的變化既是國(guó)家統(tǒng)一或分裂的標(biāo)志，也是國(guó)家系統(tǒng)發(fā)生相變的演化結(jié)果。國(guó)家系統(tǒng)的相變有多種表現(xiàn)形式，例如國(guó)體和政體的改變會(huì)使國(guó)家系統(tǒng)演化為不同的相，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能發(fā)生改變可能使一國(guó)國(guó)民由高度無(wú)序的一盤散沙轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨扔行虻你~墻鐵壁。統(tǒng)一和分裂之間的轉(zhuǎn)化只是國(guó)家系統(tǒng)各種相變中的一種。

三、政 權(quán)

政權(quán)或政府①二者在通常語(yǔ)境中沒(méi)有差別，但嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，政府比政權(quán)更具有合法性。在統(tǒng)一國(guó)家中，政權(quán)即指中央政府；在未統(tǒng)一國(guó)家中，政府通常指在國(guó)內(nèi)與國(guó)際均獲得承認(rèn)的政權(quán)。作為國(guó)家的中樞神經(jīng)代表國(guó)家行使合法權(quán)力，并與所有國(guó)民共同組成國(guó)家。一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土和人口通常由一個(gè)政權(quán)管轄，也可能出現(xiàn)由兩個(gè)或兩個(gè)以上的平行政權(quán)分別管轄的情況，但一個(gè)統(tǒng)一國(guó)家在國(guó)際上只能由一個(gè)政權(quán)代表。因此，可以用政權(quán)是否擁有國(guó)家內(nèi)外最高權(quán)力并具有唯一性作為判斷國(guó)家是否統(tǒng)一的重要標(biāo)準(zhǔn)。政權(quán)既是由多種利益群體組成的擁有最高合法權(quán)力的實(shí)體，也是具有自身利益和意識(shí)形態(tài)的官僚體系。達(dá)爾、羅斯等人認(rèn)為不同社會(huì)利益集團(tuán)通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)和政治體系進(jìn)行討價(jià)還價(jià)，完成國(guó)家權(quán)力資源分配，作為統(tǒng)治者的政權(quán)其實(shí)是利益群體多元化的組合［15］。斯科克波爾提出政權(quán)是擁有其自身全部權(quán)力與能量的自治的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，由各種特殊的組織和參與者構(gòu)成，國(guó)家變遷的目標(biāo)就應(yīng)該是建立強(qiáng)而有力和富有成效的國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)和行政體系［12］58-61。邁克爾·曼提出社會(huì)由“相互重疊交叉的社會(huì)權(quán)力網(wǎng)絡(luò)”構(gòu)成，其權(quán)力來(lái)源有四種——意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治和軍事權(quán)力，其中只有政治權(quán)力是國(guó)家特有的權(quán)力，人類歷史就是統(tǒng)治者如何通過(guò)整合不同權(quán)力來(lái)源將國(guó)家權(quán)力制度化的過(guò)程［16］。拉克曼提出國(guó)家首先是一個(gè)場(chǎng)域，一個(gè)權(quán)力斗爭(zhēng)和整合的領(lǐng)域，關(guān)鍵因素始終是國(guó)家內(nèi)部精英關(guān)系的結(jié)構(gòu)，即到底是只有一種精英統(tǒng)攝局面，還是有兩種或多種精英處于聯(lián)合或斗爭(zhēng)的狀態(tài)，這種結(jié)構(gòu)極大地制約了國(guó)家的力量和自主性。在一個(gè)未統(tǒng)一國(guó)家，所謂的“精英斗爭(zhēng)”就是政權(quán)企圖攫取敵對(duì)政權(quán)的組織機(jī)構(gòu)為己所用的過(guò)程［11］5-6。

政權(quán)作為國(guó)家內(nèi)部精英權(quán)力斗爭(zhēng)的場(chǎng)域，不僅有協(xié)調(diào)不同利益集團(tuán)進(jìn)行權(quán)益分配的職能，同時(shí)具有自身的權(quán)益訴求。政權(quán)在將國(guó)家權(quán)力制度化的過(guò)程中，通過(guò)階級(jí)斗爭(zhēng)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)、集體行動(dòng)和討價(jià)還價(jià)等方式完成社會(huì)權(quán)益的分配和轉(zhuǎn)移，同時(shí)必然追求自身權(quán)益的最大化。某個(gè)政權(quán)的內(nèi)在擴(kuò)張動(dòng)力與其他政權(quán)或利益集團(tuán)的反對(duì)和制約共同構(gòu)成該政權(quán)的權(quán)益邊界，該權(quán)益邊界往往也是國(guó)家的邊界。在該政權(quán)控制下的國(guó)家內(nèi)部，由于不同利益集團(tuán)的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡性，無(wú)論多么合理的權(quán)益分配方案都需要根據(jù)情況變化而調(diào)整，如果該政權(quán)擁有使利益集團(tuán)間的權(quán)益分配具備足夠的可調(diào)整彈性的能力，國(guó)家也相應(yīng)具備維持統(tǒng)一的條件。相反，如果權(quán)益彈性較小，不能解決或控制權(quán)益分配中出現(xiàn)的政治路線差異、民族宗教紛爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)利益失衡等矛盾和沖突，統(tǒng)一國(guó)家就可能發(fā)生分裂或分治。

從國(guó)家最高權(quán)力①很多文獻(xiàn)將國(guó)家最高權(quán)力視為“主權(quán)”或“立法權(quán)”，但“主權(quán)”的內(nèi)涵與意義在國(guó)際學(xué)術(shù)界有較大爭(zhēng)議，因此本文不采用“主權(quán)”概念，而用“最高權(quán)力”表述可以行使諸多終極權(quán)力（包括“立法權(quán)”）的權(quán)力。換言之，國(guó)家最高權(quán)力派生出立法、司法、行政等具體的終極權(quán)力。的角度看，國(guó)家具有統(tǒng)一、分裂和分治三種狀態(tài)。國(guó)家的最高權(quán)力包括對(duì)內(nèi)的最高權(quán)力和對(duì)外的獨(dú)立地位。前者指行使和分配頒布法律、司法、任命公職人員、征收捐稅、發(fā)行貨幣、組織和調(diào)動(dòng)軍隊(duì)等權(quán)力的權(quán)力，后者是國(guó)際上絕大多數(shù)國(guó)家承認(rèn)并具有行使對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、締結(jié)國(guó)際條約等權(quán)力的權(quán)力②英國(guó)學(xué)者布爾的“內(nèi)部主權(quán)”與“外部主權(quán)”的分類概念與此類似。（參見(jiàn)：Hedley Bull,The Anarchical Society:A Study of Order in World Politics,London:Macmillan,1977,p.8.）。一個(gè)國(guó)家如果對(duì)內(nèi)最高權(quán)力和對(duì)外獨(dú)立地位都是唯一的，國(guó)家處于統(tǒng)一狀態(tài)；如果二者都不唯一，國(guó)家處于分裂狀態(tài)；如果對(duì)外獨(dú)立地位是唯一的，國(guó)際上只承認(rèn)一個(gè)代表該國(guó)的政權(quán)，但同時(shí)對(duì)內(nèi)最高權(quán)力不唯一，存在兩個(gè)或更多互不隸屬、各自為政的政權(quán)，則國(guó)家處于分治狀態(tài)。統(tǒng)一或分裂狀態(tài)如果得到各方政權(quán)的認(rèn)可均可以是穩(wěn)定狀態(tài)，但分治狀態(tài)意味著一國(guó)內(nèi)部不同政權(quán)間對(duì)國(guó)家演化方向存在根本分歧，很難有持續(xù)的穩(wěn)定性。

