NBA與CBA裁判管理機制的比較研究

陳宇駿

隨著CBA職業籃球聯賽的市場化、社會化的改革，CBA聯賽的競賽水平在不斷提高。與此同時，有一支素質好、業務水平高和學習能力強的職業裁判隊伍是非常必要的，這關系到CBA聯賽的健康可持續發展。因而，在研究NBA與CBA裁判管理機制的基礎上，進一步分析NBA與CBA裁判管理機制的特點、優勢和劣勢，NBA裁判管理對CBA有益的、可行的，我們積極吸收和借鑒。這對我國CBA聯賽裁判員能否全面施行職業化和籃球事業能否振興具有重要的意義。

1. NBA與CBA裁判管理機制的比較

1.1 選拔管理機制

NBA聯賽自1936年成立以來，在裁判選拔管理方面不斷發展和完善。業余裁判管理實行了19年，1965年起實行職業化裁判管理，至今已經有52年了。NBA聯賽實行職業化裁判的管理制度，有兩點顯著的特點是：第一，是裁判選拔管理制度時間長；第二，執裁經歷豐富，在經過層層篩選后還不能立即進行NBA賽事的執裁，而是安排到其下屬聯盟進行幾年的磨練，考核成績優秀的才能正式執裁NBA賽事。其優勢是，既讓NBA候選裁判員在正式進入NBA聯賽前，有一個針對性的、全面化的鍛煉，又能保證NBA賽事的進行地行云流水，有高度的觀賞性。

CBA聯賽是在1995年成立的，發展至今只有短短22年，裁判選拔管理一直采用業余化制度。那么CBA聯賽的裁判管理制度，同樣有兩個特點：第一，裁判選拔管理制度時間短；第二是，只要申請者通過了國家級或者國際級裁判員的等級測試，并且在“師傅領進門”的情況下，便可以進入CBA聯賽進行制裁。其劣勢是，在進入CBA聯賽執裁之前的理論知識不扎實，臨場執裁經驗少，不善于妥善處理臨場突發事件。

1.2 培養管理機制

NBA裁判委員會對NBA裁判員的培養主要有三個方面，這三方面對其聯盟的裁判員的培養非常全面、科學和系統，具有高度一致性和連續性。首先，對NBA裁判員采用集中的系統培訓，包括裁判理論知識、臨場制裁經驗學習和裁判員、教練員與運動員三方進行學術互動交流，簡稱三方互動；其次，休賽期間，裁判訓練營或者裁判峰會又對NBA裁判員進行全面、系統的培訓；最后，即使在比賽期間，NBA聯盟也會組織進行賽后的案例錄像分析和交流。NBA聯盟在裁判培養管理方面體現出的特點主要有以下幾個方面：第一，職業裁判員的培訓是滲透在方方面面的，而不僅僅是強迫性地一年進行定期或者不定期的培訓；第二，職業化裁判為了保住自己的工作飯碗，積極主動地參加各種培訓和訓練營，不斷充實自己的職業素養；第三，高強度、高密度的賽事安排，使職業裁判員在實戰中得到培訓和訓練。因此，NBA聯盟對裁判員的培養管理的優勢是毋庸置疑的，是世界各國籃球聯賽的領頭羊。

我國CBA聯賽的裁判員是大部分是業余的，也有一部分是半職業化的，但是他們都有各自的本職工作。這就導致了我國籃球協會難以對裁判員進行統一的培訓管理。首先，籃球協會裁判委員會對裁判進行不定期的、分散式的培訓，大多數裁判員在本職工作崗位上完成任務后，精力大大降低，無法全身心地投入裁判知識和技能的學習；其次，國內大型職業賽事不多，裁判員仍缺少高強度、高密度的臨場執裁鍛煉；最后，CBA裁判員大多數由“師傅領進門”的現象嚴重。從中，CBA聯賽的裁判培訓管理體現出的特點主要有以下幾個方面：第一，裁判培訓體系缺乏統一性和連續性；第二，裁判需要大量的、高強度的賽事進行磨練，從實踐中來，從實踐中去；第三，我國裁判培養急需公正公開的信息平臺。由此可見，我們CBA聯賽裁判員培養管理漏洞百出，缺乏科學性、系統性和連續性，更重要的是缺乏公開透明度。

1.3 考核管理機制

NBA聯賽對裁判員實行聘任制度，非常注重對裁判員的執裁表現。比如NBA裁判員必須要在每一場比賽結束后，向裁判委員會上交一份最后兩分鐘的制裁報告，裁判委員會對每場賽事的執裁裁判的表現進行評估，并作出相應的獎懲處理。NBA裁判考核管理的顯著特點是，注重自律意識，強調平時表現。那么該考核管理的優勢是，由于NBA裁判員是全職，養花糊口都是依靠裁判這份工作，而且該工作的福利待遇豐厚、薪資可觀，社會地位高，所以裁判員只有拼盡全力，在每一場比賽中充分發揮自己的執裁才能，才能獲得理想收入，才能在NBA裁判的路上走得更遠。

CBA聯賽也有自己的考核管理機制，籃協裁判委員會每年都會組織一到兩次的國家級或國際級裁判員測試。其目的主要是保持CBA裁判員在休賽期間的業務水平，提高自律意識。CBA每年一到兩次的考核測試，主要特點為，考核通過的保留高級裁判的等級稱號，考核優秀者則晉升更高級別的等級稱號；反之，則降級。比如，在考核中，國家級裁判員的綜合成績排名前列的，且符合條件的，則晉升為國際級裁判員。其劣勢是不注重平時臨場制裁表現的考核，繼續實行應付式考核的話，裁判員的競爭意識將得不到提升。這與職業聯賽的職業運動員不相匹配。

