新形勢下鄉鎮農經站的規范發展探析

鄭斯景

落實我國農經任務的關鍵部分，是處于農經系統最前端的鄉鎮農經工作，社會經濟的不斷發展促使我國的農經工作也在不斷地改變，使其更加符合現代社會環境中的建設要求。由此可知，我國的農經部門在現在的社會中需要承擔更多的責任，促進新農村的建設與現代化農業的發展。目前，我國的農經站工作依舊存在較多的問題，包括機構建設的缺陷、設備設施的老化與缺失、稍顯守舊的工作方法，都對我國農經站的進步產生阻礙，是我國的農村農業的建設發展速度受到影響。

1 農村財務工作的規范化

1.1 農村集體“三資”管理的規范化

農村集體“三資”管理的規范化主要包括以下六點內容：第一，農村記憶“三資”管理制度的建立與規范化;第二，集集開展“三資”清理工作;第三，要注意各個鄉鎮村子之間統一財務公開，包括實踐、地點、公開程序以及公開方式;第四，對鄉鎮的財務工作需要統一建檔管理，并安排專人負責管理;第五，建立相關的經營管理激勵制度，促進農業經濟的發展;第六，需要推動信息化的農村集體“三資”平臺的建設，使規范化、信息化的農村集體“三資”的管理工作更為便捷高效。

1.2 村級會計委托代理制的規范化

村級會計委托代理制的規范化，需要明確相關人員的崗位職責，操作流程必須嚴格守法，對于內部的監管機制也要及時建立與完善，有利于相關責任的追究以及鄉鎮財務的管理，堅決杜絕工作人員做假賬、以權謀私等違法行為的出現。

1.3 財務管理的規范化

鄉鎮的財務管理主要包括財務收入管理的規范化、財務開支管理的規范化以及財務預決算的規范化。財務收入管理需要注重財務的收納以及核算，應注意及時入賬避免出現賬務不明的狀況。而財務支出管理則是需要做好管理登記，并及時將購置物資與支出金額進行核算，避免出現采購人員的徇私手段。財務預決算的規范化則是需要通過民主決議的方式審核本村當年的資金需求預算，并及時張榜公布相關數據，告知村中民眾相關內容。

2 鄉鎮農經站的規范發展的措施

2.1 相關機構的設置與責任明確的規范化

要保證鄉鎮農經站發揮其重要作用，需要注意提高農經站的單位級別，使其符合農經站廣泛的工作范圍與技術重要性。農經工作自身的性質與任務要求農經部門必須按照相關政策設置足夠的部門與工作機構，避免行政機構的數量無法滿足工作需求的情況出現。在實際農經工作過程中，應注意合理的分配工作任務，農經行政機構承擔管理與相關政治的指導工作，而農經站（包括鄉鎮農經站）則是承擔技術指導、建設推廣的規范化等工作任務。只有將工作職責明確，才能更好的完成農經工作，避免責任不清而工作互相推諉的情況。

2.2 工作人員管理的規范化

在進行農經工作的責任基礎分割之后，要進一步詳細的明確責制度，以滿足提高農經管理工作效率的要求。各個農經站應該具備足夠的農經行政與農經站的工作人員，至少每個職責一名工作人員，保證農經工作的順利將進行。各個村子必須按照程序要求配備財務會計工作人員與出納工作人員，每個村子還需要民主選舉理財組長配合村子的財政工作，在參加鄉鎮的業務培訓與相關會議時也不可出現缺席現象。根據農業經濟發展的需求，縣城應建立農村產權交流中心，設置專門的負責辦公室以及相關工作人員，主要監管內容包括土地承包、土地流轉、資產集資等工作。

2.3 土地承包管理的規范化

農經站工組人員關于農村土地承包與管理工作的能力要不斷加強，對已發生的由于農村土地承包經營而產生的糾紛及時合法的處理，避免小的糾紛逐步擴大成為重大事故。在管理土地承包工作過程中，要建立相關的工作制度，明確鄉鎮與縣城等職能分工，以調節處理為主要手段，以相關法律法規為行事依據，以仲裁手段為輔助手段，科學合理的處理鄉鎮中發生的土地承包經營糾紛，對未能及時處理而出現越級上訪現象的案件交還原機構處理，使農經站能更好的完成自身的管理工作，盡量避免工作失誤的出現，提高工作人員的責任心與工作能力。

現代化農村的發展與新農村的建設需要農經站積極配合工作，使農村的土地經營由之前的分散化經營模式逐漸轉變為土地聚集經營模式。將適度的農業經營規模發展到各個鄉鎮，以確保農村土地的集中流轉，有利于進一步發展農村經濟，有利于提高農業產品的經濟效益，提高農民的收入。農村土地的集中經營，有利于更好地進行招商引資工作，便于為招商引資的事前考察營造適宜的環境，使鄉鎮地區的經濟不斷發展，提高當地人們的收入。

2.4 農業組織化進程的規范化

我國的鄉鎮地區依舊存在一些管理問題，部分農業合作社還有“小”、“散”、“虛”的發展困擾。農經站應積極對鄉鎮地區的農業合作社以及村委會等人員進行培訓與指導，促使農村經營合作社規范發展，引導鼓勵種植養殖大戶積極登記，將自家種植產業發展為家庭農場，著重指導農業合作社的管理水平，使其管理能力不斷提高，滿足農村經濟發展的需求。建立與完善農村信用體系，使農民可以將自身信用評價應用到貸款、先進評定等環節中，更好地發展當地的農業經濟水平。

根據文中內容可得，作為農業發展中的重要部分，農經站使其不可缺少的部門，積極改善農經站工作環境，完善與優化鄉鎮農經站的建設條件，使鄉鎮農經站能夠更好地發揮自身的作用，促進新農村的建設，推動現代化農業的發展，有利于我國農業經濟的發展，有利于更好地改善農村人們的生活環境，提高農民的經濟收益。