紅色旅游景區(qū)規(guī)劃與管理研究初探

賈茵

一、紅色旅游景區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

《2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，紅色旅游是以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織和接待旅游者進(jìn)行緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。截止2017年，我國(guó)已建立十二個(gè)重點(diǎn)紅色旅游景區(qū)，三十條紅色旅游精品線路，一百多個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。

紅旗渠位于河南省林州市北部豫、晉、冀三省交界處，是上世紀(jì)六十年代為解決當(dāng)?shù)孛癖娚?jì)而修建的偉大水利工程，是人類(lèi)歷史上少有的工程奇跡，更是中華民族精神的文化載體，具有跨時(shí)代的意義。

憑借得天獨(dú)厚的紅色資源優(yōu)勢(shì)，2011年，紅旗渠被評(píng)為紅色旅游景區(qū)。2017年，紅旗渠被列入《全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄》，成為未來(lái)五年全國(guó)紅色旅游發(fā)展工作的重點(diǎn)。紅旗渠總干渠開(kāi)鑿于峰巒疊嶂的太行山腰，整個(gè)工程浩大而又艱險(xiǎn)，其河南境內(nèi)的青年洞、分水嶺等代表性重點(diǎn)工程渠段所屬景區(qū)地勢(shì)險(xiǎn)要，建設(shè)施工精準(zhǔn)，具有極大的教育意義及景觀價(jià)值，僅2015年就吸引了45萬(wàn)人次參觀游覽，并保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二、紅色旅游景區(qū)面臨的問(wèn)題

與轟轟烈烈的紅色旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)相反，我國(guó)紅色景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)面臨千篇一律的發(fā)展趨勢(shì)：高大的入口主體雕塑成為進(jìn)入紅色景區(qū)的標(biāo)志性景觀特征，靜態(tài)的圖片展示結(jié)合影像資料的介紹形成被動(dòng)式的隔著玻璃看、擠著腦袋聽(tīng)。在歷史遺跡旁配以簡(jiǎn)單的圖片文字解說(shuō)和碑文纂刻成了游客爭(zhēng)相拍照留念的場(chǎng)所。除此之外，紅色旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新和內(nèi)涵，既不能體現(xiàn)地域文化特色也不能激發(fā)強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)情懷，多數(shù)景區(qū)變成了“打卡式”的一次游和走過(guò)場(chǎng)。相比之下，國(guó)外具有紀(jì)念、觀瞻性質(zhì)的場(chǎng)所，總能給游人留下極為深刻的印象和感知力。總體上，旅游規(guī)劃程式化的套路和開(kāi)發(fā)模式的粗糙陳舊大大降低了游客對(duì)紀(jì)念場(chǎng)所的敬畏感和神圣感，景區(qū)簡(jiǎn)單機(jī)械化的管理模式更無(wú)益于紅色景區(qū)品質(zhì)的提升。究其原因，缺乏深入的研究導(dǎo)致了紀(jì)念對(duì)象的模糊定位，紀(jì)念主體內(nèi)涵理解的淺薄導(dǎo)致了缺乏實(shí)際價(jià)值的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

一些景區(qū)的開(kāi)發(fā)品質(zhì)始終不盡如人意：紅色景區(qū)游覽內(nèi)容形式單一，依然處于門(mén)票經(jīng)濟(jì)時(shí)代，參與性和啟發(fā)性游覽感受幾乎為零；旅游產(chǎn)品辨識(shí)度低，部分景點(diǎn)基本處于零開(kāi)發(fā)階段，高質(zhì)低用；旅游項(xiàng)目多為農(nóng)家樂(lè)、垂釣等低端產(chǎn)品，與紅色旅游主體基本無(wú)關(guān)聯(lián)。此外，景區(qū)多頭管理的處境造成各利益主體從不同角度出發(fā)管理景區(qū)，各自為政，很難實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的統(tǒng)一考量。