國(guó)家在統(tǒng)一、分治和分裂三種狀態(tài)間轉(zhuǎn)化是系統(tǒng)的相變。政權(quán)是相變的序參量。序參量是描述系統(tǒng)有序程度的參量，決定著演化的進(jìn)程與系統(tǒng)的最終結(jié)構(gòu)，扮演“建序者”的角色。國(guó)家由不統(tǒng)一狀態(tài)向統(tǒng)一狀態(tài)演化是系統(tǒng)形成宏觀有序結(jié)構(gòu)的過(guò)程，統(tǒng)一國(guó)家一定只有唯一的中央政權(quán)。如果國(guó)家系統(tǒng)存在兩個(gè)或兩個(gè)以上的政權(quán)，政權(quán)之間必然存在競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果既可能是統(tǒng)一也可能是分裂，取決于不同序參量的增長(zhǎng)率。增長(zhǎng)率最高的序參量通常獲得優(yōu)勢(shì)并決定宏觀結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)演化的關(guān)鍵是具有支配能力的序參量推動(dòng)系統(tǒng)從無(wú)序向有序演變。序參量通過(guò)支配原理來(lái)左右子系統(tǒng)的行為，支配微觀層次上的子系統(tǒng)服從集體的命令。序參量一旦占有優(yōu)勢(shì)，就會(huì)趨向主導(dǎo)地位，迫使其他因素服從其支配。在這種情況下，各種因素在系統(tǒng)中的作用不再相等，形成“對(duì)稱破缺”，系統(tǒng)演化的整個(gè)過(guò)程被序參量主導(dǎo)。有時(shí)系統(tǒng)可能受到幾個(gè)序參量的控制：在一段時(shí)間內(nèi)，一個(gè)序參量占主導(dǎo)地位，支配其他序參量，規(guī)定其運(yùn)動(dòng)，但不久后這個(gè)序參量就失去主導(dǎo)地位，把支配地位讓給另一個(gè)序參量。在國(guó)家系統(tǒng)的演化過(guò)程中，社會(huì)輿論、主流觀念和政權(quán)都是序參量。一種社會(huì)輿論需要在興起一段時(shí)間之后才能影響或改變主流觀念，繼而改造或更迭政權(quán)。政權(quán)序參量一旦占據(jù)支配地位，會(huì)運(yùn)用各種力量影響社會(huì)輿論與主流觀念，主導(dǎo)國(guó)家演化的方向。

政權(quán)向心力決定國(guó)家系統(tǒng)的穩(wěn)定性與政權(quán)之間的競(jìng)爭(zhēng)力。政權(quán)的制度和政策是否具有權(quán)益彈性，對(duì)向心力強(qiáng)弱有重要影響。權(quán)益本身是涉及多領(lǐng)域的內(nèi)容豐富的各種支配權(quán)，因而政權(quán)的向心力必然是多方面的綜合性力量。這些能力構(gòu)造出民眾對(duì)政權(quán)的信任、認(rèn)同和服從。離心力則相反，如果政權(quán)的上述能力有嚴(yán)重缺陷，民眾將會(huì)對(duì)其失去信任，轉(zhuǎn)而支持或生成其他政權(quán)。向心力與離心力的對(duì)比決定國(guó)家系統(tǒng)演化方向趨于統(tǒng)一還是分裂。政權(quán)的向心力受歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素制約，具體體現(xiàn)為政治影響力、經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力、文化凝聚力、社會(huì)控制力、信仰包容力、軍事戰(zhàn)斗力、外交親和力與統(tǒng)一意志力的合力。這些合力可以簡(jiǎn)化為兩類——“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”，即政權(quán)在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技和人才等方面可量化可衡量的剛性力量，以及包括價(jià)值觀、文化、政策和制度等政權(quán)可以施加影響但難以量化的柔性力量［17］。通常來(lái)說(shuō)，政權(quán)如果具有較強(qiáng)的軟實(shí)力，則國(guó)家系統(tǒng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，因?yàn)檐泴?shí)力可以通過(guò)調(diào)動(dòng)自愿力量促使民眾對(duì)政權(quán)產(chǎn)生信任和認(rèn)同。在民眾與政權(quán)具備較高互信的國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)，不同利益集團(tuán)之間的權(quán)益分配矛盾可以通過(guò)自愿方式解決。而政權(quán)如果運(yùn)用硬實(shí)力即通過(guò)強(qiáng)迫手段解決紛爭(zhēng)，除非同時(shí)具備較強(qiáng)軟實(shí)力，否則這種系統(tǒng)的穩(wěn)定性是脆弱的，系統(tǒng)是不穩(wěn)定的。

不穩(wěn)定系統(tǒng)一定要向穩(wěn)定系統(tǒng)的目的點(diǎn)演化。國(guó)家內(nèi)部如果出現(xiàn)了互不隸屬且互不承認(rèn)的兩個(gè)最高權(quán)力中心，國(guó)家系統(tǒng)宏觀結(jié)構(gòu)必然是不穩(wěn)定的，此時(shí)國(guó)家系統(tǒng)會(huì)向消除根本政治分歧的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)演化。在兩個(gè)政權(quán)之間的博弈中，消除根本政治分歧有三種途徑：一方改變意志；雙方改變意志；在均不改變意志的情況下一方消滅另一方。三種途徑的演化方式最終由政權(quán)的向心力決定。向心力強(qiáng)的一方將獲得優(yōu)勢(shì)，占據(jù)主導(dǎo)地位，迫使另一方改變意志。在主導(dǎo)政權(quán)運(yùn)用軟硬實(shí)力推動(dòng)國(guó)家系統(tǒng)演化時(shí)，外部環(huán)境將對(duì)不同實(shí)力的運(yùn)用產(chǎn)生重要影響。當(dāng)國(guó)際形勢(shì)處于和平發(fā)展的時(shí)代主題時(shí)，政權(quán)更傾向運(yùn)用軟實(shí)力對(duì)雙方控制下的民眾產(chǎn)生影響、改變民意對(duì)比；而在時(shí)代主題是戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的國(guó)際形勢(shì)下，作為非自愿力量的軍事手段將成為政權(quán)的優(yōu)先考慮。民意主要是由歷史慣性、時(shí)代潮流、輿論引導(dǎo)等因素決定；軍力則取決于資源稟賦、發(fā)展階段、組織士氣等因素。政權(quán)的決策直接決定己方意志是否改變，是否堅(jiān)定要求對(duì)方改變意志，以及即使自己有足夠軍事能力毀滅對(duì)方但是否愿意這樣做。政權(quán)之間根本政治分歧的消除伴隨著國(guó)際結(jié)構(gòu)的演變，意味著國(guó)家系統(tǒng)進(jìn)入新的穩(wěn)定態(tài)。即使在這種新的穩(wěn)定態(tài)下，國(guó)家系統(tǒng)并非靜止不變，新的政治觀點(diǎn)和政治力量仍會(huì)不斷出現(xiàn)，即系統(tǒng)漲落。很多政治觀點(diǎn)和力量不會(huì)演化到足以挑戰(zhàn)主流觀點(diǎn)和政治力量的程度，但在特定情形下，某些政治觀點(diǎn)和力量通過(guò)正反饋機(jī)制形成自聚集、自生長(zhǎng)的自組織結(jié)構(gòu)。它就可能迅速壯大，成為可能挑戰(zhàn)和打破現(xiàn)狀的新的力量，因此不穩(wěn)定系統(tǒng)向穩(wěn)定系統(tǒng)的目的點(diǎn)演化所發(fā)生的相變也只是系統(tǒng)演化中的一個(gè)階段。

