王全珍
伴隨著農村經濟的快速發展,農村管理體制改革也在如火如荼的進行,農民專業合作社的數量與規模都隨之增長。作為新型農業經營體系的重要組成部分,農民專業合作社的發展是建設社會主義新農村的一項重要舉措。財務管理在農民專業合作社中的作用不言而喻,要認真分析農民專業合作社財務管理工作的創新思路,從而為農民專業合作社的可持續發展打下堅實的基礎。
1 農民專業合作社財務管理工作的重要性
第一,農民專業合作社財務管理工作能夠更好的推進示范專業合作社建設,那些建設比較規范的專業合作社有著明確的財產關系,也有著明確的分配關系,層層責任落實到位,是專業合作社發展的保障。第二,財務管理工作的開展是保護成員基本利益的舉措。通過規范財務管理工作,能夠全面的反應成員應該享受的權益,包括應該分配到的盈余,這就是對農民專業合作社成員利益的維護。第三,財務管理工作的開展是鞏固農民專業合作社發展環境的必然選擇。隨著國家對農民專業合作社項目資金扶持的傾斜,陸續出臺了一系列針對農民專業合作社的稅收、保險等方面的政策與制度。要認真落實扶持資金的使用,這是建立在財務管理科學化的基礎上,能夠促進農民專業合作社的良性發展。
2 農民專業合作社財務管理工作的創新思路
2.1 強化財務管理業務指導
首先,要注重社員思想理念的引導。要加大相關法律法規政策的宣傳,把農民專業合作社社員的培訓納入到農民勞動力培訓的范圍,特別是在財務管理方面的培訓要更有針對性。一方面要對合作社理事會成員進行培訓,讓他們掌握必要的財務管理方面的知識;另一方面要培訓合作社監事會成員,能夠具備相應的民主理財知識;此外,還要對普通的農民專業合作社社員進行財務知識培訓,讓他們能夠看懂合作社公開的資料,鼓勵他們參與到合作社監督管理中去,監督合作社的財務運行狀況。
其次,要注重合作社財會人員的業務培訓。農民專業合作社財務管理工作實施的成效跟會計工作人員的綜合素質有直接關系。要提高財務會計工作質量就要讓會計人員熟練掌握相關知識和技巧,既懂得農民專業合作社的財務管理的需求,又懂得管理會計的業務。建立一支高素質、業務精良的財會工作團隊,在工作中樹立新型專業合作社財務管理理念。要加強會計工作人員的綜合素質,定期對他們開展會計相關業務培訓。結合組織具體實際與管理會計工作的要求,對工作人員進行職業道德素質與業務素質的培訓工作,讓他們掌握相應的農民專業合作社財務管理工作技巧,還要會使用會計核算軟件,明確數據處理等方面的流程。
2.2 積極搭建合作社財務管理推廣平臺
財務管理能否為農民專業合作社創造價值,一個關鍵的要素就在于其實踐經驗的總結和歸納,這樣才能提升其推廣與使用成效。要對那些經典成功農民合作社案例進行深入分析和研究,針對不同情況的合作社財務管理狀況進行統計、總結、比較,細分到預算編制以及業績衡量等多個方面,得出可操作性比較強的研究成果,通過總結具體的財務管理應用經驗,結合當地農民專業合作社實際整理出理論證據,通過開展相應的推廣活動來普及財務管理在其中的應用。除了這些,還要建立相應的農民專業合作社財務管理經驗的交流平臺,財會人員通過在這個平臺進行交流,分享成功的經驗、失敗的教訓,通過借鑒、查漏補缺等方面,推進理論與實踐的雙向發展,進而提升財務管理工作在農民專業合作社的應用成效。
2.3 規范各項財務管理工作
首先,規范財務管理機構設置。農民專業合作社要設立相應的財務管理職能部門,有會計、出納等崗位,具體可以結合農民專業合作社規模大小、業務量的多少,那些規模不大的合作社可以委托代理記賬。財務人員必須做到持證上崗,不能由董事長等人兼任,規范機構設置。
其次,規范票據的管理和使用。可以實行統一的農民專業合作社票據統一監制制度,農業部門與財政部門合作進行監制,對于格式和填寫要求進行規范。稅務部門來監管票據的發售與使用,逐步規范財務核算。
再次,規范賬務處理流程。對于農民專業合作社來說,要對會計科目進行統一,結合自身實際與管理特點建立會計核算體系,設置專業化的賬簿,像銀行存款賬目、成員往來明細賬務以及固定資產賬目等。要正確的核算經濟業務,能夠定期為農民合作社成員公布基本的財務運行狀況,讓每個成員都做到心中有數,明確資金的具體使用狀況,進一步提升財務管理的透明度。要結合財務會計制度的要求,及時完成資產負債表、成員權益變動表等的編制,提升會計報表的編制水平,及時把會計報表上報給所在管理部門,自覺接受相關部門的監督。
第四,規范收益分配。在農民專業合作社成員利益分配方面,成員賬戶是利益的基本載體。要認真執行農民專業合作社的相關法律規定,讓收益分配制度得以完善,能夠兼顧公平與效率原則。可以為每個成員都設立一個賬戶,為成員設計份額的分配,把數據信息計算到個人賬戶信息中,從而保障成員利益。
綜上所述,新經濟時代信息傳播與處理的速度在不斷的加快,讓農業經濟市場不斷發生著變化,財務管理的復雜程度也在提高。對于農民專業合作社的經營者與組織者來說,要不斷健全農民專業合作社的內部管理機制,積極完善財務管理規章制度,還要強化財務管理業務指導,積極搭建合作社財務管理推廣平臺,規范各項財務管理工作。而農民專業合作社的主管部門也要強化財務管理工作的監督與指導,完善財務監督體系,通過內部與外部結合,雙方共同努力,讓財務管理在農民專業合作社財務管理工作中發揮出其應有的作用。