不斷提升黨建科學化水平努力辦好人民滿意的教育

尹麗君 _ 北京市海淀區委教工委書記

“要以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，加強和改善民生，優先發展教育事業，建設教育強國。”黨的十九大對新時代教育事業的改革發展提出了更高要求，進行了全面部署，海淀教工委將把學習貫徹十九大精神作為首要政治任務抓緊抓好，全面謀劃海淀教育的改革發展。

1.抓好思想建設，把握意識形態主動權

落實黨的教育方針，就是要抓好思想政治建設，保證社會主義辦學方向。近年來，海淀教工委認真貫徹落實中央、市委、區委的指示精神，落實抓教育系統黨建的主體責任，以黨建科學化引領海淀教育的改革與發展；加強理論武裝，筑牢了教育系統團結奮進的思想基礎。一方面做好理論中心組學習，堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝工作的重中之重，不斷豐富學習內容，加強對各基層單位中心組學習的統籌指導和規范管理。另一方面，教工委落實意識形態工作責任，堅持把意識形態工作擺上重要議事日程，納入黨建工作責任制，2017年出臺了《全區教育系統輿情危機應對與處置工作機制》，成立了本系統意識形態領域應急處置小組，堅持守土有責，加強對各類宣傳思想陣地的管理。

為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，海淀區教育系統在十九大閉幕后第一時間啟動了教育系統十九大精神宣講工作，成立了由兩委一室領導、黨的十九大代表和市區黨代表、優秀教師、專家學者組成的十九大精神宣講團，17個分團、68名宣講團員深入各學校、部門進行了80余場宣講，切實覆蓋到每位黨員、干部、群眾，推動十九大精神深入人心。

2.完備黨建體系，發揮黨建的價值引領作用

形成了“五雙一巡視”的黨建工作科學化機制。一直以來，海淀教工委高度重視黨建工作的頂層設計和規劃，以制度為基礎，以規范的流程為保障。海淀教工委先后出臺了《關于進一步加強海淀區教育系統黨的建設的若干意見》和《關于進一步加強中小學、幼兒園及直屬單位領導班子建設的意見》，也就是“雙意見”。在這個基礎上，又制定了《海淀區教育系統基層黨組織建設標準（階段）》和《海淀區教育系統基層領導班子建設標準（階段）》，也就是“雙標準”。“雙標準”是“雙意見”的具體量化指標。“雙標準”要求，每個學年末，“黨組織書記代表黨組織向黨員群眾報告工作”，“校長代表學校領導班子向全體教職工報告工作”，也就是“雙報告”。此外，為了加強對學校黨組織和行政領導班子的考核管理，我們開發了網上測評系統，每年組織全體黨員和群眾對基層黨組織進行滿意度測評，全體教職工對領導班子和干部進行滿意度測評，也就是“雙測評”。對于“雙測評”滿意度較低的單位，幫助學校班子和黨組織查找問題、解決問題。

進一步加強黨員隊伍建設。從2009年開始，持續推進“把骨干教師培養成黨員、把黨員教師培養成教育教學骨干”的“雙培養”工程。幾年來，共有412名獲得區級以上獎勵的骨干教師成為黨員，477名黨員獲得區級以上骨干教師等稱號。

進一步加強黨的建設。教工委在全市率先成立了黨建督查組，組建了黨建督查員隊伍，按照督查計劃，對學校黨組織落實“三會一課”制度、嚴肅黨內政治生活、落實領導干部“一崗雙責”等情況進行督查。2017年已經完成三年一輪的常規黨建督查。

“扛著黨旗找黨員。”海淀教工委高度重視民辦學校的黨建工作，通過一系列有效舉措全面推動社會組織的黨建工作，覆蓋率達90%以上。

3.加強黨性教育，全方位提升黨員的黨性修養

海淀教工委重視加強對黨員的黨性教育，全方位多渠道地提升黨員干部的黨性修養。

一是充分發揮教育黨校主陣地作用。以海淀區教育黨校為干部培訓的主陣地，結合“三嚴三實”“兩學一做”等學習教育，組織黨政正職走進中央黨校、國家行政學院進行專題培訓；到革命老區開展現場教學，錘煉黨性。在焦裕祿干部學院、延安干部學院、井岡山干部學院、古田才溪紀念館等地建立了黨性教育基地。2017年7月，組織全系統近700名黨支部書記進行了為期三天的培訓。通過培訓，黨政正職“一崗雙責”的意識、黨員干部素質得到了不斷提升。

二是發揮黨建工作協作委員會作用，構建區域化大黨建格局。在學區制改革背景下，2016年，海淀教工委以學區為單位成立了17個黨建工作協作委員會和1個機關直屬單位黨建工作協作委員會。從教師培訓經費中撥付專項經費開展黨員干部的全員培訓，使培訓覆蓋到每一個支部，每一名黨員。

4.落實兩個《意見》，辦好人民滿意的教育

2017年，按照中央、北京市關于加強中小學黨建工作的意見，海淀教工委又制定了《關于加強海淀區中小學校黨的建設的實施意見》《關于加強海淀區民辦學校黨的建設的實施方案》，認真貫徹落實兩個《意見》，進一步明確學校基層黨組織及書記的基本任務和主要職責，實現基層黨建工作全覆蓋。

下一步，海淀教育系統將以黨的十九大精神為指導，堅持黨對教育工作的全面領導。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，堅持黨管辦學方向、黨管改革、黨管干部，發揮好教工委在教育工作中統攬全局、協調各方的作用，抓住海淀區建設中關村科學城、構建新型城市形態的大好機遇，全面謀劃海淀教育改革發展。

認真履行全面從嚴治黨的主體責任，推進全面從嚴治黨向縱深發展，把黨的政治建設放在首位，落實好兩個《意見》。持續推進作風建設，加強教育系統黨風廉政建設，形成勤政、為民、務實、清廉的工作作風。

2018年，海淀教育將站在新的歷史起點上，以改革開放40年來尤其是黨的十八大以來海淀教育改革發展所取得的成績為基礎，把準歷史定位，著眼未來發展，尊重教育規律，傳承海淀教育文化，形成海淀教育發展新動力，緊緊圍繞中心工作抓好黨建工作，加快建設高水平均衡化教育強區，努力辦好百姓家門口的每一所學校。