“一帶一路”戰略視域下的靈寶旅游業發展研究

李少斌

（三門峽職業技術學院，河南 三門峽 472000）

伴隨著國家及地方“一帶一路”相關戰略的陸續出臺，區域旅游業的創新發展也迎來了新的機遇。而旅游業又是國際產業轉移的熱點產業，是實現“一帶一路”沿線國家認同的有效途徑。2014年，三門峽市絲綢之路崤函古道成功列入世界文化遺產項目以后，也激發了眾多的游客探尋古老厚重歷史遺跡的熱情。三門峽靈寶市有函谷關、黃帝鑄鼎原、亞武山等許多歷史文化景區。如果能夠發揮旅游資源優勢，參與國家“一帶一路”建設，彌補或削弱旅游業發展過程中的短板，勢必會加速該工業資源枯竭型城市向文化旅游產業轉型，積極推動該地區的整體大發展。

一、靈寶市旅游業發展現狀

（一）當地政府政策力度加大

自2013年始,靈寶市委、市政府就審時度勢，專門成立了旅游工作領導小組強力保障，并且制定出臺《靈寶市旅游興市戰略實施綱要（2013一2017年）》,成立金城文化旅游投資有限公司,把旅游興市作為主要戰略大力推進。2014年12月，該市積極對接《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》，聯合黃河金三角地區韓城市、大荔縣、合陽縣、潼關縣、堯都區、洪洞縣、霍州市、襄汾縣、萬榮縣、臨猗縣、芮城縣等成立縣級旅游聯盟。2016年3月，靈寶市在其市委十一屆十二次全會暨經濟工作會議上，又定位把打造“中國文化旅游名城”作為全市未來發展的“四大戰略”之一。2016年7月，靈寶市委、市政府又進一步重視旅游業發展，將創建國家全域旅游示范區作為重要抓手來推動靈寶旅游業的發展。

（二）旅游建設步伐明顯加快

近年來,靈寶市充分利用政策的帶動作用,把有限財力集中起來,開發建設旅游重點項目,從而加快推動核心景區擴大規模、上檔升級。2013年4月，漢山景區被評定為國家4A級景區；燕子山、娘娘山兩個景區于2015年9月又雙雙被評為國家4A級景區。再加上函谷關國家4A級景區，該縣級市4A級景區達到4家，在黃河金三角地區具備了明顯的比較優勢。響應國家“一帶一路”戰略發展，打造絲綢之路重要節點上的“綜合服務區”，該市謀劃大手筆總投資20億元上馬豫晉陜旅游集散中心項目，且被列入河南省“十三五”旅游規劃。經過統計，該市圍繞旅游發展目標，2016年安排開發旅游建設項目就有29個之多，計劃分階段總投資有116.6億元。亞武山、燕子山、娘娘山等重點景區提升工程先后實施，開工建設漢山景區金頂客運索道，建成紅亭驛民俗文化村，且已開業試運營，旅游產品不斷豐富。

（三）旅游接待能力明顯提高

圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游活動六大要素,靈寶市在旅游接待方面做了大量工作。如一大批具有靈寶地域特色的旅游產品如《道德經》、果品、黃金、民間剪紙等投放市場；依托大交通建設，該市在“三縱四橫”交通網的基礎上又進一步打通景區“最后一公里”，極大提高了各景區通達能力。同時，靈寶繞城高速項目成功納入河南省高速公路路網規劃，未來會有力促進靈寶旅游業的發展；住宿方面，繼紫金宮大酒店之后，寶源大酒店也成功被評為四星級酒店，住宿接待新優勢明顯加強。

