基于移動互聯網及云服務的安監執法與隱患排查系統

李笑升

摘要：安全生產工作中安全生產信息化是重要的技術內容，有認識實現高水平實現監督管理的根本保障。安監執法和隱患排查是目前各個監管部門工作的重點。本文將會闡述安監執法和隱患排查的研究背景，并給出其整體架構的拓撲結構，結合政府段、企業端等功能的開發，總結系統工作的特點和性能。利用目前新興的移動互聯網和云服務的特點，開發相應的移動智能終端系統，相信對于提高安全監管效果和隱患排查能力有著深刻的意義。

【關鍵詞】云服務 移動互聯網 安監執法 隱患排查

安全生產信息化已經滲透到生產管理活動中的每個節點環節中。它對于提高政府和企業的監管監察能力和管理水平有著較大的作用。但是國內在治理信息化方面相對于其他國家的水平依然比較落后，每個安監部門和企業的信息系統的發展水平都存在著一定的差異，“低水平重復建設”等問題也頻繁的發生。

移動互聯網以及智能終端的發展以及得到了廣泛的普及，他們也給新一輪的信息技術革命中信息化建設帶來了廣闊的發展空間。因此，為了推進信息化建設的進程，對不安全的行為的因素做好有效的檢測，增強信息化建設對管理的支持作用，必須加快運用信息建設來促進政府的安全監管模式創新，加快安全生產信息化為安全生產技術支撐能力。

1 系統研發的背景

2012年，我國安監總局發布了《關于進一步深化安全生產行政執法工作的意見》中明確了到2017年形成統一高效的行政執法隊伍，確保安全生產的法律能夠得到有效的實施。文件中對生產單位內部的隱患排查做出了詳細的要求。安監執法和隱患排查內容中包括案件辦理、隱患排查等多個環節。按照相關的流程做好每個環節的工作，確保規范執法，是提高排查效率的重要途徑。因此，尋找有效解決公證執法、快速執法等問題，提高企業的隱患排查能力，對于安全生產的發展有著重要的現實意義。

目前，國內在安監執法和隱患排查治理工作中對于無線互聯網移動的應用較為薄弱，各個安監部門更多的還是基于PC系統進行行政執法，并且安全生產的業務組成比較單一，功能單薄，很難實現高效便捷的安監執法以及對隱患的排查。因此，如何做到充分的利用移動互聯網、云服務等技術，適應社會發展中的信息化，加快執法工作的新方向，建立安監移動執法對于提高企業的執法水平有重大的幫助。實現高效的科學監管方式，有效防范重大的安全事故，增強系統的本質安全水平。

2 系統架構和功能

在移動互聯網以及云服務技術應用的基礎上，開發適合不同類型的企業和政府的安全生產系統，有效幫助企業開展事故隱患的排查工作，實現對整個過程的全封閉化管理。協助各個安監部門來實現風險預測并做統計分析，將各部門的主體責任進行落實，促進隱患排查治理機制的建立，防范重大事故的發生。

2.1系統架構設計

安監執法以及隱患排查治理的系統結構復雜，企業內部的安全生產管理以及工程技術等相關人員可以在定期的進行隱患排查工作，收集可能存在的隱患基礎信息，另外便捷的查看政府部門對企業的隱患核查結果，通過聯網在平臺上形成自動上傳的隱患治理及上報平臺。這種形式有利于管理企業人員運用自查終端中的隱患信息，實現對信息的管理、系統用戶的整合以及隱患排查內容的上報等工作。企業中產生的隱患數據將會通過上報功能被傳送到安全生產系統中的政府終端里。安監機構在自身劃定的管理區域內可以治理和排查所有的企業所上報的隱患信息，并且將重點的隱患上傳到上級的安監部門。另外還可以實現對企業的分級管理、統計分析等工作。系統可以實時的推送系統中的隱患數據，并向安監移動端傳送。

2.2系統功能設計

系統可以將其分為政府段和企業端。主要會涉及到排查計劃的制定、隱患上報、統計分析等部分，整合系統排查中的各個環節，實現閉環管理，將各個功能通過移動終端中的APP或者Web來實現。

企業端可以實現隱患的排查、上報等整個動態閉環的管理，用戶只需要通過PC端或者相應的移動端便可以完成隱患排查的工作。其中主要包括以下幾種功能：

（1）完成企業中的信息管理和分級。

（2）實現企業隱患排查計劃的制定，設置自動提醒的排查功能。

（3）企業根據系統得到的檢查內容，按要求對信息進行隱患排查，實現數據的采集錄入，其中包絡隱患的描述、等級、部位以及整改方式、意見、嚴重性、治理方案等多項內容。

（4）對于已經整改的隱患需要對其進行復查，掌握實際的整改情況，得出整改后的結論。

（5）管理隱患信息，包括對隱患發生的地點、部位、原因等各類信息的整合。

（6）實現對隱患內容的管理，根據企業自身的實際情況進一步進行調整。

（7）對企業自查的結果以及相關的隱患情況做統計分析。第八，對因限期原因而無法展開的工作做好后續的提醒。

而政府端主要通過對系統的掌握、監督等來進行隱患排查和安監執法的工作，這項系統中的功能主要包括：

（1）掌握企業信息以及其安全隱患治理的狀況，其中會涉及到企業的隱患數量、類型以及整改率等各項因素。

（2）根據企業的信息排查情況，對不同的企業進行分級，根據企業的等級實現差異化的動態監管。

（3）監督排查治理的工作。

（4）對于檢查過程中存在的違法行為要做好調查取證、事前告知、處罰執行等安監執法的工作。

（5）完善安全隱患排查過程中涉及到的制度標準，建立有效的評估機制，指導企業推進排查治理工作。

智能移動終端在安全生產方面的應用涉及到以下幾種軟件：

（1）安全檢查助手，這是一款可以實現快速查詢企業內容和相關標準的工具類軟件。

（2）職業衛生檢查助手，它可以查詢企業職業衛生中的內容和標準規范。

（3）重大危險源分級辨識計算器。它可以對產生的危險源根據相關的標準實現分級處理。

（4）危化品查詢。這種軟件可以對超過3000中危化品進行信息查詢。

（5）防火間距計算器。這項軟件可以幫助對各種建筑、廠房等的防火間距要求進行查詢。

3 結語

我國的安全生產工作是一項艱巨的任務。因此，必須充分利用好最新的技術提高事故預防的能力。安全生產信息化的發展離不開技術的支持。利用目前最新的移動端、云服務等技術來開展安監執法和隱患排查工作，是實現生產工作往科學化、精細化的安全監管和管理方式轉變的有效路徑。

參考文獻

[1]魏利軍，方來華，基于移動互聯網及云服務的安監執法與隱患排查系統研究[J]，中國安全生產科學技術，2014，Sl： 136-140.endprint