總體上，我國(guó)紅色景區(qū)旅游起步較晚，旅游模式同質(zhì)化現(xiàn)象突出。在以政府主導(dǎo)的紅色旅游發(fā)展過(guò)程中，行政干預(yù)不可避免地影響了景區(qū)的規(guī)劃和管理，紅色旅游業(yè)非市場(chǎng)化現(xiàn)象是現(xiàn)階段急需破解的一道難題。

三、紅色旅游景區(qū)發(fā)展策略

我國(guó)紅色資源分布廣泛、區(qū)域性特征明顯，在日趨成熟的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，準(zhǔn)確定位紅色旅游景區(qū)的紀(jì)念主體，才能防止紅色主題不跑調(diào)；深入挖掘紅色文化內(nèi)涵，有助于紅色旅游品牌的建立。紅色旅游要以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃；以政治為導(dǎo)向，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義教育和民族精神文化傳承；以市場(chǎng)為手段，積極促進(jìn)紅色旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

（一）紅色資源是紅色旅游景區(qū)最核心的價(jià)值

對(duì)紅色資源的保護(hù)與利用是提升紅色旅游景區(qū)核心價(jià)值的關(guān)鍵，規(guī)劃和設(shè)計(jì)豐富完整的游覽體驗(yàn)線路本身就是進(jìn)行紅色旅游的最好教育方式。通過(guò)故事性的節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)增加游覽樂(lè)趣，最終達(dá)到突出紅色、堅(jiān)守紅色的目的。

上世紀(jì)八十年代，政府以撥發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金的形式對(duì)延安、井岡山等一大批革命老區(qū)的舊址、遺跡、場(chǎng)景等進(jìn)行修繕和復(fù)原。革命先烈和偉人戰(zhàn)斗過(guò)、工作過(guò)和生活過(guò)的地方極大地激發(fā)了參觀者的愛(ài)國(guó)熱情和愛(ài)黨情懷，成為紅色景區(qū)最核心的資源，至今令人印象深刻。紅旗渠作為二十世紀(jì)六十年代新中國(guó)重要的建設(shè)工程之一，在國(guó)際上被譽(yù)為“世界第八大奇跡”。這條漂浮于太行山腰的人工天河凝聚著自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)的偉大民族精神，是紅色旅游的精神載體，也是景區(qū)最重要的紅色人文景觀。紅渠自身的紀(jì)念性和故事性足以使游客在游覽的過(guò)程中回憶和傳承革命歷史和革命精神，激發(fā)強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)主義情懷。

（二）優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境提升紅色旅游品質(zhì)，是紅色文化靈魂所在

與傳統(tǒng)旅游景區(qū)相比，景區(qū)環(huán)境所反映的革命精神內(nèi)涵是紅色旅游景區(qū)最大的特點(diǎn)。景區(qū)生態(tài)環(huán)境資源同紅色文化資源一樣，是不可再生的寶貴財(cái)富。

對(duì)景區(qū)自然生態(tài)資源的保護(hù)應(yīng)采取分區(qū)保護(hù)的模式，核心區(qū)作為紅色遺產(chǎn)部分，原真的生態(tài)環(huán)境能夠最大強(qiáng)度地保留紅色歷史風(fēng)貌，太行山蜿蜒流動(dòng)的渠水與雄偉的太行山脈幾乎形成完整的統(tǒng)一體，獨(dú)特的自然景觀成就了人工天河的壯麗秀美。對(duì)紅旗渠景區(qū)山水一體化的保護(hù)是塑造紅色文化精神的關(guān)鍵。緩沖區(qū)作為紅色文化的延續(xù)部分，適量的景觀設(shè)計(jì)有助于提升景區(qū)整體生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。借助科學(xué)的旅游策劃，紅旗渠文化遺產(chǎn)廊道與林州城市休閑綠道互為補(bǔ)充，使紅色旅游結(jié)合地域特色，形成新的亮點(diǎn)。開(kāi)放區(qū)借助原有紅旗渠支渠網(wǎng)，最美林州休閑綠道豐富了游客的多元化需求，原有廢棄水閘等水利設(shè)施通過(guò)景觀化的處理介入到自然環(huán)境中，渲染出濃厚的紅色時(shí)代主題氛圍。優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是精神文明發(fā)展的需要，也是精神文化高度發(fā)展的必然表現(xiàn)。

