關于鄉村風景林建設的思考

葉堅

鄉村風景林建設是推進鄉村振興戰略實施的重要抓手，是促進鄉村經濟社會科學發展、提升鄉村群眾生活品質、加快城鄉一體化進程的迫切需要。為進一步加快鄉村風景林建設，筆者進行了調查和思考，提出如下意見建議。

1 要提高思想認識

通過鄉村風景林示范村建設，風景林能夠起到抵御自然災害、涵養水源、保持水土的功效，積極引導各鄉村恢復好、建設好、保護好風景林資源，提升鄉村群眾生活品質，促進城鄉綠化一體化，構建支撐經濟社會持續發展的森林生態系統。要進一步明確保護建設工程的工作思路，要求以提升鄉村群眾生活品質為根本，以展現鄉村森林生態魅力為特色，按照“改造一批、補植一批、新建一批”的工作思路，依據植物群落演替的原理、景觀生態學的理論和生物多樣性的原則，運用現代林業的生態工程技術，采取封、改、補、造、撫等手段，對村莊周邊的現有林相進行改造，組織村民在房前屋后栽種經濟樹種，恢復好、建設好、保護好生態功能穩定、景觀優美、效益顯著的生態風景林，將生態風景林打造成生態休閑的休憩地、生態文明的保護地、生態文化的傳播地。

2 要堅持分類施策

根據不同村莊風景林的狀況，要因地制宜，分類施策，采取小群落大混交的方式，在保護現有森林植被的基礎上，區別采取林地清理、疏林補植、人工造林等措施，改善提升村莊周邊生態風景林，實現生態功能與景觀功能優化配置，再現近自然的森林景觀。對資源狀況良好的風景林，在盡可能對原有森林景觀不造成破壞的前提下，采取林地清理等技術措施，伐去生長明顯衰退的非目的樹種，枯木、病殘木和林下雜灌，促進林分更好生長;對有一定資源，但密度低于0.5的風景林，堅持因地制宜、適地適樹和生物多樣性的原則，采取疏林補植等技術措施，根據生態功能和景觀功能的要求，選用在本地造林成功的優良鄉土樹種進行補植補造;對風景林面積較小或沒有風景林的村莊，采取人工造林等技術措施，在風景林林緣或村莊周邊宜林地，因地制宜采取慢生樹種與速生、伴生樹種相結合，耐蔭樹種與中、喜光樹種相匹配，上層樹種與下層樹種相配套，生態型樹種與景觀型樹種合理配置，積極開展人工造林，增加生態風景林面積。

3 要明確建設標準

為確保鄉村風景林建設工程便于操作、取得實效，要制定建設標準。要打造一片生態風景林，生態風景林面積占村莊面積的30%以上、力爭40%以上;要制定一套技術措施，生態風景林內采取了林地清理或疏林補植等技術措施，對古樹名木進行掛牌并采取了一定的保護措施;要出臺一個村規民約，制定森林資源保護村規民約，切實加強古樹名木保護，沒有發生重大森林資源破壞案件，沒有發生重大森林火災;要新建一塊休閑綠地，新建一塊面積達到600平方米以上的公共休閑綠地;建設一條林間步道，在不破壞生態風景林的前提下，依據林間地勢修建一條悠閑步道;要樹立一塊宣傳標牌，在生態風景林林緣醒目位置，樹立一塊保護風景林的宣傳標牌;要組織開展一次宣傳活動，開展了一次以上林業生態文化宣傳教育活動，進一步提高農民參與生態風景林保護建設的積極性;要扎實開展一次植樹活動，組織村民開展了一次義務植樹活動，人均義務植樹四株以上。

4 要加強組織領導

各級黨政領導要高度重視，各有關部門各司其職、各負其責，成立專門的領導機構，主要領導擔任組長，各相關責任單位負責人為成員，統籌安排，落實任務，明確責任，形成合力。層層簽訂責任狀，切實把目標任務分解到有關鄉、村，把責任落實到各級各部門，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，構建“黨政主導、部門協作、農民主體、社會參與”的共建機制，合力推進鄉村風景林建設工程。各部門積極爭取國家、省項目資金，結合鎮村聯動、秀美鄉村建設、森林鄉村創建工程，同時，整合森林撫育、低產低效林改造等林業有關項目資金，按照“資金性質不變、管理渠道不變，統籌使用、各司其職、形成合力”的原則，進一步整合項目資金，向鄉村風景林建設工程傾斜。將鄉村風景林建設工程完成情況納入對鄉（鎮、場）的目標考核體系，并建立專項跟蹤督查制度，成立專門督查考核組，對鄉（鎮、場）各有關部門工程建設情況進行督促檢查和年度考核，督查和考核結果進行通報，對成績突出的單位和個人，將予以表彰獎勵;對未完成任務的地方和部門，將予以通報批評，并組織開展“十佳鄉村風景林建設村莊”評選活動，入選的村莊優先申報省級森林村莊，并給予一定資金獎勵。