住建部劃出農村危房改造安全底線

最近，住房城鄉建設部辦公廳發布《農村危房改造基本安全技術導則》(以下簡稱《導則》)，為農村危房改造基本安全劃出底線，并要求各地在參照執行的同時，結合實際細化，針對不同結構類型農房，制訂既能保證安全又不盲目提高建設標準的地方標準，切實讓農村困難群眾住得安全又不增加負擔。

據介紹，《導則》所稱危房改造包括農村危房拆除重建和加固維修。適用于一二層農村C、D級危房改造項目的建設與驗收。

什么樣的改造是符合基本安全要求的？《導則》明確規定：必須保證改造后農房正常使用安全與基本使用功能；當遭受相當于本地區抗震設防烈度的地震影響時，不致造成農房倒塌或發生危及生命的嚴重破壞。《導則》要求農房重建應保證場地安全，不應在可能發生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流的危險地段或采空沉陷區、洪水主流區、山洪易發地段建房。農房重建必須設置基礎，埋深不得小于500毫米。限制使用傳統預制鋼筋混凝土樓板(空心板或槽型板)，8度及以上抗震設防地區禁止使用。

對于農房加固維修，《導則》對維修、大修的范圍有具體規定。比如，屋面出現明顯塌陷變形、滲水或椽條、屋面瓦、防水層等損壞的，應進行維修；局部歪閃墻體應設置可靠支撐進行加固或拆除重砌。《導則》還明確了加固維修后應達到的效果——消除農房正常使用危險點，明顯改善危房存在的結構體系不合理、傳力不明確、構造措施不完備等問題。《導則》也對技術人員培訓、施工過程進行了較為詳細的規定。

根據《導則》，改造工程竣工后，應由危房改造建設方按照相關要求進行竣工驗收，對改造后的農房基本安全做出總體評價，形成驗收意見。