改進健康管理師職業技能鑒定考務管理的探討

胡濱

最近幾年來，中國不僅僅是在經濟上產生了巨大的發展，在文化、科學領域也有了很大的進步，一個國家國民的幸福安康是國家首當其沖應該關注的，所以我國在社會保障，健康管理等方面都很重視，2013年在國家發改委頒布的《國務院關于促進健康服務業發展的若干意見》就提到，要充分重視國民生存健康，改善我國的醫療結構體系。由此看來，在將來，職業健康管理師將會變的極其重要，為了篩選出合格高質量的職業健康管理從業人員，就需要將相關配套的考務體系進行完善，使其規范化正式化。

1 健康管理師職業技能鑒定的基本概念介紹

1.1 職業概念

在我國，對于健康管理師的職位定義主要是：為個人抑或是群體組織從事專業性的健康檢查，并且給予身體素質進行評估，為個人以及群體組織提供相關疑難癥狀的咨詢并且給予他們適當建議的高級健康管理人員[1]。

1.2 職業層級劃分

就普通意義上來講，我國的國家資格劃分為5個層級，按照從一到五的排序，最高層級是一級，反之末尾為最低層級。我國的健康管理的資格劃分層級有所不同，層級較少，僅有3個層級，與其他國家資格層級排序一樣，最高層級是一級，反之末尾為最低層級，是從事健康管理職位的基礎層級。

1.3 職業技能測試

職業技能鑒定主要是指對于行業上的相關從業人員進行知識儲備的考察以及實際操作水平的測試的一種鑒定手段，并且在鑒定中盡量做到真實客觀，需要采用一套普適的檢測方案。我國在2005年設立健康管理師為特殊職業，并且規定相關從業人員都必須要接受我國衛生部訂立的有關檢測考試，測定關鍵是依靠筆試與實操這兩種手段，只要兩門科目考試成績達到及格線以上，才可以獲得職業健康管理師的稱號[2]。是一種嚴格的，備受國家關注的職業技能考試。

2 健康管理師職業技能考核考務管理工作的基本內涵

2.1 鑒定考試機構（機考機構）

鑒定考試機構（機考機構）是指為對健康管理師進行考核而設立的專門考察部門，承擔考試中的筆試考試以及操作水平能力測試的功能。對于鑒定考核機構的設定也有一定的考究，一般設立在教育、科學研究機構，比如大學、初高中學校等。另外還需要有擁有一定考核水準，清楚健康管理師職位需求的研究人員進行考務的管理，并且需要一定的崗位就業執照。由于需要進行機考考試，所以先進的計算機設備也是必要的。

2.2 鑒定考點人員及硬件配置要求

2.2.1 考點的人員分配需求 主要考場責任人1位，關鍵對整個考場進行管理；一個考點必須有兩位以上的機考所需要的專業人員，并且每個考試所用機室都需要配備一位以上專業人員；在考試過程中需要的監考人員每個考試教室都應該配備兩名及其以上。除此之外，對于相關的較為熟悉計算機應用運作的考務管理人員，需要在每個機考考試教室配備一位。

2.2.2 考試場所、設備配置需求 必須得嚴格按照國家出臺的相關考試規定進行考試場所的抉擇以及相關配套設施的完善。

2.3 健康管理師職業技能鑒定的考務管理內涵

考務管理是任何考試中都必不可少的管理工作，對于考試的公正公平性以及測試結果的真實性有著關鍵的作用[3]。其工作的主要內涵主要為考試監考人員的調查、考試的地點規劃和確定，考試試卷的保密性管理，直到試卷回收后對于相關閱卷人員資質的調查管理，最后放榜分數等等管理項目。

相關的鑒定作業是職業鑒定中心以及和所在考場聯合規劃，職業鑒定中心關鍵在于對試卷發放回收直至點評這一系列流程的管理[4]。具體來看的話可以分為一下三種：（1）對于考試報名的信息錄入輸出管理，考生需要在規定的時間內參與資質考試的報名（登陸“衛生行業職業技能鑒定考務管理系統”）隨后待報名截止之時由相關技術人員整理報名數據錄入系統，以便對考生考試地點進行分配。（2）報名成功后，就是關于考試當日考點的管理了，考務人員要注意檢查學校的硬件設施是否完善，每個考場的監考人員是否齊全，理論考試中考場的計算機配備是否充足等等，由于是國家性考試，所以這點起著非常關鍵的作用。（3）在理論考試結束以后，相關管理人員需要在一定時間內將考試數據上傳，并且進行數據保密，保證判卷的時效性與公平性[5]。

