舒軍
農機安全監理部門的工作越來越受到社會大眾的廣泛關注。加強農機安全監理不僅為農業經濟提供了有力的生產保障,也為新農村的建設起到了保駕護航的作用?,F階段,在各級政府部門和地方單位的不懈努力下,農機安全監理工作已經取得了較大的成就,但仍需要不斷加強從而使其邁向一個新臺階、新高度。以下是筆者對于加強農機安全監理工作的看法和建議。
1 認清當前形勢
伴隨著我國一系列農政、農惠政策的全面落實,農村的土地被大范圍的開發和利用起來。隨之而來的是農村農業機械擁有量的持續上漲,農機戶隊伍也在不斷的壯大,擁有大型農機具的農戶之家也越來越多,農機戶事業正在邁向全面發展的高速時期,農機作業的范圍越來越寬。在這樣的形勢下,農業機械的安全監理工作不僅與農戶的切身利益密切相關,也對我國新農村的建設有著一定的影響。它在促進糧食增產、保障人民財產生命安全的同時,也起到了促進了我國農村經濟發展和經濟效益提升的積極作用。因此,加強農機安全監理,促進農機安全形勢的形成是我國農業經濟新形勢下的重要任務。目前,我國農機安全監理的工作仍然面臨著嚴峻的形勢,因其身上肩負著農村經濟發展的艱巨任務,所以有關部門更應該提高謹慎,確保農機安全監理工作在新形勢下的進一步強化和提高。盡可能的保障農機生產的安全,減少農機事故的發生,落實農機安全監理的各項工作,充分發揮農機在我國農業經濟建設中的促進作用。
2 找準存在問題
近幾年,因大范圍的土地都投入到了生產種植中,農業機械化的事業也在這樣的背景下獲得了長足發展。集播種、耕地和收獲于一體的農機化新技術的應用范圍越來越廣。由于農村城市化進程的加快,一些年輕力壯的青年人選擇進城務工,而勞動力較弱的孩子和老人就留在了農村。但是,這些留在村里務農的老人由于缺乏一定的文化基礎,阻礙了農機安全監理工作的開展。讓農機安全監理人員更加深入的意識到,要想進一步強化農機安全監理的工作,首先要切實增強農機安全監理部門人員的自身責任感,積極的向大的農機使用者和擁有者進行有效的法制教育和宣傳,強化增強他們的法制意識,使他們科學、嚴格、自覺地進行農業機械的操作和使用;也使農業機械的生產工作更加有序的、安全的進行。杜絕事故,糾正違章,最大限度的保障人民群眾的生命財產安全和社會的安定和諧。
3 強化執法規范的力度
目前,由于受到各方面的影響,農機安全監理工作的法制力度沒有達到預期的效果,在執法的過程中有部分監理人員存在一些“話難聽、事難辦、臉難看、門難進”的現象,“沖、贏、橫、蠻”的情況時常發生。現階段,我國農村發展和農業生產的建設正面臨著前所未有的機遇和挑戰,在面向市場時,更需要重視效益、不斷提高素質、優化結構,從而完成向生產深度和廣度進軍的新任務。在中央惠農和發展農業的政策的引導和激勵之下,農機的使用又邁向了一個全新時期。
面對新形式,農機安全監理的工作人員更要本著與時俱進的新思想和新觀念來樹立執法過程的新理念,嚴格遵照“三圍兩情”的原則完成執法工作。工作圍繞著人民辦、發展圍繞著農民干,實事圍繞著群眾轉,對廣大農戶要做到以情管理,以情動人。根據曉之以理,動之以情的思想和廣大農機用戶建立緊密的親人關系、朋友關系,切實做好為民增效、幫民解困、為民服務、以人為本,在廣大農機戶心中樹立全新的農機安全監理人員的地位和形象,從而有效促進農村經濟的發展和農業生產的增效,進一步強化農業機械的安全生產事業。
4 進一步完善農機安全監理的管理體系
在新形勢背景下,為了進一步強化農業機械安全監理的工作,工作人員要有意識的去提升農機監理的服務水平和質量。農機監理的社會性質和工作特點決定了職業屬性。因此,工作人員必須忠于職守,以服務廣大人民群眾為核心宗旨,樹立為農業經濟發展無私奉獻的精神,以盡職盡責、奮發有為、愛崗敬業為根本要求,以促進農村奔小康、幫助農民發展致富為工作目標;抓牢自身農業機械安全監理的團隊建設,做到外樹形象、內強素質,將執法嚴明、業務精通、作風過硬、政治合格的農機安全監理的高素質團隊呈現在人民群眾眼前。樹立高尚的政治覺悟,擺正自己的位置,始終將人民群眾的切身利益放在第一位,自覺接受農機戶和人民群眾的監督,從而完善農業安全監理的管理體系,提升執法力度和執法水平。
5 制定科學的措施和對策
農機安全監理的部門應當嚴格按照國家相關法規和法律的規定,構建科學合理的農業機械報廢制度,結合當地農業機械的實際使用情況,對已經到了更新和使用年限的農業機械進行嚴格的監察,落實更新和報廢制度。確保農機具設備完好,能夠高效、優質、安全的作業。同時,當地監管部門還可以向上級主管部門協商申請,為農機戶謀取更多的利益。如:減免行駛證和駕駛證的檢審費用或是根據農機戶的不同情況給予一定的補貼或是補助,盡可能減輕農機戶的負擔和經濟損失。這樣能夠有效消除農機具的不安全因素,還能夠在一定程度上減少舊機交易,避免非法拼裝的車輛和報廢的農機具擾亂市場秩序,進一步促進和強化農機具安全監理工作的開展和落實。
農機監理工作的強化和提升對于新形勢下農業生產和農村經濟的發展具有積極的促進作用,作為農機安全監理工作的一員,應該樹立正確的工作理念和執法嚴明的工作態度,不斷強化自身專業技能的提升和專業知識的學習,提高自身業務的能力和素質,為我國農村經濟的發展貢獻力量。