四、相 變

相變是系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生改變而形成的系統(tǒng)質(zhì)變。相變是有序和無(wú)序兩種傾向相互競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。系統(tǒng)發(fā)生相變的運(yùn)行原理是：當(dāng)外部條件及內(nèi)部要素改變時(shí)，系統(tǒng)狀態(tài)變得不穩(wěn)定，在臨界點(diǎn)附近，系統(tǒng)通過(guò)不斷漲落測(cè)探有序宏觀狀態(tài)的各種新的可能性，某種新的集體運(yùn)動(dòng)形式將越來(lái)越強(qiáng)，最終壓倒所有其他的集體運(yùn)動(dòng)，通過(guò)自組織方式出現(xiàn)一種新的宏觀有序狀態(tài)。國(guó)家系統(tǒng)演化是一個(gè)自組織產(chǎn)生新系統(tǒng)的演化發(fā)展過(guò)程，其中能否形成耗散結(jié)構(gòu)是一個(gè)新系統(tǒng)能否誕生和進(jìn)化的關(guān)鍵。耗散結(jié)構(gòu)是指遠(yuǎn)離平衡態(tài)的動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定化有序結(jié)構(gòu)。與平衡結(jié)構(gòu)不同，它不是“死”的穩(wěn)定化有序結(jié)構(gòu)，而是“活”的穩(wěn)定化有序結(jié)構(gòu)。耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)在性質(zhì)上與守恒系統(tǒng)的重大區(qū)別就在于有時(shí)間發(fā)展行為。耗散結(jié)構(gòu)的形成條件可以歸納為四個(gè)方面：開放是整體進(jìn)化的前提，非平衡是有序之源，漲落是有序?qū)崿F(xiàn)途徑，非線性導(dǎo)致自組織。如果未統(tǒng)一國(guó)家系統(tǒng)滿足耗散結(jié)構(gòu)條件，系統(tǒng)可以通過(guò)自組織功能恢復(fù)穩(wěn)定有序的國(guó)家統(tǒng)一狀態(tài)，完成從分裂或分治到統(tǒng)一的非平衡相變。

開放系統(tǒng)因從外界引入足夠強(qiáng)的負(fù)熵流而抵消系統(tǒng)本身的熵產(chǎn)生。系統(tǒng)總熵減少或不變使系統(tǒng)進(jìn)入或維持相對(duì)有序的狀態(tài)。國(guó)家系統(tǒng)不可能是孤立系統(tǒng)，現(xiàn)實(shí)中或多或少都是開放的，與外界有著物質(zhì)、能量與信息的交換，因而國(guó)家系統(tǒng)演化的前提始終存在。但在國(guó)家系統(tǒng)由未統(tǒng)一向統(tǒng)一演化的過(guò)程中，外部環(huán)境對(duì)系統(tǒng)演化未必是正效應(yīng)，如果國(guó)際勢(shì)力的介入是強(qiáng)化分裂或分治國(guó)家的現(xiàn)狀穩(wěn)定性，主張統(tǒng)一的政權(quán)就需要快速發(fā)展自身力量，克服國(guó)際勢(shì)力的阻撓，壓制分裂勢(shì)力，這樣才能為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一創(chuàng)造條件。

非平衡條件的滿足有賴于政權(quán)向心力的變化。政權(quán)向心力對(duì)比決定了國(guó)家趨于分裂還是統(tǒng)一，以及由誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)完成統(tǒng)一。非平衡態(tài)意味著力量分布不均勻，政權(quán)之間力量存在差異。遠(yuǎn)離平衡態(tài)就是遠(yuǎn)離系統(tǒng)的無(wú)序狀態(tài)。系統(tǒng)只有遠(yuǎn)離平衡態(tài)，才可能使原來(lái)的結(jié)構(gòu)狀態(tài)失穩(wěn)，并在達(dá)到某個(gè)特定的臨界點(diǎn)后發(fā)生相變。非平衡是形成和維持宏觀有序結(jié)構(gòu)的必要不充分條件，只有出現(xiàn)有強(qiáng)大向心力的政權(quán)才有條件結(jié)束國(guó)家混亂狀態(tài)、主導(dǎo)完成國(guó)家統(tǒng)一，但強(qiáng)有力政權(quán)的出現(xiàn)并不意味著國(guó)家統(tǒng)一的必然實(shí)現(xiàn)。國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)部要素不平衡發(fā)展引發(fā)的系統(tǒng)失穩(wěn)是國(guó)家系統(tǒng)發(fā)生相變的最重要?jiǎng)恿Γ到y(tǒng)所處的外部環(huán)境對(duì)系統(tǒng)的非平衡程度有重要影響，有時(shí)需要通過(guò)系統(tǒng)與外部環(huán)境互動(dòng)來(lái)改變國(guó)際勢(shì)力的平衡策略、打破系統(tǒng)內(nèi)部平衡。一國(guó)內(nèi)部的政權(quán)之間的競(jìng)爭(zhēng)離不開與國(guó)際勢(shì)力的關(guān)系處理，很多情況下需要通過(guò)排除或改變外部力量的介入才可能進(jìn)入國(guó)家系統(tǒng)的非平衡態(tài)。

漲落是系統(tǒng)宏觀量對(duì)平均值的偏離。在非平衡態(tài)，如果系統(tǒng)中存在著正反饋機(jī)制，漲落就會(huì)被放大，導(dǎo)致系統(tǒng)失穩(wěn)而被推到臨界點(diǎn)上。系統(tǒng)在臨界點(diǎn)上的行為有多種可能性和不確定性，漲落在其中起著重要的選擇作用。系統(tǒng)演化的規(guī)律“常常是一種不可預(yù)見(jiàn)的漲落在兩個(gè)等價(jià)的有序狀態(tài)之間作出了最終選擇”［18］。國(guó)家系統(tǒng)在任何時(shí)候、任何條件下都存在政治事件、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或社會(huì)運(yùn)動(dòng)等各種漲落，即使整體是穩(wěn)定的，系統(tǒng)中也可能存在局部的不穩(wěn)定。個(gè)別的、局部的不穩(wěn)定因素在一定條件下會(huì)放大，如果超出系統(tǒng)在原先條件下保持自身穩(wěn)定的條件，會(huì)使系統(tǒng)保持自身穩(wěn)定的能力遭到破壞，整體失穩(wěn)，在震蕩后進(jìn)入新的穩(wěn)定態(tài)。非平衡自組織系統(tǒng)對(duì)于某些漲落格外敏感，微小的隨機(jī)漲落往往帶來(lái)出乎預(yù)料的后果，國(guó)家統(tǒng)一的發(fā)生常常不是按預(yù)定計(jì)劃實(shí)現(xiàn)，而是隨機(jī)漲落引發(fā)的突然進(jìn)化。