1.4 選派管理機制

NBA裁判員的選派管理主要是針對賭球現象。為了有效避免教練員、裁判員、運動員以及觀眾違反相關籃球競賽規定，NBA聯盟制定了行之有效的選派管理制度。比如，每場比賽的臨場制裁裁判的名單，雖然都會提前制定，但是只有裁判協會以及裁判本人知道，其他無關人員只有在比賽當天在NBA官網上才能知道。NBA裁判的選派管理，很大程度上制約了賭球現象的發生，NBA裁判員由于其裁判工作的收入高、社會福利優厚、社會地位好而不敢輕易受賄，同時也有效制約了教練員、運動員的行賄現象。

中國籃協裁判委員會對裁判員的選派管理也要遵循2016年正式實施的《體育競賽裁判管理辦法》第五章的相關內容。由于CBA聯賽的裁判員主要是由高校體育教師、機關單位的公職人員等組成，他們對籃協作出的處理決定不會太過于在意，因為他們都有本職工作，也不影響他們的本職崗位的收入，因而《體育競賽裁判管理辦法》的原則性規定是名存實亡，在實踐工作中是難以落實的。

1.5 薪資管理機制

NBA職業裁判員的社會地位高，其核心原因就是收入水平高、社會福利優厚。與此同時，NBA裁判員的選拔招聘條件苛刻也是重要原因之一。一方面，NBA聯盟對職業裁判員采用高薪養廉的制度。另一方面，NBA裁判員的執裁比賽時的必要支出，比如往返機票、伙食與住房消費、個人保險等以及相關的補貼，都是NBA裁判員享有的權利，NBA聯盟必須履行他們的義務。因而，NBA聯盟對職業裁判員的薪資管理優勢主要在于薪資好、待遇高、社會福利豐厚。

CBA聯賽的裁判員由于是業余化的，裁判員都有他們本職上的收入，所以相比NBA裁判員，CBA裁判員的收入低很多。另外中國籃協沒有對裁判員制定相應的社會福利。CBA裁判員的薪資管理特點主要有兩點：第一，收入低；第二，缺乏相應社會福利。因此，CBA聯賽要緊跟時代步法，給職業運動員配備相應的職業裁判員，必須提高裁判員收入低、社會福利短缺的關鍵問題。

2. NBA對CBA的啟示

2.1 豐富執裁經歷和設置裁判球探

第一，參加應聘的裁判員必須有非常豐富的賽事執裁經歷。可以在職業或業余聯賽的執裁經歷，比如，NBDL職業聯賽、全國青年籃球聯賽業余聯賽的執裁經歷。第二，中國籃協裁判委員會的選拔部門，可以學習NBA聯盟設置裁判員的球探。由于我國大型聯賽的賽事不多，比賽時間短，而且大量裁判員都是由師傅“領進門”的，導致很多裁判員無法拋頭露面，真正有本事的裁判員沒法進入職業聯賽進行執裁。而裁判員球探可以在各個級別的業余籃球聯賽中，發現執裁水平高的裁判員，從而推薦其參加職業籃球裁判員的選拔，最終進入職業聯賽的系統培訓和考核，而進入職業聯賽進行執裁。

2.2 重視賽前、賽中以及賽后的裁判培訓

NBA裁判委員會對裁判員的培養非常全面、科學和系統，具有高度一致性和連續性。那么NBA裁判員的培養管理對我CBA的啟示是：應重視在賽事進行時期對裁判員的培養。及時收集實戰案例，定期地對裁判員組織交流會，選擇有爭議、有意義的執裁案例在會議上進行溝通和交流，減少執裁分歧。于此同時，休賽期間也是一個對裁判員進行培養的好時機。

2.3 建立數據庫，對日常執裁表現進行評估

2.3.1 每一場比賽結束后，當值裁判員都要上交一份臨場執裁報告，裁管會要對當值裁判員的爭議判罰進行調查和審核，并且把該執裁情況作為當值裁判員的考核依據。

2.3.2 建立和完善聯賽裁判員的數據庫，通過數據庫有效地、科學地監督裁所有裁判員的執裁情況，并且對評估成績較低的裁判員，給予減少賽季獎金、減少執裁場數，有涉及違法犯罪的，甚至要取消執裁資格。

2.4 合力推進籃球裁判員的職業化進程

NBA聯盟制定裁判員選派制度，確實是有效規避了賭球現象，但實際上是NBA職業裁判員的身份約束著裁判員不敢、不去和不想去控制賽制的走向，從而給NBA賽事創造了一個良好的競技環境。因此，NBA在選派管理機制方面對我國的啟示是：CBA聯賽的裁判選派制度制定后，要想真正落實到位，必須合理推進裁判員的職業化。

2.5 提升薪資水平、豐富社會福利和提高社會地位

中國籃協可以采用高薪養廉制。建立相關的社會福利，重點根據裁判員的執裁水平和表現來確定薪資情況，而不是僅僅根據裁判員的入職年限來確定薪資情況。

3. 結語

本文主要討論NBA和CBA裁判管理機制，通過對NBA和CBA裁判員的選拔、培訓、考核、選派和薪酬等方面的比較，分析兩個聯賽裁判管理的特點、優勢劣勢，從而使我國CBA聯賽可以根據本國的國情，有選擇性地向NBA學習和借鑒裁判管理制度。