論建筑工程管理中全過程造價控制的重要作用

席紅

（浙江華友鈷業股份有限公司，浙江 桐鄉 314500）

1 建筑工程的全過程造價控制簡介

1.1 建筑工程全過程造價控制概述

建筑工程是眾多工程項目中的一種，其每個環節和工序都有規律性和目標性，其中的造價控制也有著明確的目標。在建筑工程的每個階段，都需要進行周密詳細的造價控制，以更好地實現工程的經濟和社會效益。

要實現建筑工程管理的全過程造價控制，不僅需要在施工過程中進行有效的管理和監督，還要在施工開始前的規劃設計階段，以及工程完成后的驗收和核查階段進行控制。只有對每個階段都做好嚴格的造價控制，才能達到最終的提升經濟效益的目的。而且通常所指的建筑工程全過程造價控制，就是通過各種合理的手段或方法，對工程造價進行有效的管理。在管理的過程中要不斷積累經驗，提升設計方案與施工方案的合理性，并結合建筑工程的實際情況，控制工程的各種支出和花費。

需要特別注意的是，由于工程造價涉及到的方面和影響的因素比較多，對其進行有效的控制也是一件不容易完成的任務，經常會由于出現各種問題而導致造價控制的效果較差，嚴重的還會帶來質量甚至安全上的問題。

1.2 全過程造價的特點分析

首先，建筑工程全過程造價管理的目標范圍是整個建筑項目的全過程，主要是對在建的建筑工程所進行的管理和規范，也包括了項目的決策和設計以及管理方面的工作。比如招投標文件的制定和選擇，建筑方案的設計，以及施工環節中的各個部分，竣工驗收、結算等每一個部分，都要進行有效的控制。

其次，建筑工程全過程造價控制是以節約資金和建筑工程的各項成本為目標和前提。在這個前提下，通過科學合理的手段，對工程的各種資源進行分配，進而達到有限資源的最優化和最大化的利用，并同時對浪費和重復投資的問題加以控制和解決，以確保建筑施工企業收益的最大化。

再次，建筑工程不同的階段中，控制造價的方法和手段也不同。若想要保證在全過程中都能對工程的造價進行有效地控制和管理，就要根據不同階段的特點，有針對性地進行造價管理，而且要將不同階段對造價的控制手段進行銜接，以更好地達到全過程造價控制的目的。

最后，造價控制中存在的不可控因素多。全過程造價控制在建筑工程管理工作中有著非常重要的作用，這也是造價管理的有效手段和方法。但是在施工建設的過程中經常會出現一些問題，這些問題往往由于周圍各種情況的變化而產生。比如客觀原因導致的進度滯后、施工技術質量不合格、施工工序不科學等，會給全過程造價管理造成很大的困難和影響，嚴重的甚至還會對施工安全以及建筑的安全造成隱患，并對整個建筑工程的管理工作以及施工都帶來困難和阻力。因此，對建筑工程開展全過程造價的控制，對建筑工程的質量和穩定，以及建筑企業的發展都有著積極的作用。

2 建筑工程中全過程造價控制分析

建筑工程中，進行全過程造價控制，就是要對每一個環節和步驟都進行科學合理的造價控制和管理。從項目的規劃設計、施工準備、施工、竣工交付等每個階段都要進行造價的控制和管理，把造價管理控制滲透在建筑工程項目的每一個環節。

2.1 項目決策階段的造價控制

建筑工程項目的投資和決策階段，要進行的造價控制工作是對投資量的相關文件和文檔進行評估，造價控制的建議也是項目能否可行的重要參考。

第一，要在開始階段對各種數據和指標做好收集以及累積的工作，并將其作為投資估算工作中的主要參考數據和參考指標。對于已經得到和獲得評價的各種指標，要進一步進行確認，以此來更好地反映出項目的真實性和有效性。第二，投資的估算應對建筑項目建設完成后的收益以及風險進行充分的考慮，并采取與之相對應的風險管理策略。

2.2 建筑工程項目設計工作階段的造價控制

工程項目的設計階段是決策之后緊接著的一個重要工程環節。在設計階段，主要的工作包括了工程項目的設計、實施以及成本控制的核心內容。其中與造價控制相關的內容包括：

首先，招投標制度對設計方案有著很大的影響。采用和實行招投標制度是控制成本和影響造價的有效措施。在基本確定設計方案后，還要結合工程的招標系統進行綜合的對比，更全面的衡量和比較方案，最終確定各方面都適合的最佳設計方案。