非線性是國(guó)家系統(tǒng)天然具備的功能。在產(chǎn)生耗散結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)中，基元間以及不同的組分和層次間通常都存在錯(cuò)綜復(fù)雜的非線性作用。在線性作用下，系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)間缺乏關(guān)聯(lián)，無(wú)法產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)合作；在非線性作用下，各子系統(tǒng)間的相互作用密不可分，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的整體行為，個(gè)別漲落能引起系統(tǒng)的整體自組織?！熬€性律和非線性律之間的一個(gè)明顯區(qū)別就是疊加性質(zhì)有效還是無(wú)效：在一個(gè)線性系統(tǒng)里，兩個(gè)不同因素的組合作用只是每個(gè)因素單獨(dú)作用的簡(jiǎn)單疊加。但在非線性系統(tǒng)中，一個(gè)微小的因素能導(dǎo)致用它的幅值無(wú)法衡量的戲劇性結(jié)果。”［2］63-64系統(tǒng)發(fā)展的本質(zhì)是非線性相互作用，體現(xiàn)為要素間的排斥和吸引、競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同。在臨界區(qū)域附近，漲落加上非線性相互作用形成的關(guān)聯(lián)放大效應(yīng)主宰系統(tǒng)演化的方向和模式。國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)部的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事等各領(lǐng)域子系統(tǒng)之間會(huì)產(chǎn)生非線性作用，國(guó)家系統(tǒng)與母系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間也存在非線性作用。國(guó)家系統(tǒng)發(fā)生統(tǒng)一相變不一定是政治因素直接導(dǎo)致的結(jié)果，很多時(shí)候是通過(guò)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的漲落對(duì)政治領(lǐng)域產(chǎn)生非線性作用，進(jìn)而誘發(fā)統(tǒng)一相變。

在以上四個(gè)形成耗散結(jié)構(gòu)的條件中，開放、漲落和非線性是國(guó)家系統(tǒng)自然而然會(huì)具備的條件，非平衡條件則與政權(quán)的能動(dòng)性密切相關(guān)。在一個(gè)未統(tǒng)一國(guó)家，兩個(gè)或兩個(gè)以上政權(quán)之間存在向心力的激烈競(jìng)爭(zhēng)，這種差異隨著暴力或和平方式的競(jìng)爭(zhēng)不斷增大而使國(guó)家系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡，逐步具備實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的非平衡條件。在這個(gè)推動(dòng)系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡的過(guò)程中，最重要的力量是系統(tǒng)正反饋功能。反饋是系統(tǒng)的輸出和輸入之間的相互作用，正反饋是自我復(fù)制、自我放大的機(jī)制，是“序”產(chǎn)生的重要因素。負(fù)反饋抵消系統(tǒng)中隨機(jī)偶然的因素，使系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；正反饋放大系統(tǒng)中隨機(jī)偶然的因素，使系統(tǒng)演化創(chuàng)新。正反饋促使系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)偏離已有狀態(tài)，使系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)趨于失穩(wěn)，一旦突破量的規(guī)定性而發(fā)生質(zhì)變，系統(tǒng)就進(jìn)入新的穩(wěn)定狀態(tài)。政權(quán)在運(yùn)用武力推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一的過(guò)程中，勝利會(huì)強(qiáng)化己方的士氣與戰(zhàn)斗意志，同時(shí)敵方會(huì)因失敗產(chǎn)生恐懼和渙散，從而擴(kuò)大了斗爭(zhēng)雙方的力量對(duì)比，在正反饋的作用下出現(xiàn)“兵敗如山倒”的情形。如果政權(quán)通過(guò)和平方式推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)程，同樣可以在政權(quán)與民意之間形成正反饋，即政權(quán)的統(tǒng)一政策得到主流民意的擁護(hù)和支持，反過(guò)來(lái)民意壓力下政權(quán)推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一的腳步不得不加快以適應(yīng)輿論的要求，統(tǒng)一于是迅速完成。無(wú)論是武力手段還是和平手段，此時(shí)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的政權(quán)只需要在正反饋機(jī)制創(chuàng)造出的有利形勢(shì)下對(duì)其他政權(quán)展現(xiàn)自己的權(quán)益彈性，國(guó)家統(tǒng)一“傳檄可定”，國(guó)家系統(tǒng)可以在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)，完成系統(tǒng)相變。

正反饋機(jī)制是自組織功能的關(guān)鍵，自組織理論是系統(tǒng)演化規(guī)律的核心?！跋到y(tǒng)自己走向有序結(jié)構(gòu)就可以稱為系統(tǒng)自組織。”［19］自組織的表現(xiàn)形式包括“自聚集、自整合、自創(chuàng)生、自發(fā)育、自生長(zhǎng)、自穩(wěn)定、自適應(yīng)、自調(diào)整、自更新、自修復(fù)、自復(fù)制、自繁殖、自演化、自衰落（老化）、自消亡等”［20］。自組織實(shí)質(zhì)上是在大量要素以混亂無(wú)序的方式互動(dòng)中尋找確定性的自發(fā)行為過(guò)程，并以某種有序結(jié)構(gòu)模式把這種確定性固定下來(lái)，在不確定性中尋找確定性，從而實(shí)現(xiàn)有序。自組織理論主要由耗散結(jié)構(gòu)理論、協(xié)同學(xué)、突變論和超循環(huán)理論等構(gòu)成，對(duì)系統(tǒng)的演化規(guī)律形成較清晰的輪廓。普利高津創(chuàng)建的耗散結(jié)構(gòu)理論研究了系統(tǒng)自組織演化發(fā)生的條件?！昂纳⒔Y(jié)構(gòu)一旦形成，時(shí)間以及空間的均勻性可能就遭到破壞?！保?1］哈肯創(chuàng)立的協(xié)同學(xué)回答了系統(tǒng)演化的臨界點(diǎn)上各子系統(tǒng)如何通過(guò)自組織形成新的有序結(jié)構(gòu)，揭示了系統(tǒng)演化的動(dòng)力?！白罱K哪種結(jié)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)，將取決于各個(gè)集體運(yùn)動(dòng)形式（方式）的增長(zhǎng)率，這一觀點(diǎn)意味著這些不同的運(yùn)動(dòng)形式不斷相互競(jìng)爭(zhēng)?！保?8］208托姆的突變論研究了自組織的演化途徑，闡明系統(tǒng)演化如何采取突變和漸變方式從一種穩(wěn)定態(tài)躍遷到另一種穩(wěn)定態(tài)。“突變是系統(tǒng)得以生存的手段?！保?2］艾根的超循環(huán)理論從生命系統(tǒng)的角度探索了系統(tǒng)整體生成的內(nèi)在機(jī)制。“超循環(huán)是通過(guò)循環(huán)關(guān)系聯(lián)結(jié)多個(gè)自催化和自我復(fù)制單元構(gòu)成的系統(tǒng)?！边@些理論觀點(diǎn)揭示：系統(tǒng)演化以自組織的形式完成。自組織表現(xiàn)為在系統(tǒng)整合要素的過(guò)程中，沒(méi)有出現(xiàn)專職的組織指揮者，所有要素或組分都在行動(dòng)，整體上卻能形成、維持、發(fā)展、改變系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)發(fā)生相變的條件包括開放、非平衡、漲落和非線性，系統(tǒng)形成新的整體結(jié)構(gòu)的演化動(dòng)力是序參量之間的協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)。相變過(guò)程中，中介態(tài)不穩(wěn)定的相變對(duì)應(yīng)于突變，中介態(tài)穩(wěn)定的相變對(duì)應(yīng)漸變。突變分叉使系統(tǒng)演化有多種可能性，既可能是系統(tǒng)進(jìn)化的創(chuàng)造性源泉，也可能是系統(tǒng)退化崩潰的路徑。國(guó)家系統(tǒng)的自組織就是由各種關(guān)聯(lián)的個(gè)人、利益集團(tuán)或政權(quán)自行組織成為統(tǒng)一有序的國(guó)家。在這個(gè)過(guò)程中，沒(méi)有高于國(guó)家的力量設(shè)計(jì)和推動(dòng)國(guó)家系統(tǒng)的演化進(jìn)程，要素間通過(guò)非線性相互作用完成自組織，形成更為復(fù)雜有序的多層次國(guó)家系統(tǒng)。國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的某些漲落事件經(jīng)過(guò)正反饋機(jī)制的放大可能演變成為重大政治事件，系統(tǒng)與母系統(tǒng)及子系統(tǒng)之間、各層級(jí)系統(tǒng)內(nèi)部不同要素之間的非線性作用對(duì)政權(quán)序參量產(chǎn)生重要影響。政權(quán)向心力的變化引發(fā)國(guó)家系統(tǒng)失穩(wěn)，在民意的推動(dòng)下國(guó)家系統(tǒng)進(jìn)入新的狀態(tài)。