（四）知名度明顯提高

靈寶市采取“周邊輻射、遠距離突破”的宣傳促銷策略,打出了一套組合拳，使其知名度有了顯著提高。如在《三門峽日報》《黃河金三角時報》《金城靈寶》開設靈寶旅游專版專欄；邀請河南省及三門峽市各級媒體采風團到靈寶采風；該市旅游局官方微信平臺精準發力，其閱讀量持續攀升，高居《中國旅游報》和新榜聯合公布的全國旅游微信公眾平臺每周動態監測排行榜第12位；聯合黃河金三角縣級旅游聯盟推出20元惠游黃河金三角、“冬游靈寶山水圣人、免費入住四星酒店”；2015年“五一”小長假期間，該市又舉辦手機攝影大賽、“函谷關珍愛杯·寵物嘉年華”、第三屆槐花節等；2016年底，又被確定為河南省十大旅游重點縣市，而且成功入選第二批“國家全域旅游示范區”創建名單；打造少年兒童體驗性旅游產品——“國學體驗營”，弘揚國學文化，策劃活動項目18個，其中，包括古典游戲類8個、知識類5個、益智類2個、技藝類3個，2017上半年就接待了5000多名學童；《鄉約》《長城內外》等靈寶元素節目成功在央視播映，靈寶旅游美譽度和知名度持續攀升。旅游宣傳的范圍、強度、力度不但在三門峽甚至在黃河金三角地區都走在了前列。

二、靈寶旅游業發展中存在的主要問題

（一）精細宣傳不夠

旅游經濟是典型的“眼球經濟”。靈寶市旅游宣傳采用了一些大手筆,如央視《鄉約》走進函谷關，丙申年荊山黃帝鑄鼎原祭祖大典，邀請河南省及三門峽市各級媒體采風團到靈寶采風，并與國內一些旅游專業網站建立了長期合作關系，取得了一定的成效。但是，本地旅游企業宣傳精細不夠。例如，函谷關景區建立了自己的網站，但在資源更新方面還存在不足，如其“最新資訊”“游記歌賦”“老子文化”等還是2011年的信息，“景區商城”中旅游紀念品《道德經》仍是紙質書籍，未能與靈寶市旅游服務中心合作，將其新開發的《道德經》《老子騎青牛》等相關旅游經念品置于網頁；“景區論壇”仍未得當開發，“旅游指南”未能對游客到來方式線路作以說明。這些都需要進一步完善。

（二）特色地方文化彰顯不夠

要想吸引游客，讓游客留下來，還需要挖掘旅游資源其后的文化價值和文化內涵以增加綜合吸引力。然而，靈寶的一些旅游資源文化內涵彰顯不夠。例如，函谷關歷史文化資源是展現中國古代軍事、道教、人文發展的一個重要地方,歷史文化特色突出,價值較高。但目前僅依靠導游的講解和景區導游標牌及建筑文字的說明（如“唐玄宗改元”的“桑”字），其文化內涵得不到充分的展現；黃帝鑄鼎原主要是參觀性項目，缺乏彰顯文化的參與性活動。顯然，該市旅游資源還具有很大的開發潛力。

（三）旅游紀念品雷同，缺乏特色

旅游紀念品市場給人的感覺是大同小異,缺乏特色。很多商品都是舶來品,甚至個別景區景點還出現了一些劣質書畫、仿制文物、兒童玩具、玉器等商品,這些商品有的體現不出地方特色,有的地方特色不突出,不能很好地體現靈寶地域的文化內涵,缺乏收藏價值,很難引起游客的購物興趣。例如，靈寶市旅游服務中心是銜接地方景區、接待游客、服務游客、展示靈寶旅游文化和經營地方特色商產品的平臺，然而所展示的商品絕大部分不是當地貨。

（四）營銷方式手段創新不夠

目前，當地政府嘗試了一些“新”的推介形式，如邀請臺灣國學大師曾仕強“函谷論道”，組織“千家旅行社踩線”“千車萬人游靈寶”高鐵旅游專列等大型活動，發行“暢游卡”“游慧卡”等，但效果不佳。如函谷關景區營銷活動很多，但平季游客量仍然非常少，和景區自身價值不相符。一些行之有效的營銷手段在當地沒有采用。

三、靈寶市借助“一帶一路”戰略促進旅游業發展建議

（一）重視細節宣傳

“細節決定成敗”。靈寶市旅游在對外宣傳上不但要重視大陣仗，還要高度注意小細節。如有條件的景區要建立自己的網站，并且要重視更新和維護。網站上，“景區要聞”要與時俱進，時時更新；“景區風光”要把最美的一面展示給游客，引人注目；“旅游指南”一定要對游客到來方式路線詳細說明；新開發的景區相關旅游經念品一定要置于網頁“景區商城”欄目中。

