關(guān)于加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的思考

張華

綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提出主要是以科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)為基本理念，來促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)濟發(fā)展方式，其最核心的地方在于促進農(nóng)業(yè)、生態(tài)等資源的綜合效益，從而加快實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。新時期，加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就必須引進一些先進的經(jīng)驗、設(shè)備，遵循科學(xué)、循環(huán)經(jīng)濟的基本原理，以農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化提高為主要的手段，從而開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

1 我國發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)基地規(guī)模初步成型

近年來，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在全國開始啟動，在全國各地發(fā)展了適合的綠色農(nóng)業(yè)基地。據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，到2016年底，在全國已經(jīng)有530個單位建成了綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，種植面積已經(jīng)基本上超過了1億立方米，出口額已經(jīng)超過了25億美元。有效使用綠色食品標(biāo)志企業(yè)的總數(shù)達到了1934家，帶動農(nóng)戶2146戶，每年直接增加農(nóng)民收入9.5億元以上。從整體上來看，我國的農(nóng)業(yè)基地已經(jīng)出具規(guī)模，有了基本的運營模式。

1.2 產(chǎn)業(yè)化水平提升較快

為了有效的提高我國綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況，保證制度化建設(shè)，我國在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中已經(jīng)逐漸的建立了認證管理制度。近年來，我國綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)呈現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)化、集聚化的發(fā)展模式，不斷地提高了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)力度，在此基礎(chǔ)上有效的提高了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場化、組織化，形成了產(chǎn)業(yè)效益。

1.3 農(nóng)業(yè)效益不斷提高

隨著當(dāng)前我國綠色農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，在全國各地已經(jīng)逐漸的形成了一些農(nóng)業(yè)品牌，在此基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的綠色食品得到了豐富和發(fā)展，呈現(xiàn)出了多樣化的形式，一些綠色食品知名品牌應(yīng)運而生，收到了很大的品牌效益。從目前的發(fā)展情況來看，綠色食品標(biāo)志商標(biāo)已經(jīng)在日本、美國等國外地區(qū)完成了注冊工作。在國內(nèi)一些大中型城市中，很多的綠色食品品牌認知度已經(jīng)基本上超出了80%。在2016年我國國內(nèi)年銷售額已經(jīng)達到了4256億元，出口的總額達到了22億美元，在國際市場中逐漸呈現(xiàn)出了強大的活力和競爭力。

2 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟存在的問題

2.1 綠色農(nóng)業(yè)整體水平較低

從我國綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來看，雖然我國經(jīng)過近些年的發(fā)展已經(jīng)取得了很大的進步，但是整體上綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍舊處于較低的水平，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。在長期的發(fā)展過程中，可以看到綠色農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域較為分散，無法形成規(guī)模化的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，不能很好的滿足市場化的需求。綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量較低，綠色農(nóng)產(chǎn)品表現(xiàn)出了產(chǎn)量低、質(zhì)量差等現(xiàn)象，與國外其他發(fā)達國家相比存在著很多的差距。

2.3 市場體系不夠健全

從目前的情況來看，我國綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在生產(chǎn)、銷售、流通等領(lǐng)域的相關(guān)體系還不夠完善，營銷的網(wǎng)絡(luò)不健全，綠色農(nóng)產(chǎn)品欠發(fā)達，綠色食品體系發(fā)育的不夠成熟，從整體上來看，處于一個較為落后的水平。在產(chǎn)品生產(chǎn)之后，企業(yè)侵權(quán)的行為時有發(fā)生 ，一些綠色食品產(chǎn)業(yè)在操作過程中沒有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，嚴(yán)重的侵害了消費者的權(quán)益，影響了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體形象。

2.4 綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展支撐條件不足

在綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，缺乏相應(yīng)的支撐條件，例如資金投入。在政策制定中缺乏財稅、金融等一些實質(zhì)性的政策，通常政府制定的政策仍舊處于支持鼓勵的一些大宏觀背景下。此外，由于各地區(qū)之間的差異比較明顯，導(dǎo)致在部分區(qū)域同等優(yōu)惠并未真正落實。再者，在技術(shù)儲備方面，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有形成有效的科技發(fā)展體系，在科研成果轉(zhuǎn)化過程中顯得較為滯后，機制在實施過程中沒有活力，科技與生產(chǎn)不夠緊湊，容易脫節(jié)，嚴(yán)重的影響了我國綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3 加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1 加快構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟龍頭企業(yè)

在加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)一些企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行運營和管理，不斷地增強其活力，加大其對周邊經(jīng)濟的帶動作用。當(dāng)?shù)卣η髮σ恍堫^企業(yè)進行扶持，加大扶持力度，促進生產(chǎn)要素更加集中，向重點企業(yè)和產(chǎn)品集聚，形成良好的優(yōu)勢。此外，可以適當(dāng)?shù)囊劳芯G色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，新建一批綠色產(chǎn)品加工企業(yè)，從而推動綠色企業(yè)向著規(guī)?；?、集約化的方向發(fā)展。在發(fā)展的過程中，要注重品牌建設(shè)，依靠品牌優(yōu)勢，逐步的打通國內(nèi)國際市場，帶動我國綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向國際化，擴大市場。

3.2 提高政策支持力度

總體上來看，綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一種新興的發(fā)展模式，其要想獲得長遠的發(fā)展，離不開政府部門的支持。各地區(qū)在實際的發(fā)展過程中，要盡可能的從當(dāng)前的制度條例出發(fā)，加大綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)的建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化立項、產(chǎn)品開發(fā)等一系列制度的制定與實施，從而優(yōu)化綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。政府具有組織經(jīng)濟建設(shè)的職能，因此，政府相關(guān)部門要加快組織勞動力培訓(xùn)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)各方力量，有效的促進綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和提高。

3.3 加快綠色農(nóng)業(yè)市場建設(shè)

當(dāng)前，要加快新技術(shù)的研發(fā)和公關(guān)，形成技術(shù)指導(dǎo)，為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供技術(shù)支撐。不斷地健全綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系，要根據(jù)市場的需求制定相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。不斷地完善綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，建立起完備的基地建設(shè)、市場監(jiān)督和產(chǎn)品質(zhì)檢管理體系，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法的力度，加快農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度的制定和執(zhí)行，盡可能的完善綠色農(nóng)產(chǎn)品市場化體系，從而更加有效的提高市場的公平和效率。

（作者單位：255000山東省中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校淄博分校）endprint