五、政 策

按照上述邏輯思路，國(guó)家是由個(gè)人及利益集團(tuán)等多層級(jí)系統(tǒng)組成的復(fù)雜系統(tǒng)，權(quán)益安排是其最重要功能。權(quán)益彈性大小決定國(guó)家系統(tǒng)的穩(wěn)定性。國(guó)家內(nèi)部不同利益集團(tuán)之間的權(quán)益斗爭(zhēng)是推動(dòng)國(guó)家系統(tǒng)演化的根本動(dòng)力。政權(quán)作為權(quán)益彈性的制定者和執(zhí)行者，既要維護(hù)和協(xié)調(diào)國(guó)家系統(tǒng)內(nèi)外不同利益集團(tuán)的權(quán)益，又要顧及或擴(kuò)張政權(quán)自身的權(quán)益，扮演著國(guó)家系統(tǒng)演化序參量的角色。未統(tǒng)一國(guó)家內(nèi)不同政權(quán)之間的競(jìng)爭(zhēng)決定國(guó)家系統(tǒng)演化的方向。權(quán)益彈性大的政權(quán)具有更強(qiáng)的向心力，占據(jù)政權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)家系統(tǒng)遠(yuǎn)離平衡，逐步滿足系統(tǒng)形成耗散結(jié)構(gòu)的條件；在臨界點(diǎn)附近發(fā)生的漲落被正反饋機(jī)制放大后，國(guó)家系統(tǒng)發(fā)生相變，進(jìn)入完全統(tǒng)一或徹底分裂的狀態(tài)。這種突變的發(fā)生是通過(guò)武力還是和平方式具有不確定性。國(guó)家系統(tǒng)的演化動(dòng)力最關(guān)鍵的是政權(quán)力量的不平衡增長(zhǎng)，只有政權(quán)實(shí)力對(duì)比遠(yuǎn)離平衡才能使國(guó)家系統(tǒng)發(fā)生相變。政權(quán)實(shí)力的核心是其制度及政策的權(quán)益彈性，因此對(duì)國(guó)家系統(tǒng)演化進(jìn)行人工優(yōu)化的合理途徑是通過(guò)擴(kuò)大權(quán)益彈性來(lái)增強(qiáng)推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一的政權(quán)的實(shí)力，以為相變的發(fā)生創(chuàng)造條件。

一個(gè)統(tǒng)一有序、管理高效的多層級(jí)國(guó)家系統(tǒng)有利于國(guó)家系統(tǒng)功能涌現(xiàn)和提升，并且符合民眾利益最大化的需求。國(guó)家系統(tǒng)向統(tǒng)一演化符合復(fù)雜系統(tǒng)趨于有序的演化方向及人類社會(huì)組織的總體發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一的政權(quán)而言，重點(diǎn)是要在制度和政策層面擴(kuò)大權(quán)益彈性，具體需要在三個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)，即構(gòu)建“勢(shì)-力-策”的“3S模型”。一是外部形勢(shì)，簡(jiǎn)稱“勢(shì)”（Situation），是政權(quán)運(yùn)作和發(fā)展過(guò)程中的外部國(guó)際環(huán)境。上一層系統(tǒng)對(duì)下一層系統(tǒng)具有重要作用和影響，政權(quán)需要處理好國(guó)家系統(tǒng)與國(guó)際超系統(tǒng)的關(guān)系。二是內(nèi)部力量，簡(jiǎn)稱“力”（Strength），是政權(quán)自身具備的實(shí)力和能量。政權(quán)力量增長(zhǎng)率是國(guó)家系統(tǒng)演化的重要序參量，對(duì)國(guó)家系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生重要影響。三是政權(quán)策略，簡(jiǎn)稱“策”（Strategy），是政權(quán)采取的施政策略。系統(tǒng)一旦具有自我意識(shí)就會(huì)主動(dòng)影響系統(tǒng)演化，客觀上可以加速或改變系統(tǒng)演化進(jìn)程。

政權(quán)追求國(guó)家統(tǒng)一或權(quán)力最大化目標(biāo)時(shí)有三個(gè)約束條件：國(guó)際形勢(shì)、自身能力和國(guó)內(nèi)民意，因此政權(quán)進(jìn)行權(quán)力擴(kuò)張的著力點(diǎn)也在于上述的“勢(shì)”“力”“策”三個(gè)方面。首先是“勢(shì)”，因?yàn)閲?guó)家系統(tǒng)本身也需要從外部獲取權(quán)益，國(guó)家系統(tǒng)與超系統(tǒng)之間的聯(lián)系和作用決定了政權(quán)的外部權(quán)益邊界，與此相對(duì)應(yīng)的是國(guó)家系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的互動(dòng)決定了政權(quán)的內(nèi)部權(quán)益邊界。追求國(guó)家統(tǒng)一可能帶來(lái)國(guó)家整體力量的增強(qiáng)，會(huì)對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生或多或少的影響，意味著國(guó)家在國(guó)際上權(quán)益配額的改變，由此必然產(chǎn)生與國(guó)際勢(shì)力的相互作用。“環(huán)境條件的微小變化可造成全新的序參數(shù)或序參數(shù)系統(tǒng)?！保?8］73國(guó)際格局的權(quán)益彈性較大體現(xiàn)為國(guó)際形勢(shì)處于和平發(fā)展的時(shí)代主題，有利于政權(quán)通過(guò)和平方式取得國(guó)際勢(shì)力對(duì)本國(guó)統(tǒng)一的諒解和支持，例如冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的德國(guó)統(tǒng)一；而在國(guó)際格局的權(quán)益彈性較小的情況下，時(shí)代主題是對(duì)抗與沖突，政權(quán)使用非和平手段實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一目標(biāo)將成為優(yōu)先考慮和現(xiàn)實(shí)途徑，例如冷戰(zhàn)時(shí)期的越南統(tǒng)一。