其次，要在設計中實行限額設計。限額設計能夠保證設計具有良好的經濟性。適合投資項目和審批數量多、專業性強的設計，能夠在保證產品具有良好性能的基礎上，保證造價與成本的可控。在限額設計的情況下，不僅提高了工程設計的合理性和經濟性，還促進了設計標準、設計規模和設計預算指標等多個方面的融合。在建筑工程的設計階段，應注重設計與經濟的共同考量，實現最優化的設計。

2.3 建筑工程招投標中的造價控制

對于招投標過程的造價控制，需要從以下3個方面來進行控制。

首先，要在招投標文件的編制上進行造價的控制，對材料招標與施工招標進行分別對待。

其次，要明確招標的規范與流程，從項目的競標到招標合同的簽訂都要有相應的規范和要求。

第三，招標文件要嚴謹。由于招標文件屬于合約的一種，具有相應的法律效力，同時也是簽訂最終合同的重要依據。在制定招標文件時，要對招標過程的每個環節都加以詳細的說明。防止因為招標文件的疏漏而產生不必要的爭議與糾紛，進而避免不必要的經濟損失。

2.4 建筑工程項目施工中的造價控制

施工是整個建筑工程的核心環節，也是造價管理的重中之重。施工的造價管理可以真實的反映成本控制的情況。在這個階段，也是傳統造價管理中的重點。

在施工階段進行造價管理的時候，其造價的控制過程既有確定性，也有不確定的一面。由于工程設計以及工藝流程已經在設計階段有了詳盡的規定，因此具有確定性。但是在工程中，往往會發生設計和計劃之外的問題，進而就會為工程的施工帶來變化，其結果不僅給項目帶來一些潛在的隱患，還影響到了項目的資金投入和花費等情況，并最終影響建筑工程的成本和效益。

2.5 加強建筑工程中各種合同的管理

建筑工程中，各種合同也是造價管理的重要內容。合同的制定、簽訂與執行都會對成本產生一定的影響，并主要表現在：

首先，對建筑工程施工的合同管理要更加規范。施工合同是工程結算與出現工程問題索賠的重要依據，對工程進度、施工質量等方面都有著很重要的作用。由于建設項目投資的主要階段就是具體的施工過程，因此這也是使用和消耗資金的主要環節，如果在成本管理上稍有不慎，就會導致造價的較大變化。因此，要對建筑工程施工合同加以規范化的管理。

其次，要積極采取措施，細化各種合同，并分類進行控制。針對影響造價比較大的方面，要著重進行風險分析，以更好的進行造價控制，并及時進行合同執行方面的跟蹤，及時發現支出上的問題，及時調整和糾正造價上的偏差。

2.6 建筑工程項目結算階段的造價控制

建筑工程項目的結算階段主要是通過審計人員的結算來實現造價的控制。在審計的過程中，通過關注各個階段的成本細節，可以很好的排查不合理的費用，更加準確的計算和確定工程的費用，進而實現全過程造價最后一個環節的有效控制。

3 建筑工程全過程造價的優化措施

全過程造價在我國建筑行業的應用已經比較廣泛，但是在全過程造價的體系中還存在著一些問題，這些問題也是全過程造價控制“水土不服”的主要原因。針對這些問題，可以從以下兩個方面來改善或是解決。

首先，建設部門和政府管理部門要深化建筑工程的造價工作改革。發揮出市場的重要作用，并不斷提升和完善法律法規，同時在此基礎上，建立較為完善的建筑工程信用體系。

其次，規范建筑市場秩序，注重造價人才的培養。尤其是工程招投標方面，要嚴格按照市場的規律來進行。嚴禁行政的干預和干擾。

4 結語

建筑工程管理工作中，全過程造價貫穿了建筑工程管理的各個環節，有著非常重要的作用。在未來的建筑工程建設中，我們應該更好的利用全過程造價控制手段，更好的實現對建筑工程的管理，以更科學的手段來降低工程建設成本，獲得更好的社會效益和經濟效益。