河道水閘綜合調度與管理的分析

馬海銘

（水利部海委海河下游管理局海河防潮閘管理處 天津300456）

0 引 言

河道水閘建設是保障河道安全性和穩定性的前提，近年來我國大量水利設施的建設，不僅實現了水利建設工程及管理方式的優化，而且進一步促進了水閘調度與管理方式的改進。本文對河道水閘綜合調度與管理經驗進行梳理和分析，以期為我國河道水閘建設提供管理思路。

1 項目概述

海河防潮閘建于 1958年，位于天津市塘沽區海河干流入?？谔帲哂行购?、排澇、擋潮等功能，是海河流域防洪的重點工程，建于土壤系淺海沉積淤泥地質上。水閘歷史最大過閘流量為 2040m3/s，主要構筑物等級為Ⅰ級、抗震級別達到 7級、基本地震烈度7度，水閘主體為開敞式結構型式，其孔數×單孔凈寬為 8×8m、閘墩中的中墩和縫墩厚度分別為 1.5、2m，閘室長度為20m。另外，項目可發揮觀測累計水平位移量、累計垂直位移量等作用。

2 河道水閘控制運用管理內容認知

2.1 水閘調度模式

在汛期，由省級防汛部門對整個區域內的所有防洪調度工作負責；在非汛期，由市級防汛部門負責整個區域內的所有防洪調度工作，而日常的調度運行主要由當地水務部門負責。

2.2 控制運用原則

基于控制運用原則，要求局部服從全局，而全局又對局部有一定的照顧作用，即在統籌全局的基礎上，實現整個河道內水資源綜合性利用。河道水資源的利用方式不僅要科學，而且要保證其利用的合理性。此外，水閘調度運行的過程中，還需要對河道上游、中游、下游等河段全盤考慮，根據排污調污、泄洪排澇的原則進行水資源的排放和蓄存。

2.3 控制運用指標

控制運用指標不僅是一個重要的控制條件，也是對水閘管理工作安全判別以及保證水閘應用效益的一個重要依據。所以，在水閘調度期間，河道流域內的額定流量、水位、蓄水位、最大水位差，以及引水流量等，都屬于控制條件的范疇。

2.4 控制運用計劃

在每年年初，水閘管理單位都會根據當地的實際情況，聯系控制運用指標，在綜合多年的工作經驗、數據規律以及水情預測情況基礎上形成一個有效的實施計劃，并報上級批準后執行。計劃中包含水流量、水運行方式、水位線等方面的內容。

3 河道水閘綜合調度模式

3.1 洪水資源化的綜合調度

一切調度方案都要在防洪抗旱相關要求的基礎上運行，同時還要對該區域的洪水實現最佳的利用。如海河防潮閘，其重要性在社會中的關注度比較高，因為其水位情況的復雜性，導致實際工作開展期間，首先要求相關管理人員認知與把握河道上游的氣象條件，依據干流、支流河道的具體情況做出明確的預測，并且根據預測結果給出最佳的應對方案。其次，在汛期要做好時刻對整個河道用水需求的把控，實時做好保水、蓄水、旱澇交替期間的工作。

3.2 抗旱排污的綜合調度

就當前我國發展的情況來看，仍舊有一些地區的企業涉及將未達標的廢水向河道排放的情況，面對類似的問題，如何做好防污調度工作已成為當前加強水閘設施應用和水質控制的課題之一。針對蓄水和防污這兩項矛盾：一方面，水閘管理部門需要利用水閘關閉河道，防止水流下泄，從而達到蓄水抗旱的目的；另一方面，則是要解決小流量區域內的污水排放問題。為了能夠在同一時間達到防污抗旱的效果，首先需要水閘管理部門加強同上級之間的溝通，及時傳達水污染聯防精神；然后，做好河道信息的收集和整理，根據蓄水位的變動，及時進行小流量下泄排污工作，還能夠有效預防河道大量積水，保障河道安全。

4 河道水閘管理方案

4.1 修訂工作章程

就當前我國河道整治工作開展情況來講，雖然諸多的河道已經具備加固預險的應對措施，管理情況也發生了巨大的變化，但保障安全仍是水閘安全管理工作的基礎。所以，為了能夠進一步實現水閘安全管理目標，應立足于時代發展需要修訂工作章程。例如，啟閉閘門安全操作規程、發電機組安全操作規程、箱式變電站安全操作規程、閘門啟閉操作控制柜檢修規程、污水處理站安全操作管理規定、閘門及啟閉機保養規定等。

4.2 通過培訓提高職工專業素養

“人才是企業發展的靈魂”，職工隊伍專業技能水平的提升，不僅是為了實現個人的人生價值，也是工作的需要。因此，在水閘管理部門，可以定期組織一些技能競賽、討論會，或者是委派優秀職工參加先進管理理念的培訓等，在提高職工工作積極性和主觀能動性的同時，對于職工的綜合素養起到有效提升的作用。為了進一步保障閘門啟閉的安全性，在汛期到來之際通過閘門啟閉模擬演練，利于讓職工們將理論付諸實踐，并且還能夠保障在日常的工作過程中，相互交流、學習，共同進步。

4.3 精細化管理

水閘管理部門必須積極開展管理過程規范化建設，也就是要從傳統的管理模式中自覺地轉變，在借鑒以往經驗的基礎上，做到事前、事中、事后的有效把控，實現科學化、精細化管理。另外，水閘的精細化管理必須符合當地的實際情況，以便在日常的工作中貫徹落實精細化管理理念，使精細化管理深入到每一個員工的內心，為實現河道水閘精細化管理奠定堅實的人力基礎。

4.4 信息化建設

隨著信息化、科技化、大數據時代的到來，企業為了能夠在市場競爭體系中占據一席之地，必須與時俱進。所以，為了保障水閘管理部門適應現代化發展要求，必須推進河道水閘信息化建設，進而達到提升管理能力的目標。如海河防潮閘，基本上已經實現遠程操作和自動化控制，并且在信息的采集、傳輸、處理和整合基礎上，推進一系列河道水閘管理工作。

4.5 安全運行管控

安全始終是水利工作開展的基礎保障。因此，在水閘管理部門日常工作過程中，首先，對整個水閘工程運行情況要全面掌控，要做到第一時間發現問題，并且提出有效的應對方案；其次，完善內部監察制度，有效監督和管理是進一步保證操作準確度的重要舉措，所以要隨時對水閘運行情況做好監察和記錄，決不容許監察工作流于形式；最后，對于難以處理的問題，必須要在第一時間進行記錄，并且上報上級。

5 總 結

綜上所述，在進行河道水閘綜合調度與管理分析的過程中，水閘調度工作不僅會影響水資源的綜合利用，也與水利工程的安全性息息相關。因此，一方面要做好洪水資源化的綜合調度和抗旱排污的綜合調度，另一方面，為落實水閘的安全管理，必須要從修訂工作章程、加大職工培訓力度、提高職工專業素養、精細化管理、信息化建設、河道水閘安全運行等方面進行完善。