相對(duì)而言，“力”是慢變量，但也是最根本的序參量，因此長(zhǎng)期而言國(guó)家建設(shè)主要是“力”的建設(shè)，即自身全面發(fā)展進(jìn)步。政權(quán)的“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”通過(guò)使民眾產(chǎn)生畏懼與熱愛(ài)的不同情感形成推力和引力，從而共同構(gòu)成民眾對(duì)其的向心力。與缺乏最高權(quán)力中心的多元的國(guó)際秩序不同，政權(quán)治理下的國(guó)家系統(tǒng)是具有最高權(quán)力的有序系統(tǒng)，政權(quán)可以通過(guò)權(quán)益彈性的提升改善自身的軟硬實(shí)力。民眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、信仰等方面擁有更大的自由度與選擇權(quán)意味著國(guó)內(nèi)權(quán)益彈性的增大，當(dāng)然這并不等同于完全依賴自愿力量的無(wú)序性擴(kuò)張。事實(shí)上，政權(quán)的軍事、法制和外交力量的增強(qiáng)同樣是擴(kuò)展權(quán)益彈性的表現(xiàn)，有助于解決內(nèi)外權(quán)益的紛爭(zhēng)。二戰(zhàn)后印度獨(dú)立初期國(guó)家在宗教信仰方面權(quán)益彈性低，導(dǎo)致印度和巴基斯坦的分裂；獨(dú)立后的巴基斯坦在政治經(jīng)濟(jì)方面缺乏權(quán)益彈性，終于釀成東巴與西巴分裂，導(dǎo)致孟加拉國(guó)獨(dú)立；二戰(zhàn)后獨(dú)立的埃塞俄比亞在政治權(quán)力方面明顯缺乏權(quán)益彈性，迫使厄立特里亞人由和平請(qǐng)?jiān)笭?zhēng)取權(quán)益最終轉(zhuǎn)為以武力方式實(shí)現(xiàn)從埃塞俄比亞分裂出去；英國(guó)在宗教信仰和經(jīng)濟(jì)文化方面的權(quán)益彈性較高，北愛(ài)爾蘭和蘇格蘭雖然有分離傾向但迄今都沒(méi)有獨(dú)立出去；加拿大不斷提升語(yǔ)言文化和政治經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)益彈性，以將魁北克留在國(guó)家內(nèi)；俄羅斯擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力和外交實(shí)力，不但可以粉碎車臣的分裂行動(dòng)，還可以讓克里米亞從烏克蘭重新回歸俄羅斯，這種處理子系統(tǒng)分裂的方式也是高權(quán)益彈性的表現(xiàn)。

國(guó)家系統(tǒng)演化進(jìn)程中，特別是處于臨界點(diǎn)時(shí)，政權(quán)能否把握漲落實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一相變很大程度上取決于政權(quán)的“策”。策略核心應(yīng)該是展示權(quán)益彈性，表明政權(quán)有能力向更多國(guó)民提供更有吸引力的公共產(chǎn)品，從而贏取國(guó)民的信任。權(quán)力的合法性來(lái)源于信任感，有了信任才能使權(quán)力、制度、社會(huì)和政治機(jī)構(gòu)持續(xù)運(yùn)作［12］2-3。政權(quán)作為國(guó)家最高權(quán)力的代表，在維護(hù)掌權(quán)政黨利益的同時(shí)，要讓國(guó)民相信其政策或政策主張代表社會(huì)公共利益，或者未來(lái)能夠提供給國(guó)民更多、更優(yōu)、成本更低的公共服務(wù)，以更好地滿足國(guó)民生存和生活的福利需求。這種信任應(yīng)通過(guò)軟硬兩種策略在長(zhǎng)期施政中建立。由于在未統(tǒng)一國(guó)家內(nèi)存在兩個(gè)以上的政權(quán)，每個(gè)政權(quán)都在采取類似的舉措爭(zhēng)取民心與向心力，因此政權(quán)要著重充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從而取得對(duì)其他政權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成取決于由政權(quán)“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”構(gòu)成的政權(quán)資源稟賦。未統(tǒng)一國(guó)家內(nèi)不同政權(quán)控制的區(qū)域、人口不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與階段不同，因此資源稟賦不同，其在不同領(lǐng)域形成正負(fù)不一、程度不同的優(yōu)勢(shì)。政權(quán)資源稟賦較豐富的一方提供公共產(chǎn)品的可能性的邊界更高，但對(duì)每個(gè)政權(quán)而言采取比較優(yōu)勢(shì)策略都是效率最高的選擇。比較優(yōu)勢(shì)在硬實(shí)力的政權(quán)應(yīng)更多為國(guó)民提供經(jīng)濟(jì)上的充分就業(yè)、收入提高和國(guó)防上的安全，以獲取國(guó)民尤其是對(duì)方管轄民眾對(duì)自己的信任與支持；而在軟實(shí)力方面具有比較優(yōu)勢(shì)的政權(quán)則需要更多地宣揚(yáng)其價(jià)值觀、文化、政策及制度等，以獲取民眾認(rèn)同。同樣是吸收式統(tǒng)一的成功案例，德國(guó)更多是發(fā)揮軟實(shí)力，而越南則更多依靠硬實(shí)力。政權(quán)不但要向民眾展示權(quán)益彈性，同時(shí)要向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展示自己具有政權(quán)合并后合理安排雙方權(quán)益的能力與誠(chéng)意，使其認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一的成本低于分裂且收益更大。換言之，要通過(guò)正反饋機(jī)制向?qū)κ址磸?fù)傳達(dá)其堅(jiān)持分裂必須付出遠(yuǎn)大于統(tǒng)一的代價(jià)的信號(hào)。二戰(zhàn)后國(guó)家統(tǒng)一的成功案例中，坦桑尼亞與也門均采取了聯(lián)合式統(tǒng)一方式，這顯示政權(quán)處理權(quán)益彈性可以存在多種策略。

六、結(jié) 論

將復(fù)雜性科學(xué)的思維應(yīng)用于國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題的研究有五個(gè)特點(diǎn)：一是第三視角，跳出國(guó)家統(tǒng)一的博弈雙方視角，從多層次系統(tǒng)的視角審視國(guó)家演化的客觀規(guī)律；二是強(qiáng)解釋力，可以利用系統(tǒng)演化原理解釋國(guó)家統(tǒng)一與分裂過(guò)程中各種現(xiàn)象的深刻聯(lián)系；三是非線性觀，打破傳統(tǒng)的單一因果關(guān)系的線性思維，強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、軍事、涉外等領(lǐng)域之間的互相影響；四是自組織力，把握國(guó)家系統(tǒng)演化的自發(fā)性，核心是通過(guò)正反饋機(jī)制自我走向穩(wěn)定結(jié)構(gòu)；五是不確定性，認(rèn)識(shí)到事物演化過(guò)程中的大量隨機(jī)性與偶然性，對(duì)國(guó)家演化規(guī)律持有限預(yù)測(cè)觀。

國(guó)家是由個(gè)人及利益集團(tuán)組成的多層級(jí)系統(tǒng)。國(guó)家版圖的變動(dòng)是國(guó)家系統(tǒng)的一種相變。國(guó)家系統(tǒng)演化動(dòng)力是不同利益集團(tuán)的權(quán)益斗爭(zhēng)。權(quán)益包括政治、經(jīng)濟(jì)及意識(shí)形態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域的自由支配權(quán)、選擇權(quán)和發(fā)展權(quán)。國(guó)家分裂的最根本原因是權(quán)益彈性小，而不是政治對(duì)立、經(jīng)濟(jì)差異、語(yǔ)言文化、民族宗教等表面現(xiàn)象。這些差異與分歧在高權(quán)益彈性的一個(gè)國(guó)家內(nèi)部仍然可以存在和化解。國(guó)家統(tǒng)一的根本途徑是通過(guò)系統(tǒng)的自組織功能為國(guó)家在高權(quán)益彈性下發(fā)生相變創(chuàng)造條件。在復(fù)雜性思維中，判斷一個(gè)系統(tǒng)的相變有利與否必須從更高層級(jí)的系統(tǒng)去看，即要比較國(guó)家統(tǒng)一和分裂哪種形式對(duì)國(guó)際大系統(tǒng)有利。例如，中國(guó)國(guó)家系統(tǒng)進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)是統(tǒng)一還是分裂，需要跳出僅從臺(tái)灣或大陸的單方面視角來(lái)權(quán)衡利弊的傳統(tǒng)思維，不但要從兩岸民眾的福祉去判斷，還要從亞太乃至人類社會(huì)的利弊去權(quán)衡。如果發(fā)展壯大的中國(guó)是維護(hù)世界繁榮穩(wěn)定的積極力量，國(guó)家統(tǒng)一就是有益且必然的。否則，世界力量也會(huì)成為兩岸統(tǒng)一的阻力。因此，對(duì)中國(guó)大陸而言，要讓世界認(rèn)識(shí)到中國(guó)力量的崛起可以為多數(shù)國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)包容性增長(zhǎng)，在中國(guó)的參與下世界可以呈現(xiàn)多樣性繁榮和人類命運(yùn)共同體的前景。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)信任程度的增加必然會(huì)降低兩岸統(tǒng)一的阻力。趨利避害是任何一個(gè)系統(tǒng)演化時(shí)自然遵循的法則。任何一個(gè)系統(tǒng)的演化方向都要服從于更高層級(jí)系統(tǒng)的需要。一個(gè)統(tǒng)一有序、管理高效的多層級(jí)國(guó)家系統(tǒng)有利于國(guó)家系統(tǒng)功能涌現(xiàn)和提升，并且符合民眾利益的最大化需要，同時(shí)一個(gè)負(fù)責(zé)任的統(tǒng)一國(guó)家對(duì)國(guó)際社會(huì)的繁榮穩(wěn)定是有利的。因此，國(guó)家系統(tǒng)向統(tǒng)一演化，符合復(fù)雜系統(tǒng)趨于有序的演化方向，符合人類社會(huì)組織的總體發(fā)展趨勢(shì)。

