政策解讀

上海未來18年的城市總體規劃獲批復

繼北京之后，上海2017年至2035年城市總體規劃在2017年年底也獲國務院批復。這個長江經濟帶的中心城市勾勒出了未來十幾年的發展脈絡，規劃中不僅首次發布城市發展目標愿景，而且將更多市民期許融入其中

2017年12月25日公布的《國務院關于上海市城市總體規劃的批復》（以下簡稱《批復》）中顯示，到2035年，上海市常住人口將控制在2500萬左右，建設用地總規模不超過3200平方公里。《批復》要求，未來上海要著力提升城市功能，塑造特色風貌，改善環境質量，優化管理服務，努力把上海建設成為創新之城、人文之城、生態之城，卓越的全球城市和社會主義現代化國際大都市。

《批復》強調，上海要“嚴格控制城市規模”。“堅持規劃建設用地總規模負增長，牢牢守住人口規模、建設用地、生態環境、城市安全4條底線，著力治理‘大城市病，積極探索超大城市發展模式的轉型途徑。”

國務院：環保稅全部是地方收入

日前發布的《關于環境保護稅收入歸屬問題的通知》明確，為促進各地保護和改善環境、增加環境保護投入，國務院決定，環境保護稅全部作為地方收入。《中華人民共和國環境保護稅法》自2018年1月1日起施行。在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人，應當依法繳納環境保護稅。

發改委：推進輸配電價改革

近期，國家發改委會同有關方面制定了《區域電網輸電價格定價辦法（試行）》《跨省跨區專項工程輸電價格定價辦法（試行）》和《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》（以下簡稱“兩辦法一意見”）。發改委表示，“兩辦法一意見”的出臺，標志著我國已經建立了覆蓋跨省跨區輸電工程、區域電網、省級電網、地方電網、增量配電網的全環節輸配電價格監管制度框架。“兩辦法一意見”的出臺，將有利于促進全國統一電力市場建設，有利于促進清潔能源在更大范圍內消納，有利于促進東、西部電網均衡發展，有利于促進地方電網和增量配電網的健康發展。endprint