水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析

關雷

水利水電工程工程量龐雜，且具有一定系統(tǒng)性。為此，工程建設中工程總量分成許多標段，使得施工單位眾多，施工區(qū)域不集中，交通聯(lián)系缺少緊密性，同時因為施工環(huán)境比較復雜，出現(xiàn)非常多安全隱患問題，當發(fā)生安全事故后，對整體工程施工帶來較大經濟損失。施工安全管理可降低工程項目中安全事故發(fā)生率，確保施工安全。為此，管控施工工程，降低安全事故發(fā)生率，增強水電工程建設企業(yè)安全生產意識。結合水利水電工程施工安全管理及控制實際情況，現(xiàn)做出如下分析。

1 強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理

抽檢施工單位關鍵施工機械及特殊工程需獲得上崗證，才能投入工作中，防止出現(xiàn)無證上崗情況，不得安排非電氣人員維修電器及電路。強化監(jiān)管易發(fā)事故點，提供必要基礎支撐，且強化巡視監(jiān)督，實時把控現(xiàn)場作業(yè)情況，避免產生安全事故。健全施工管理制度體系，提升水利水電工程施工管理水平。強化水利水電施工中質量管理。構建健全的施工質量管理體系，以此為依據(jù)監(jiān)督施工質量問題。強化施工人、材、機的管理。定期組織施工人員進行溝通及交流，分享施工經驗，聘請經驗豐富專家，組織施工人員培訓，提高他們技術能力。從多方面綜合考量使用現(xiàn)代化施工機械。強化施工進度控制：編制合理有效施工進度計劃，嚴格遵照施工計劃施工，統(tǒng)籌安排。運用科學進度控制手段，其中，進度計劃圖是經常使用的進度控制手段。加大安全管理的力度，保障零事故施工。完善安全文明施工管理體系，凸顯安全管理人員監(jiān)督職能。結合水利水電工程施工實際狀況，在施工場地附近制定詳細安全保障措施，有關施工人員搞好突發(fā)安全事故應對方案，樹立良好安全生產責任意識。

2 執(zhí)行安全管理意識

某地區(qū)YB水電站建設工程中壩頂高程為1000m，壩長為440m，地震基本烈7度，電站裝機容量103萬kw，自工程設施以來，出現(xiàn)較多安全隱患。為此，工程負責人尤其重視安全管理意識，在對此項目實施整改中，初期做好安全管理工作，施工項目階段排查故障隱患，實施治理，較好處置水利水電工程施工中隱患，整體提升質量。從中可見執(zhí)行安全管理意識很重要。

把安全管理意識執(zhí)行到安全生產所有環(huán)節(jié)，切實宣傳至各環(huán)節(jié)，各施工人員務必認識到安全管理及施工必要性。在常規(guī)安全施工管理中，組織施工人員開展安全管理培訓，同時強化考核，當施工管理人員考核不通過，不能持證上崗。且所有施工管理人員切實擔負各自職責，及時處置出現(xiàn)的安全事故，事故責任明確化，真正執(zhí)行安全管理。消除慣性違章施工，減少施工事故出現(xiàn)，加強施工人員思想政治教育，數(shù)量安全觀念；確保施工材料質量，應認識到施工施工材料不符合要求，會釀成安全事故；落實科學合理監(jiān)督機制，配置專門工作人員，消除完全隱患，維持施工安全。

3 強化相關規(guī)章制度

有關制度落實，可約束施工流程，規(guī)范施工人員行為，推動施工順利實施。①結合各施工常說，及各工種規(guī)章制度，明確給出注意事項及施工流程等。②制度制定結束后，還需強化執(zhí)行力度，切實執(zhí)行。制度約束可避免因為操作失誤而引起安全事故。另外，強化處罰力，當施工人員出現(xiàn)發(fā)生違規(guī)行為后，馬上做出處置，結合情節(jié)輕重，租出罰款或下崗處罰，充分緩解水利施工安全隱患壓力。

4 健全施工監(jiān)管制度

為落實安全生產工作，施工企業(yè)需構建完善的安全生產責任制度，按照章法開展具體工作，編制安全生產操作規(guī)程，確保整體通過的安全性，遏制安全隱患。強化工程施工安全監(jiān)管，嚴格遵照安全生產規(guī)章制度，通過強制性手段實施安全機構及人員的配備，認真檢查，同時強化防護用品質量檢驗，仔細處理存在的違規(guī)行為，防治安全隱患，切實搞好安全生產管理。且構建健全的安全生產管理體系，對施工中出現(xiàn)的違反紀律及規(guī)范等行為，記錄在冊，構建完善的目標管理制度及工作責任制度等，真正落實安全生成制度，增強所有施工人員意識，擔負各自職責強化施工流程安全管理及監(jiān)督，將安全監(jiān)管融入施工所有環(huán)節(jié)中。

5 強化宣傳教育，增強安全施工意識

組織施工人員開展施工安全管理培訓，強化宣傳教育，增強安全施工意識，讓所有施工人員都具備安全技能，豐富他們的安全知識，所有進入施工場地施工人員均要接受安全“三級教育”，且嚴格考核。特殊作業(yè)人員需要持有專業(yè)證書，嚴肅處置施工中違規(guī)管理人員。且強化水利施工現(xiàn)場管理依照規(guī)章制管理施工現(xiàn)場，安排專門管理人員處理建筑廢棄物，嚴格管控施工場地施工材料，避免施工通道受阻。且配置充足滅火器，注重現(xiàn)場防火，將安全標語貼到事故多發(fā)地，以維持施工場地順序。

6 保障設備施工安全

①步入施工場地前，檢查個施工設備安全情況，明確對應設備安裝方案，同時配置專業(yè)技術人員實施監(jiān)督。②交由專門操作人員負責設備維修及檢測。③鋼絲繩及起重設備吊索等各項指標均要符合主管部門標準，結合實際使用狀況檢測系統(tǒng)，保證質量及安全。

我國經濟發(fā)展水平不斷提升，促使水利水電工程數(shù)目越來越多，其中，水利水電工程安全事故發(fā)生率越來越少，以上故障的產生，讓水利水電工程承受較經濟壓力，導致其質量降低。所以，有必要強化水利水電工程施工安全管理，以此推動水利水電工程施工安全管理與控制工作持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：150040黑龍江省中遠工程項目管理有限公司）endprint