新農(nóng)村建設(shè)工程管理問題與優(yōu)化策略闡釋

文 范小軍

隨著工業(yè)發(fā)展的不斷強化，我國逐漸呈現(xiàn)出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的局面。自新中國成立以來，國家歷屆領(lǐng)導(dǎo)人就格外注重農(nóng)民在社會群體中的地位，毛澤東同志認為農(nóng)民是生產(chǎn)的主力軍，在后期發(fā)展中政府提出了社會主義制度下的新農(nóng)村建設(shè)，這一舉措囊括了新農(nóng)村的經(jīng)濟、文化等各個方面。此項內(nèi)容進展到現(xiàn)在成果頗豐，農(nóng)村的發(fā)展速度較以往有了極大的提升，農(nóng)民的生活質(zhì)量也有了根本性的保障。但在工程管理方面存在一些亟待解決的問題，這需要政府提高監(jiān)管力度，從而使人民的生活水平和生活質(zhì)量得到提高。

一、新農(nóng)村建設(shè)過程中工程管理的缺陷

（一）對職工培訓(xùn)力度不足

如果工程建設(shè)想取得高水平的成果，則需要一批專業(yè)素質(zhì)極強的隊伍。現(xiàn)階段工程建設(shè)施工過程中，施工相關(guān)人員的崗前培訓(xùn)作用被嚴重忽視，造成工作人員安全意識淡薄，且存在一定的僥幸、投機心理，不利于企業(yè)進行工程風險識別和管理。管理人員在整個工程中統(tǒng)籌調(diào)動各種因素的能力尚有缺失，有時還存在不熟悉工程規(guī)模、設(shè)計技術(shù)等情況。另外，工程管理人員專業(yè)素養(yǎng)不盡相同，使得工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)可能會存在一定的問題，導(dǎo)致決策支撐力度不夠，影響企業(yè)上層的最終決定。

（二）新農(nóng)村工程建設(shè)資金投入不合理

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，各種工程分布地域較為分散，且規(guī)模一般較小，這些原因?qū)е罗r(nóng)村工程建設(shè)成效略顯失色。工程建設(shè)相關(guān)機構(gòu)缺乏資金支撐，有些工程會為此而中斷。在國家經(jīng)濟不斷發(fā)展的情況下，政府兼顧城市和農(nóng)村的建設(shè)是必然趨勢，兩條腿走路才會更平穩(wěn)，所以在資金、資源等方面，農(nóng)村建設(shè)需要國家以及政府做出均衡發(fā)展的舉措。

二、新農(nóng)村建設(shè)工程管理的優(yōu)化策略

（一）完善新農(nóng)村工程建設(shè)法律規(guī)范

政府制定一系列關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工程管理的相關(guān)法律法規(guī)，從法律的層面保障工程管理的順利進行。加大對農(nóng)村工程建設(shè)的資金管理力度，合理分配資金、配置資源。理清政府各部門職責，避免管理范圍發(fā)生重疊或交叉，影響決策，發(fā)揮城建辦的積極作用。嚴格規(guī)范工程管理定額標準，使得投資方在工程管理中有據(jù)可循，避免浪費無效的人力、物力及其財力。嚴厲懲治市場上用假冒偽劣產(chǎn)品充好的企業(yè)，用法律震懾不法企業(yè)、規(guī)范市場行為。

（二）擴大農(nóng)村工程建設(shè)宣傳范圍，培養(yǎng)高專業(yè)素養(yǎng)人才

政府通過網(wǎng)絡(luò)、媒體等手段向群眾大范圍的傳播新農(nóng)村工程建設(shè)的新思想，使人們意識到工程建設(shè)的必要性以及在新農(nóng)村發(fā)展中樹立安全思維的重要性，規(guī)避投機心理。除此之外，相關(guān)部門可設(shè)置相應(yīng)的懲處措施，從而維護新農(nóng)村建設(shè)的順利進行，提升人們參與建設(shè)的積極性，規(guī)范其不法或錯誤行為，還可設(shè)置競爭規(guī)則，利用人們的競爭心理營造工程建設(shè)的良好氛圍。

另外，政府可舉辦相關(guān)工程建設(shè)的講座或者技術(shù)、管理培訓(xùn)，激勵人們積極參與其中，促進新農(nóng)村工程建設(shè)人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，使相關(guān)人員了解工程建設(shè)、工程安全等內(nèi)容，用先進的理論知識武裝工作人員，繼而技術(shù)、管理人員可將理論運用于實踐，從而實現(xiàn)理論、方法與應(yīng)用的完美結(jié)合。

在新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進中，工程管理理應(yīng)涉及給水工程、燃氣工程等各個方面，政府須始終堅持運用科學的方法和先進的技術(shù)來保障工程的高層次，全方位地提升我國人民的生活質(zhì)量和生活水平，讓城市和農(nóng)村平穩(wěn)發(fā)展、齊頭并進。