（三）全域旅游推動(dòng)紅色旅游景區(qū)全面發(fā)展

全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源的整合，為游客提供全過(guò)程，全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品。紅色旅游本質(zhì)上是一次具有實(shí)踐性的學(xué)習(xí)體驗(yàn)過(guò)程，優(yōu)秀旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與策劃能夠有效提高紅色旅游景區(qū)的品牌影響力。以紅旗渠風(fēng)景區(qū)發(fā)展為例，在以紀(jì)念性為主的紅色景區(qū)內(nèi)，恰到好處的增加體驗(yàn)性空間，不但能夠有效分解人流，便于景區(qū)管理，而且更容易將游客帶入設(shè)計(jì)者營(yíng)造的氛圍：油票、布票、糧票、宣傳、標(biāo)語(yǔ)、大字報(bào)、紅星帽……這些充滿(mǎn)強(qiáng)烈時(shí)代主題的物件最能引起同齡人的時(shí)代共鳴。吃人民公社大鍋飯、住石屋土炕、穿革命綠軍裝、看露天黑白電影、頌揚(yáng)鐵人王進(jìn)喜、縣委書(shū)記榜樣焦裕祿……全方位營(yíng)造的時(shí)代主題村落形成紅旗渠特有的主題旅游模式。游客沉浸在旅游體驗(yàn)中，切身體會(huì)革命年代的艱苦，憶苦思甜，最終達(dá)到紅色旅游的教育目的。

（四）智慧景區(qū)為游客提供更加人性化、個(gè)性化的服務(wù)

智慧景區(qū)建設(shè)不僅實(shí)現(xiàn)景區(qū)可視化管理和智能化運(yùn)營(yíng)，更能通過(guò)高品質(zhì)的管理，滿(mǎn)足不同年齡、不同消費(fèi)層次的需求。特別是隨著手機(jī)移動(dòng)終端的普及，智能化的景區(qū)游覽服務(wù)系統(tǒng)將使景區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)更加人性化。如游客手機(jī)掃碼自動(dòng)驗(yàn)票，借助微信同時(shí)收聽(tīng)語(yǔ)音講解；根據(jù)景區(qū)實(shí)時(shí)反饋的人流動(dòng)向，自由選擇景點(diǎn)游覽路線，規(guī)避擁擠，景區(qū)管理方也能同時(shí)完成對(duì)景區(qū)流量的監(jiān)控和預(yù)警等工作。

針對(duì)70、80后主力消費(fèi)群體，智慧景區(qū)建設(shè)有著無(wú)可比擬的服務(wù)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)線上活動(dòng)，游客可以隨機(jī)互動(dòng)交友，同時(shí)參與主辦方的線上有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。景區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)推廣也可以借助智慧景區(qū)的建設(shè)開(kāi)展更多富有趣味的線下活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)品牌的傳播與拉新。通過(guò)智能網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)地理事物、自然資源、旅游者行為全面、透徹、及時(shí)地感知。

四、結(jié)語(yǔ)

不同于傳統(tǒng)意義的旅游，學(xué)習(xí)和接受紅色革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)而獲得精神上的極大鼓舞，帶來(lái)愉快感受是紅色旅游的首要目的。紅色旅游景區(qū)應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃與安排，拋棄傳統(tǒng)說(shuō)教、參觀的古板形式，通過(guò)引人深思的場(chǎng)館設(shè)計(jì)、身臨其境的情景展示、可參與性的特色活動(dòng)、智能化的管理運(yùn)營(yíng)手段，努力挖掘紅色文化潛力，使紅色旅游成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升民族凝聚力和自豪感的重要手段。

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（責(zé)任編輯：申舒文）endprint