3 健康管理師職業技能鑒定考務工作存在的問題

考務管理活動，在職業鑒定考試中起著整體的統籌規劃作用，考務管理做得好，可以保證鑒定活動順利進行，也能夠間接影響到整個考核環節的完成流暢度，總而言之，具有關鍵性的意義。

3.1 考務管理人員上崗后的培訓和考核不夠

考務管理人員在資質鑒別中起著很大的作用[6]，除了對于耐心的需求以及自身資歷的要求，還需要從業人員有著很強的責任感。目前我國的考務從業人員門檻較低，沒有一套完整的考核體系，并且也缺少相關的培訓舉措，雖然我國有規定，必須得獲得《衛生專業技術資格考務管理培訓合格證書》方可上崗，可是仍然缺乏一定的考核制度[7]。這說明建立考務人員考核制度、提高考核人員綜合素質勢在必行。

3.2 鑒定規模的不斷擴大使考試的形勢更加嚴峻

現在在很多城市中，報名參加健康管理鑒定考試的人數越來越多，管理的難度在持續加大，以某市為例，直到2017年，根據統計可得，該城市對于職業健康管理師的鑒定考試還僅僅只是面臨著公立衛生機構，通過內部報名的形式統一給他們安排培訓與考試地點。這種只為少部分人舉辦的資質考試只需要較少的考務管理人員，對于考核鑒定的質量而言是有一定保障的。但是如果要在將來，把職業健康管理師的考試面向全社會的話，就需要增加相對配套的考務管理人員，對相關配套設施的籌劃來說也是一個難題，面對著越來越嚴峻的形式，該市的考試辦必須要做好萬全的準備，加大相關的設施、資金、以及人力物力的投入。

4 健康管理師職業技能鑒定考務工作規范化建設對策

4.1 健全考務管理隊伍的評估評價機制

想要使得鑒定考試舉辦的順利，就需要有一個強大的、高質量的考務管理人員隊伍，隊伍人員的實力、責任感的大小會直接反應到鑒定考試的工作。所以說，就目前而言，提高考務管理人員的綜合管理能力顯得極為重要[8]，對此需要制定一定的措施辦法：（1）對考務管理人員進行相關的培訓，提升他們的管理水平以及規劃事物，處理問題的能力。（2）應該增強團隊的凝聚力以及組織積極性，建立健全績效考核機制，定期對他們進行的工作情況進行考核，這樣可以增強他們對于工作的責任感以及積極性。對整個團隊來說，起著整頓風氣的作用。有利于建立一個高質量、高效率的團隊。

4.2 規范考務工作的流程

4.2.1 鑒定前的組織準備，做到程序規范 響應國家以及上級部門訂立的考核目標，尊重各個地方的現實狀況，來訂立從事這一行所要達到的技能指標，并做出相應的規劃，再接受社會上報考考務人員人士報名，使得報名流程公平公開與規范化[9]。

4.2.2 鑒定前的準備，做到保障充分 在鑒定之前需要做好充分的保障，需要進行：（1）報考準備。包括了進入相關網站或者去相關報考點進行報名。（2）相關考點的預定。依據報名人數決定，考務人數以及考點的設定。（3）考務人員的到位準備。包括對考官實行常規的培訓，設置好每個考務人員的具體職務，保障他們在工作中做到有條不紊，規范有序。

4.2.3 鑒定中的操作實施，做到環節突出 在鑒定的期間內一定要重點關注三個時間點，分別是考試的準備階段、考試途中階段以及最后的結果階段。對于這三個階段，管理者應該分配好每個考務人員的職責[10]。

4.2.4 鑒定后的結果處理，做到準確及時 對考生的考試信息做好保存，定時發送給成績評定機構，經過對試題的批改最終在成績展示點公布成績表，對于考試成績合格者，按照不同成績的劃分不同職業級別，并且頒發《職業資格證書》。在這一系列過程中，尤其要注意的是處理好效率與速度的平衡[11]。

4.3 加快考務工作的信息化建設

由于我國對于職業的劃分越來越細、職業分工也越來越精確。加強對于職業技能的審核也變得更為重要，由于目前的互聯網技術還沒有深入到考務管理中[12]，所以當前對于運用互聯網手段進行考試規劃來說，相關技術還不夠完善，相信在不久以后，這方面可以達到一定的標準。職業的技能審核并不是一件簡單的事務，他是一件對考務管理人有的責任感要求很高的工作。對于技能審核來說，必須要建立相關的工作機制，使得整個運行過程更加有效率，在管理人員的培訓上，要加強他們的職業道德素養，使得我國在職業考核的發展道路上走的更遠。

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