東寧市特色農業發展SWOT分析

羅淇文

（吉林大學生物與農業工程學院，黑龍江 牡丹江 157299）

1 東寧市特色農業發展特點

近年來，東寧市大力實施特色產業富民戰略，著力調整農業產業結構，大力推進特色農業發展，農村經濟發展取得顯著成效。一是特色農業品種多元化。形成了黑木耳產業、大榛子產業、葡萄產業、果樹產業、烤煙產業成為五大優勢產業的特色農業發展格局。二是產業化經營初現規模。截止2017年末，東寧市新型農業經營主體總數達到1392個，其中龍頭企業30家、合作社373家，農業產業化經營體系已經初具規模和聯動效應。三是專業化發展逐步成型。全市現有農業園區47處，其中黑木耳栽培示范園區39個、水稻種植示范園區3個、大榛子種植示范園區3個、葡萄種植示范園區1個、北藥示范園區1個。

2 東寧市特色農業發展的SWOT分析

（1）優勢分析。一是自然資源豐富。東寧市同時受溫帶大陸性季風氣候和海洋性氣候影響，年平均氣溫5.8℃，年降水量510.3毫米，全市耕地面積84234.39公頃，森林覆蓋率達62.3%，水資源總量達13.52億m3。二是產品品質優勢明顯。全市黑木耳生產穩定在10億袋，黑木耳產值突破25.5億元，全市發展葡萄種植面積6500畝，年產量100噸。東寧市是全省唯一果樹生產基地。東寧市有3萬多畝水稻由中俄界河瑚布圖河水灌溉，稻米質量高、口感好。三是地區經濟實力增長較快。東寧在2016年全省縣域經濟綜合實力評比中再次位列“十強”，居民人均可支配收入全省第一。2017年，完成地區生產總值163.1億元。

（2）劣勢分析。一是品牌建設有待完善。東寧市特色農產品相關品牌認可度和關聯度不高，除東寧木耳、東寧冰酒外，其他產品只是以提供原材料的初級銷售為主，不具品牌效益。二是獨特區位帶來的市場劣勢。東寧市位于黑龍江省東南部，距哈爾濱市519公里，距最近火車站50公里，交通網絡密度小，特色農產品流通不暢，導致信息相對閉塞。三是特色產品加工業滯后。農產品加工轉化率低、精深加工水平低、產品的科技含量低，產業鏈條短，營銷渠道單一，缺乏較弱的市場競爭力。

（3）機遇分析。一是農業政策的支持。《全國蔬菜產業發展規劃（2011-2020年）》《長白山林區生態保護與經濟轉型規劃（2013-2023年）》等政策對東寧市特色農業發展提供了前所未有的機遇。二是區域經濟迎來了發展良機。2016年，國務院批復設立黑龍江綏芬河—東寧重點開發開放試驗區，為東寧地區加快開發開放、加速產業升級、更好更快融入東北亞經濟圈提供了新的機遇。三是互聯網+農業。在信息化時代，以互聯網為核心的信息技術向傳統產業領域不斷滲透，發展智慧農業，助推物流技術發展，為東寧特色農業的發展提供了新的機遇。

（4）威脅分析。一是區域競爭激烈。東寧種植黑木耳創新能力不及穆陵刺五加木耳等創新品在蔬菜種植銷售方面存在經營方式單一、運輸成本高的劣勢無法與海林市相比。二是標準化生產程度低。三是資源的過度開發和環境的破壞。近年來，以黑木耳種植所需原木木屑為代表原材料極度緊缺，價格大幅上揚，導致濫砍偷伐行為時有發生。

3 東寧市發展特色農業的對策建議

根據上述分析，東寧市特色農業產業發展要因地制宜，規劃以適應特色農業產業的市場化需求為導向，立足于種植、加工、儲藏、運輸、銷售等各個環節的東寧市特色農業發展路徑；要完善標準化體系建設，按照國家質量檢驗標準體系規定實施生產，研究、制定一批地方特色農產品生產技術標準、產品質量標準和檢測標準；要延長產業鏈條，充分利用自身產業優勢，加大產品研發力度，進一步擴大農業規模，實現一二產業融合促進；要積極推廣以農藥化肥減量、廢棄物資源利用、農藥廢棄包裝物回收處置為主的可持續發展戰略；實施特色農產品品牌戰略，政府和企業樹立品牌意識，做好產品戰略定位，不斷加強品牌保護意識；完善以農業中介組織、落實保險政策為主的農業服務體系建設。