建議辦理 代表打分

據最新統計，金華市人大代表對建議辦理工作的滿意率比以往有了較大提高，滿意及基本滿意的占92%，這與該市人大常委會組織人大代表對建議辦理工作進行測評有直接關系。

2008年10月24日下午，金華市機關大樓能容納180人的1711會議室里座無虛席，金華市五屆人大五次會議代表建議重點承辦單位辦理工作測評會正在這里召開。

組織人大代表對部門辦理代表建議工作進行測評，是金華市五屆人大以來的第一次，也是金華市人大常委會成立以來的首次。

代表滿意率待提高

人大代表在會議期間或閉會期間提出建議，是法律賦予的權力，是代表履行職務的重要途徑。代表建議辦理的質量直接關系到代表履職的熱情和履職的成效。

金華市五屆人大常委會對代表建議的辦理和督辦一直十分重視：組織代表開展視察督辦、上門督辦、主任接待日督辦等多方位督辦活動，加大督辦力度，增強建議辦理實效。近年來，雖然代表建議的辦理越來越規范，實效也得到不斷增強，但仍然不同程度地存在著實際問題解決率、代表滿意率不高等問題。如市五屆人大一次會議以來，2005—2007年度代表建議當年已經解決率分別為16.2%、18.4%、13.8%，正在解決率為58.5%、58.9%、57.7%，代表的滿意率分別為86%、77.7%、80.7%。創新督辦形式，加大督辦力度，已是提高代表建議辦理質量和代表滿意率的現實需要。

給建議辦理工作打分

為進一步提高代表建議的實際問題解決率和代表滿意率，金華市人大常委會經主任會議研究，決定對市五屆人大五次會議代表建議重點承辦單位辦理工作開展測評。

市五屆人大五次會議上代表提出的233件建議，涉及50多個承辦單位。為了保證測評的廣泛性、民主性和科學性，測評會前，全市25個代表小組組織開展了代表小組專題活動，交流、討論本小組代表建議辦理的情況，并各自推薦6—8個承辦部門參與測評。在代表小組推薦基礎上，市人大常委會結合代表建議承辦量較多、人民群眾關注度比較高這兩大因素，確定了市交通局、市建設局、市環保局、市衛生局、市教育局、市勞動和社會保障局等6個部門作為本次測評單位。

測評會當天，市人大常委會組成人員，53位市人大代表，6個被測評部門的主要領導、分管領導和辦公室主任，50余名市政府其他部門的領導早早到場。

測評會上，首先由6個參與測評部門的主要負責人分別向代表做了本部門辦理代表建議的工作情況匯報。代表們邊聽邊記，異常認真。他們結合人民群眾的反映以及督辦過程中的切身感受，考量著各辦理部門在“領導重視、辦理態度、面商溝通、答復質量、落實情況”等5方面的情況。

聽取匯報后，在寫有“好、較好、一般、差”4個檔次的測評表上，代表們慎重地打上了勾，做了測評。

建議辦理上了新臺階

會后，金華市人大常委會專門組織工作人員對測評結果進行統計、匯總，向主任會議報告測評情況和匯總結果，書面向市人大常委會組成人員、全體市人大代表和市政府組成部門發了測評通報。同時，將測評結果作為年終考核部門代表建議辦理情況的依據之一。

走出會場，代表們笑了，說：“看來，今年代表建議的辦理一定又會上一個新臺階了。”

市政府部門有關負責人說：“人大代表對代表建議辦理情況進行測評，既是監督，也是支持，更是促進，我們將以此次測評活動為契機，對代表建議落實情況開展‘回頭看’，對代表建議的答復內容認真抓好落實，進一步提高代表建議解決率和代表滿意率。”

市人大常委會副主任錢世茂說，市人大常委會組織召開代表建議辦理工作測評會是我市在督辦代表建議、努力提高辦理實效上的一次探索。測評既能進一步發揮代表主體作用，及時總結經驗，發現問題，又能推動代表建議辦理工作的落實，促進政府更好地開展工作，是一項雙贏的舉措。

據悉，經過多方位有效的督辦，從代表反饋意見來看，代表對2008年人代會上提出的233件建議的辦理情況表示滿意和基本滿意的占92%，相比前幾年，躍上了一個新臺階，且首次沒有不滿意件，督辦工作取得了明顯成效。