（二）進一步增加旅游文化的挖掘與開發

隨著人們生活水平的提高，出外旅游不僅是愉悅身心，更重要的是陶冶情操。所以，文化內涵的深度挖掘成為了旅游景區持續發展的重要舉措。例如，可以設立專門的文化展播廳，通過成本低的影視或頗具特色的豫西皮影把“唐玄宗改元”的“桑”字、“紫氣東來”“雞鳴狗盜”“公孫白馬”等歷史典故和“六國伐秦”“虢公敗戎”“西原大戰”等軍事故事向游客傳播，生動形象，趣味性強，老少皆宜。同時，增加一些參與性與體驗性旅游項目，不但可以延長游客的停留時間，給顧客以全新的親身體驗經歷，而且能夠進一步體現景區的特色旅游文化。如函谷關景區為少年兒童定制的體驗性旅游產品——“國學體驗營”，凸顯了自身的文化底蘊和特質，值得肯定。再者，道教以追求長生成仙為主要目標，十分留意飲食養生，函谷關景區也應該適度開發道教飲食文化。

（三）研發富蘊地域文化的旅游紀念品

在進行旅游產品開發時，應了解游客不同的旅游需要,有助于旅游地有針對性地開發旅游紀念品。靈寶市旅游服務中心是銜接地方景區、接待游客、服務游客、展示靈寶旅游文化和經營地方特色商品的平臺。旅游服務中心的商品要突出當地景區的特色，要能代表景區的文化內涵，能夠彰顯景區的品味，帶給旅游者豐富的紀念價值。同時，展區的商品要分類細化，如區分為“靈寶本土特產區”“晉陜豫金三角特產區”“國內知名特產區”，且要在比例構成上“靈寶本土特產區”占較大比重。在定價方面，要充分考慮游客的心理承受能力，研發一些物美價廉的大眾化旅游商品，如推出五十元左右的“老子騎青牛”“道德經”等旅游紀念品。

（四）創新營銷策略

近幾年來，靈寶市旅游在營銷策略方面，有一定的成效。如創新節會理念，在函谷關景區成功舉辦老子誕辰2588周年紀念活動，策劃活動“函谷論道”，王立群等文化名人共同緬懷先哲老子，體驗感知《道德經》；舉辦2017雞年文化廟會，“玄宗祭祖大典”、漢式婚禮、評書、道樂、鑼鼓書；薰衣草莊園舉辦洋廟會等。但還有一些營銷策略行之有效，值得借鑒。比如，借鑒嵩山少林寺和喬家大院，讓景區與影視聯姻，催生景區旅游熱，勢必給景區帶來更大的宣傳效果；加強故事營銷，用講故事的手法提高靈寶旅游品牌的知名度與可信度；承接各類比賽活動，此方法成本相對較低，投入又少，而宣傳力度卻大，效果較佳，靈寶應該多承接如2018年河南省第十屆萬村千鄉農民籃球賽總決賽等賽事，擴大宣傳；加強景區聯合營銷，以達到資源優勢互補，力求營銷效益最大化。

[1]實施旅游興市戰略打造國內著名、國際知名旅游目的地城市[EB/OL].http://lingbao.smx.gov.cn/gzdt/gzdt/68487.htm.

[2]靈寶：開啟全域旅游創建新征程 打造經濟轉型發展金鑰匙[EB/OL].http://www.smxdaily.com.cn/html/smxrb/2017/5/25/201705251881.html.

[3]劉艷梅,張宇漩,崔琳琳，等．我市旅游景區建設存在的問題及對策——以靈寶為例[J].科技資訊，2015，13（30）:208-209．

[4]靈寶市.“旅游興市”譜華章[EB/OL].http://www.smx.gov.cn/jryw/jjyw/117686.htm.

[5]曹妍雪．基于市場需求的珠日河草原旅游景區發展研究[D].內蒙古師范大學，2014．