從實(shí)踐來(lái)看，系統(tǒng)演化不是由單一變量線性決定發(fā)展方向，而是在系統(tǒng)環(huán)境的影響下，不同要素通過(guò)非線性作用形成系統(tǒng)的自組織，完成自身調(diào)節(jié)和演化以達(dá)到穩(wěn)定有序的狀態(tài)。自組織運(yùn)行的核心是反饋機(jī)制。一旦兩個(gè)變量之間形成正反饋，趨勢(shì)化效應(yīng)就會(huì)自我增強(qiáng)，形成推動(dòng)系統(tǒng)演化的內(nèi)生動(dòng)力。這樣的反饋機(jī)制在系統(tǒng)內(nèi)外無(wú)處不在，并互相影響，不斷發(fā)生非線性作用。對(duì)國(guó)家系統(tǒng)演化而言，有三組反饋機(jī)制最為重要：國(guó)家系統(tǒng)與國(guó)際大系統(tǒng)之間的反饋、政權(quán)子系統(tǒng)之間的反饋、政權(quán)內(nèi)部的反饋。這三個(gè)正反饋機(jī)制有助于形成國(guó)家演化動(dòng)力和創(chuàng)造統(tǒng)一條件。在開放、非平衡、漲落、非線性四個(gè)條件中，非平衡是有序之源。國(guó)家系統(tǒng)因?qū)嵙Φ牟痪獍l(fā)展不斷向遠(yuǎn)離平衡的方向移動(dòng)，最終會(huì)滿足耗散結(jié)構(gòu)條件，可以通過(guò)自組織功能恢復(fù)穩(wěn)定有序的國(guó)家統(tǒng)一狀態(tài)，完成從分治或分裂到統(tǒng)一的非平衡相變。

對(duì)中國(guó)國(guó)家系統(tǒng)演化而言，當(dāng)前影響國(guó)家統(tǒng)一的核心問(wèn)題是臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題的本質(zhì)是中國(guó)國(guó)家系統(tǒng)演化的方向選擇：兩岸統(tǒng)一還是兩岸分裂。中國(guó)歷史上的不同版圖與不同制度都是中國(guó)國(guó)家系統(tǒng)不同的相。近現(xiàn)代國(guó)際政治格局變化是產(chǎn)生臺(tái)灣問(wèn)題的主要外部因素，國(guó)共兩黨不同政治制度的道路選擇分歧是產(chǎn)生臺(tái)灣問(wèn)題的最主要內(nèi)部因素。中國(guó)共產(chǎn)黨在大陸建立了社會(huì)主義制度，而在內(nèi)戰(zhàn)中失敗的中國(guó)國(guó)民黨則退守臺(tái)灣保留了資本主義制度。不同的政治制度和生活方式能否在同一個(gè)國(guó)家內(nèi)部共存或解決，是臺(tái)灣問(wèn)題的矛盾焦點(diǎn)。

按照復(fù)雜性科學(xué)的思維方式，系統(tǒng)演化并不是單一變量線性決定發(fā)展方向，而是在系統(tǒng)環(huán)境的影響下，不同要素通過(guò)非線性作用形成系統(tǒng)的自組織，完成自身調(diào)節(jié)和演化以達(dá)到穩(wěn)定有序的狀態(tài)。對(duì)國(guó)家系統(tǒng)演化而言，有三組反饋機(jī)制最為重要：國(guó)家系統(tǒng)與國(guó)際大系統(tǒng)之間的反饋、政權(quán)子系統(tǒng)之間的反饋、政權(quán)內(nèi)部的反饋。兩岸關(guān)系經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，臺(tái)灣島內(nèi)政權(quán)和民意對(duì)統(tǒng)一的意愿反而減弱，其根本原因是多層次系統(tǒng)內(nèi)形成了三個(gè)以“臺(tái)灣獨(dú)立”為指向的正反饋機(jī)制：在國(guó)際大系統(tǒng)層次，中美關(guān)系越對(duì)抗，美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上越保守，解決臺(tái)灣問(wèn)題來(lái)自美國(guó)的阻力越大；在國(guó)家系統(tǒng)層次，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)統(tǒng)一后的自身權(quán)益越?jīng)]有信心，政策越趨于保守，臺(tái)灣當(dāng)局自我設(shè)限會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸實(shí)力差距，導(dǎo)致臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)統(tǒng)一更加恐懼和抗拒；在臺(tái)灣島內(nèi)子系統(tǒng)層次，臺(tái)灣當(dāng)局越是避統(tǒng)容“獨(dú)”，進(jìn)行“獨(dú)化”教育，臺(tái)灣民意越認(rèn)為“獨(dú)立”的正當(dāng)性大于統(tǒng)一，靠選舉上臺(tái)的政黨就更不敢輕言統(tǒng)一。這三組正反饋機(jī)制在非線性作用下會(huì)互相形成因果連接：中國(guó)日益成為美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)愈發(fā)不愿放棄以臺(tái)制華的戰(zhàn)略；臺(tái)灣因此增加與大陸對(duì)抗信心，出臺(tái)更多不利于兩岸統(tǒng)一的政策和言論；臺(tái)灣島內(nèi)民意受當(dāng)局立場(chǎng)引導(dǎo)益加遠(yuǎn)離國(guó)家統(tǒng)一。產(chǎn)生這三組正反饋機(jī)制的轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在20世紀(jì)90年代，當(dāng)時(shí)發(fā)生三件大事促成三組正反饋機(jī)制的形成：蘇聯(lián)解體使美國(guó)原來(lái)的“聯(lián)中反蘇”戰(zhàn)略失去存在的價(jià)值和基礎(chǔ)；大陸與臺(tái)灣的實(shí)力差距迅速拉開使臺(tái)灣當(dāng)局失去統(tǒng)一大陸的信心；臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人直選制度的施行使原本以國(guó)家統(tǒng)一為目標(biāo)的國(guó)民黨失去了長(zhǎng)期“執(zhí)政”的制度基礎(chǔ)。

