沈海燕+何理
隨著我國經濟社會的快速發展,資源和生態環境的效益日益突出。其中,林業產業是其中最大的循環經濟體。森林資源的可再生性和可降解性,為經濟社會的可持續發展提供了光明的前景。但是,由于近年來社會經濟的不斷發展,自然環境和資源正遭到破壞,林業工作也面臨著巨大的挑戰。通化縣一直致力于“生態建設產業化,產業建設生態化”,為本縣林業的發展做了很多治理工作。本文就吉林通化地區林業管理工作中出現的問題進行了分析,同時也提出了一些相關的對策,希望能夠實現林業工作的可持續發展,更好的促進生態環境的改善。
1 通化縣林業發展的狀況
林業發展是經過了三個階段:林業發展初期階段,那會正是傳統林業發展階段,國家需要為工業化提供積累,這就免不了要對林業資源進行大規模的采伐。第二個階段就是就是林業的探索發展階段,這個時期是在其他集體林區和非國有林區進行“林業三定”。但是到目前為止,都沒有一些行之有效的方法。而第三個階段,就是受到世界環發大會和國際林業轉軌的發展態勢以及后來我國生態環境的惡化而進行的對于林業發展的影響。下面就拿通化縣林業的一些現狀來說明一些問題:
1.1 資金投入量不足
因為在我們國家當前的經濟狀況來說,對于林業的發展的資金來源還是來源于國家和地方政府的資金支持,而擁有較大資金比重的集體、企業以及個人對于林業的投資由于受到各種限制,就不能真正做到把我們真正需要的資金吸引到我們的生態建設中來。同時,目前林業工作方面的資金缺口還是很大的,這就不利于通化縣的林業發展。
1.2 缺乏科學的林業產業體系
盡管多年來通化縣一直堅持以營林為基礎的林業建設方針,但是在真正實行的過程中,由于林業技術人員的缺少以及技術覆蓋范圍小,這就造成了林業的科技含量低。在營林造林的過程中,沒有科學的規劃對林業資源進行合理配置。
1.3 員工缺乏專業技能
因為通化縣并沒有達到很高的經濟發展水平,所以人們對于林業的認識還沒有達到很好的效果。所以生態環境建設人員的整體專業素質、整體工作水平還是較差的,他們的管理思路還不是很好的,這樣就造成了工作效率低下。
2 做好林業可持續發展的建議
目前我們國家正處在社會經濟發展階段,生態環境問題也越來越多的受到國家領導人的重視。針對我們國家目前各地區的林業發展不均衡的現象,我們就更應該采取合理的措施去調整政策,使我們的林業發展實現可持續的發展。因為我們國家的山區面積比重較大,林業種類還是相對豐富的。但是林業資源的潛力沒有得到充分的發揮利用。所以,對于林業的可持續發展就成了我們各地區需要進行重點扶持的產業。就拿通化市的案例做一些相應的對策,如下:
2.1 加快建立森林生態效益補償機制
要想實現林業的可持續發展,就必須要拉動更多的投資加入到對于生態環境的保護之中。對此,我們可以通過政府和一些投資渠道去建立一些基金會,同時也要本著“誰開發,誰受益補償”的原則,根據融資量的多少進行比例分配,更好的保護融資人的效益,這樣通過對于林業的投資直接轉化到生態效益帶來的經濟收入,更好的為林業的生態發展做出了一些貢獻。
2.2 生態林業建設應當按照林業可持續發現要求進行科學、合理的布局
因為吉林省位于我國東北地區,相對來說,林業的發展還是比較好的。要想實現林業的可持續發展,就要在生態林業的建設中更多的進行科學規劃,能夠做到科學、合理的布局,以分階段的形式,達到對于森林生態資源的保護。可以適當的劃定一部分區域建立自然保護區,同時在村莊、農田、道路附近建設防護林體系,將生態林業進行點、線、面、網的合理組合,確保生態林業作為一個合理的整體布局。同時要根據通化縣的地理條件,充分發揮優勢生態林業,以達到適應生態保護、經濟發展的需要。
2.3 因地制宜的進行種植
因為每個地方的氣候、環境都是不同的。在進行林業的發展時,也要做到對于通化縣的地理條件合理的分析。土壤也是影響植被的一個重要的環節,所以在發展林業的時候,就要盡量做到對于不同的地區進行不同的林業種植。那林木適合種植在低溫地區,那些林木是可以適應干旱的,哪些林木可以存活的更久一點。同時,也要根據各種植被適合的環境選擇合適的時間段。除此之外,還要在發展林業的時候注重保持林業和生物的多樣性,不僅僅要做到對于適合發展的林木進行大量種植,同時也要保護生物多樣性,對于一些偷獵行為給予嚴歷的懲罰。通過這樣來維護生態的平衡,實現林業的可持續發展。
2.4 基礎設施建設
因為通化縣的經濟條件有限,對于林業的發展也沒有投入基礎設施的建設。要想提高森林質量就要重視起林業的基礎設施建設。就比如可以選擇一個合適的地方進行樹苗培育、種子生產基地以及良種培育基地,這些工作的實行都可以提高林業資源的質量。同時也要做到對于森林火災的防治措施,搞好生物防火帶建設;重視病蟲害的治理,實現對于森林資源的綜合保護。
優化森林結構和林業生產布局、協調地區林業發展,這些在加強林業可持續發展的過程中都是必不可少的條件。因為通化縣是林業資源大縣,在林業資源的可持續發展中,就必須要進行營林,充分認識到營林工作在林業的可持續發展中的巨大作用,同時也要不斷提高林業競爭實力,不斷的優化林業產業結構,為營林工作保駕護航,這樣才能最大限度的達到對于林業的可持續發展。
(作者單位:1.134000吉林省通化市林業局;
2.134000吉林哈泥國家級自然保護區管理局)endprint