加強森林資源管護促進生態環境建設

馬建玲

1 森林資源對生態建設的意義

森林資源是人類生存和發展的基礎。森林資源是指林木與其所生長的森林有機體的統稱。森林資源管護對生態效益、社會、經濟效益有著至關重要的作用，是林業生存發展的基礎。森林植被，有機體的好壞，是衡量生態文明的重要指標。建設好生態環境是現代化建設必須堅持的方針。加強森林資源管護對建設生態文明，促進經濟發展，促進生態環境建設具有重要意義。

2 甘肅省張掖市生態環境現狀

張掖市地處甘肅省河西走廊中部，是率先實施西部大開發戰略的城市之一。“張國臂掖，以通西域”。張掖是絲綢之路之重鎮，新亞歐大陸橋之要道，西北交通之咽喉。東臨金昌，西靠嘉峪關，南和青海毗鄰，北與內蒙古接壤。張掖市境內全區總面積為4.2萬平方公里，總人口123.3萬，其中農業人口100余萬，占全部人口五分之四。張掖市森林面積約40萬平方公里，之中天然林木占三分之二，人工林木占三分之一。林木蓄積量一千余萬平米，森林覆蓋率百分之10。

張掖市氣候干旱，缺少水資源。張掖市是重要的農林業澆灌地域。年降雨量遠不及年雨水蒸發量。南部靠山，常年積雪，雖有較豐富的水資源，但由于幾年來不合理的水資源利用導致極其缺少水資源，使得張掖市森林環境受到嚴重影響。常年干旱導致水位下降，河海逐漸干竭，土地沙漠化日益嚴重。森林植被日趨減少，造成連年頻繁的沙塵暴，嚴重影響了張掖市生態環境現狀。

張掖市森林破壞嚴重，植被日趨減少。由于人類亂砍亂伐，不注重保護森林資源，使得森林植被減少，沙塵暴頻發。全市人民生存依靠的綠色屏障受到破壞。許多自然災害，森林災害嚴重影響張掖市發展。據統計，祁連山灌木林地減少了20多萬平方公里。張掖市受到森林蟲害的地域達到7萬平方公里，是森林總面積的五分之一。張掖市對于蟲害防護力薄弱，沒有多樣性的樹種，缺少豐富的資金投入。沒有加強森林資源管護是造成土地沙漠化，減緩生態減少步伐的根本原因。

3 如何強化森林資源管護，改善生態環境建設

3.1 退耕還林，加強生態環境建設

退耕還林是以保護并且改善生態環境為基礎，將容易導致水土資源流失的坡耕種逐步的停止耕種。適地適樹適宜的植樹造林，恢復森林植被。堅持生態效益為主，節約用水為重，集中經營。選擇適宜張掖市耕種的林木，如金皇后，紅豆草等。根據退耕還林工程，統籌規劃，建設與保護并重，誰經營是受益。退耕還林要以營造生態林為主。大力支持開發速生豐產林、竹林與生態經濟兼用林。結合張掖市實際，農民收入，可耕種面積，及時發放補助資金。有效的退耕還林，還要綜合措施予以跟進，例如：“四促進”、“五結合”。將退耕還林與扶貧攻堅農村建設聯系起來，一定程度改善農民生活條件。防止因退耕還林使農民生活艱苦導致的困難。加強政策補助，真正做到促進生態改善，農民增收，森林資源強護，生態環境持續發展。

3.2 森林資源多樣性保護

森林資源多樣性的保護是保護物種多樣性的重中之重。保護森林資源是生態建設的基礎，著力發展森林資源，增加林木，能夠最有效的保護生物多樣性。

張掖市需要針對森林資源的多樣性，作出地合理妥善的規劃，制定出相應的法律法規。首先要實施大型林木業生態建設。集中大規模的治理不同區域造成的生態環境建設。在全市以及下屬縣城啟動林業重點工程，加大投資力度。加大對張掖市森林資源多樣性工程的投資力度。物種資源和遺傳種質資源在森林中蘊含著自然界的天然財富。為保護張掖市森林資源的多樣性，要大力完善森林自然保護區。為森林植被加強保護網，強化執法的力度。保護物種多樣性，才能保護森林資源，才能促進生態建設。

3.3 規范管理，促進林業工程建設

森林資源需要規范治理。合理有效的林業建設是確保工程質量的前提。張掖市林業局要大膽創新，改善陳舊觀念，有規范有程序的管理整治。規范管護點建設。森林管護圖，森林管護區，森林分類圖與各種制度做到認真制作，合理出圖，全方位展示。森林執法人員要持證上崗，專職專責。24小時，白班夜班輪崗制度。在執法期間，及時發現及時治理及時上報相應森林危害情況。專人管理檔案。對每天的巡山日志，做好記錄，及時登記，記錄檔案。資料要完整，及時歸檔，分門別類，使得查閱方便。我們要堅持“預防為主，綜合治理”的森林保護原則，遵守“嚴管林”制度，狠抓嚴抓管理規范制度中的漏洞。合理化規范化保證森林資源不受迫害。

3.4 加強管護，保證生態環境建設順利實施

加強對森林資源的監管力度。制定《森林法》等法律體系。強化人民對森林資源保護規劃制定和宣傳教育。市林業局各級各部門要把培育森林資源，促進生態建設作為改變林區生產方式的重點。對打贏張掖市祁連山和黑河濕地生態環境治理的攻堅戰做出決心。保護修復治理同步發展，把張掖市生態環境屏障與區域生態文明的高放在首要位置。強化筑牢建設和諧生態環境措施。關于保護生態環境問題，例如張掖市祁連山和黑河濕地保護區的保護修復治理要大力管護，合力整改、著力務實。保證張掖市生態環境質量明顯改善。在領導班子監管上再發力，集中力量把生態環境保護措施做到位。依法推進祁連山自然保護區管護工作，堅持問題導向，對突出問題加強治理方案，要及時與地方協調。共同監管，共同將工作無視到位，共同研究祁連山國家公園試點工作的對接問題。不斷完善張掖市祁連山生態環境保護機制，推動保護生態環境建設合力。

對于加強森林資源管護，促進生態環境建設。我們要抓住機遇，突出重點，有的放矢的推進退耕還林工作。加強統籌協調，穩妥的推進森林資源管護，著力實施生態環境修復，為甘肅省張掖市生態文明建設打下堅實的基礎，再現張掖市風采。通過合理有效的森林管護工作，發展生態文明建設，實現經濟可持續發展道路。

（作者單位：734000甘肅省張掖市寺大隆林場）endprint