臺(tái)灣問(wèn)題的最終解決是要讓中國(guó)國(guó)家版圖進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定的系統(tǒng)狀態(tài)。國(guó)家版圖的穩(wěn)定狀態(tài)就是被雙方接受的有序的國(guó)家狀態(tài)，而雙方?jīng)]有一致意見(jiàn)的國(guó)家分管則是相對(duì)無(wú)序的不穩(wěn)定狀態(tài)。中國(guó)國(guó)家系統(tǒng)正處于雙方意見(jiàn)可能有根本性分歧的不穩(wěn)定的分管狀態(tài)。當(dāng)前兩岸子系統(tǒng)的政治現(xiàn)實(shí)是：中國(guó)對(duì)外最高權(quán)力是唯一的，中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府，為國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)；但中國(guó)對(duì)內(nèi)最高權(quán)力不是唯一的，臺(tái)、澎、金、馬地區(qū)與大陸地區(qū)分別由臺(tái)灣當(dāng)局與中華人民共和國(guó)政府實(shí)際管轄，雙方法律條文均聲稱對(duì)全中國(guó)具有統(tǒng)治權(quán)，因此兩岸處于分管狀態(tài)，但國(guó)家沒(méi)有分裂。兩岸雙方以“九二共識(shí)”描述這種現(xiàn)狀。大陸方面的最終政治目標(biāo)是由當(dāng)前的分管狀態(tài)轉(zhuǎn)為國(guó)家統(tǒng)一，在“一個(gè)中國(guó)”框架內(nèi)同臺(tái)灣方面進(jìn)行平等協(xié)商，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)全中國(guó)對(duì)內(nèi)最高權(quán)力唯一化作出合情合理安排，為此提出了權(quán)益彈性極高、可以照顧各方利益的“一國(guó)兩制”方案。然而，臺(tái)灣方面沒(méi)有接受該方案，也拒絕為此展開和平談判。

通過(guò)人工優(yōu)化來(lái)加速國(guó)家系統(tǒng)向統(tǒng)一方向演化，突破口在于構(gòu)建具有更高權(quán)益彈性的國(guó)家制度。對(duì)中國(guó)大陸而言，對(duì)外要讓世界認(rèn)識(shí)到中國(guó)的崛起可以為多數(shù)國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)包容性增長(zhǎng)，對(duì)內(nèi)要讓臺(tái)灣感受到大陸尊重和保護(hù)臺(tái)灣各階層利益的誠(chéng)意，增強(qiáng)臺(tái)灣當(dāng)局與民眾對(duì)“一國(guó)兩制”的信心，讓高權(quán)益彈性的制度設(shè)計(jì)能夠付諸實(shí)施。成功實(shí)施高權(quán)益彈性的制度需要一定的條件。創(chuàng)造條件的方式是通過(guò)制度創(chuàng)新重建系統(tǒng)內(nèi)外的反饋機(jī)制，改變系統(tǒng)運(yùn)行的方向。臺(tái)灣問(wèn)題的解決也許會(huì)通過(guò)非和平方式進(jìn)行，也并不是一步到位，而是先有一個(gè)微小的改變，然后形勢(shì)逐步向某個(gè)方向發(fā)展，最后瓜熟蒂落、水到渠成。整個(gè)系統(tǒng)發(fā)生相變實(shí)際上是通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)制的自我運(yùn)行自動(dòng)完成的。后一種解決方式更具有系統(tǒng)演化的代表性。由于“大系統(tǒng)—系統(tǒng)—子系統(tǒng)”三級(jí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)之間存在非線性作用，最好的做法是同時(shí)采取針對(duì)性政策，增強(qiáng)系統(tǒng)的反饋效應(yīng)。在中美層面，建立新型大國(guó)關(guān)系，避免“修昔底德陷阱”，降低國(guó)家統(tǒng)一阻力；在兩岸層面，建立良性互動(dòng)，避免“西西弗斯陷阱”，形成獎(jiǎng)統(tǒng)罰“獨(dú)”的規(guī)則；在民意層面，建立社會(huì)公信，避免“塔西佗陷阱”，增強(qiáng)對(duì)民眾的吸引力和凝聚力。當(dāng)政權(quán)與民意之間的信任通過(guò)正反饋機(jī)制被放大到相當(dāng)程度后，大陸提出的和平統(tǒng)一方案就可能被臺(tái)灣民眾接受。

如果將中國(guó)國(guó)家系統(tǒng)的演化放在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中看，從臺(tái)灣問(wèn)題的產(chǎn)生到兩岸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一總體上需要經(jīng)過(guò)三個(gè)主要階段：爭(zhēng)統(tǒng)一、爭(zhēng)統(tǒng)“獨(dú)”、談統(tǒng)一。統(tǒng)一的背景是在國(guó)際勢(shì)力的干預(yù)下兩岸勢(shì)均力敵，形成平衡對(duì)峙，兩岸雙方的目標(biāo)都是爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)一，均在爭(zhēng)奪以非和平或和平方式統(tǒng)一對(duì)方的主導(dǎo)權(quán)，其時(shí)臺(tái)灣島內(nèi)的主流民意明顯傾向國(guó)家統(tǒng)一，只是兩岸的立場(chǎng)和實(shí)力在當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境下都無(wú)法立即消除雙方的政治對(duì)立。統(tǒng)“獨(dú)”的背景是隨著大陸綜合實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)，兩岸原有的平衡對(duì)峙轉(zhuǎn)為不平衡對(duì)峙，但大陸還不具備和平統(tǒng)一臺(tái)灣的充分條件，兩岸雙方的目標(biāo)變成大陸仍爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)一、臺(tái)灣在統(tǒng)一大陸無(wú)望的情形下開始爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)“獨(dú)立”，此時(shí)臺(tái)灣島內(nèi)的民意呈現(xiàn)要求維持現(xiàn)狀且傾向“獨(dú)立”的比重大增。兩岸目前即處于這一階段，大陸方面堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路以求降低對(duì)立、化解分歧，臺(tái)灣方面則公開放棄國(guó)家統(tǒng)一目標(biāo)。2016年以來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”政黨上臺(tái)，“臺(tái)獨(dú)”政策措施紛紛出臺(tái)，具有“臺(tái)獨(dú)”傾向民眾的比例增加，臺(tái)灣民眾對(duì)國(guó)家統(tǒng)一呈現(xiàn)焦慮感和恐懼感等現(xiàn)象。這些都是兩岸關(guān)系發(fā)展到該階段的正常反應(yīng)。談統(tǒng)一的背景是大陸無(wú)論硬實(shí)力還是軟實(shí)力都對(duì)臺(tái)灣取得壓倒性優(yōu)勢(shì)，并具備足夠強(qiáng)的影響力使國(guó)際勢(shì)力不敢冒險(xiǎn)對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行武力干涉，兩岸對(duì)峙最終被打破，形成“對(duì)稱破缺”，雙方都已看清中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中不可避免的發(fā)展階段，且和平統(tǒng)一有利于雙方的自身發(fā)展，因此形成協(xié)商談判的合作形勢(shì)，此時(shí)臺(tái)灣島內(nèi)的民意傾向于統(tǒng)一的比例重新超越主張“獨(dú)立”的比例。臺(tái)灣當(dāng)局在島內(nèi)民意的壓力下被動(dòng)與大陸展開統(tǒng)一談判，只為爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)一后獲得較為有利的合作條件。第二階段向第三階段轉(zhuǎn)化的內(nèi)在推動(dòng)力是大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展及對(duì)臺(tái)灣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展政策。在大陸客觀上實(shí)力日益強(qiáng)大及主觀上對(duì)臺(tái)灣同胞親近友善的作用不斷增強(qiáng)的過(guò)程中，臺(tái)灣島內(nèi)民意也會(huì)發(fā)生潛移默化的轉(zhuǎn)變。