《加強中小學生欺凌綜合治理方案》出臺

近日，教育部召開新聞發布會，介紹《加強中小學生欺凌綜合治理方案》（以下簡稱《治理方案》）。《治理方案》明確了學生欺凌的界定，提出了預防的具體舉措，規范了處置程序，對學生欺凌的不同情形明確了懲戒措施。

一、對學生欺凌的界定

《治理方案》提出，中小學生欺凌是發生在校園（包括中小學校和中等職業學校）內外、學生之間，一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網絡等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害等事件。各地各校在實際工作中嚴格區分學生欺凌與學生間打鬧嬉戲的界定，正確合理處理。

二、怎樣預防發生中小學生欺凌事件

《治理方案》明確了積極有效預防學生欺凌的四項舉措：一是學校加強教育，二是開展家長培訓，三是強化學校管理，四是定期開展排查。

三、如何妥善處理學生欺凌事件

《治理方案》明確，學生欺凌事件的處置以學校為主，應依法依規進行。

在調查處理階段，明確要嚴格規范調查處理。學校發現欺凌事件線索后，應當按照學生欺凌事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應在啟動調查處理程序10日內完成調查，根據有關規定處置。

若有申訴，明確要妥善處理申訴請求。由縣級防治學生欺凌工作部門負責處理學生欺凌事件的申訴請求。對確需復查的，由縣級防治學生欺凌工作部門組織學校代表、家長代表和校外專家等組成調查小組啟動復查。復查工作應在15日內完成。

涉法涉訴案件等不宜由防治學生欺凌工作部門受理的，應及時納入相應法律程序辦理。

四、對實施欺凌行為的學生如何實施教育懲戒

《治理方案》指出，對經調查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應懲戒。