襄陽市鄉村振興戰略

肖 嵐

（湖北文理學院理工學院，湖北 襄陽 441025）

“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉村振興戰略。2018年2月4日，中央公布一號文件，即《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。 2018年3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時說，要大力實施鄉村振興戰略。

襄陽北連南陽盆地，地處亞熱帶季風型大陸氣候過渡區，四季分明，氣候溫和，是百億斤糧食生產大市、國家現代農業示范區，湖北有地位、全國有影響的農業大市。實施鄉村振興戰略，是我市加快從農業大市邁向農業強市的歷史性機遇。5月31日，全市鄉村振興戰略推進會召開，會議下發了《襄陽市鄉村振興戰略實施綱要（2018—2022年）》（簡稱《綱要》）。全市上下將扎實做好鄉村振興戰略這篇大文章，全力打好鄉村振興戰略持久戰，切實擔當“一極兩中心”建設的新引擎。

1 加強農村基礎設施建設，健全完善鄉村治理體系

基礎設施建設在一個國家的發展中至關重要，因為基礎設施的建設效果直接影響著其它產業的發展。

根據襄陽市第三次全國農業普查主要數據公報（第三號）對農村基礎設施建設的統計結果，2016年末，全市在鄉鎮地域范圍內，有火車站的鄉鎮占全部鄉鎮的7.7%，有碼頭的占7.7%，有高速公路出入口的占34.6%。100%的村通公路，40.0%的村內主要道路有路燈。村委會到最遠自然村、居民定居點距離以5公里以內為主。100%的村通電，7.2%的村通天然氣，100%的村通電話，85.0%的村安裝了有線電視，96.3%的村通寬帶互聯網，19.5%的村有電子商務配送站點。

根據統計結果，發現大部分村莊的基礎設施建設到位，但是也僅能滿足基本需要，如雖然100%的村通公路，但公路都較窄，若遇節假日，便會出現交通擁堵的狀況，且大部分公路年久失修，沒有定期維護，很多公路已破舊不堪；雖然96.3%的村通互聯網，但只有19.5%的村有電子商務配送站點，而電子商務是未來農業發展的新趨勢，較低的覆蓋率會對以后的農村電子商務形成阻礙。

2 突出品牌建設，推進轉型升級

襄陽市雖然總體來說，農業產量較高，但目前消費者對農產品的需求早已經從量的需求轉變為質的需求，所以未來，如何打造品牌農產品，做出高品質，綠色、環保、有更高營養價值的農產品是我們要努力的方向。

因此，襄陽市將著力打造特色農產品品牌，精心培育優勢農產品，重點培育襄陽牛肉面、襄陽大頭菜、襄陽小麻油、襄陽葛粉、襄陽山藥等具有地方特色和一定影響力的品牌，不斷提升襄陽農產品的品牌競爭力，推動襄陽市由農業大市向農業強市轉變。

除了品牌效應，襄陽市還大力發展有機農業，襄陽市已經連續多年參加了中國武漢農業博覽會，襄陽展區的多家農企展示的有機農產品，如有機草莓、有機玉米、有機黃瓜、有機茶油、蜂蜜等吸引了消費者的關注。大力發展有機農業，帶動了農產品的銷量，提高了農產品的質量，也提升了人民的生活質量。

3 大發發展鄉村旅游

除了要大力發展農產品之外，還要大力發展與農業相關的產業，如鄉村旅游。近年來，很多地方開始推行鄉村旅游項目，但鄉村旅游項目很容易出現同質化現象，如何讓鄉村旅游有特色，是當地政府需要思考的重要問題。

襄陽市已經形成了一批有特色的鄉村旅游項目，如?？档膱蛑魏哟澹瑘蛑魏哟咫`屬于?？悼h馬橋鎮，地處房縣、神農架和?？等h交界處，由于其大力發展鄉村旅游和農業，該地已成為“全國休閑農業和鄉村旅游示范點”“中國最美休閑鄉村”“中國十大山區幸福村”。除了要繼續保持原有的優勢項目，還要繼續推進更有特色的鄉村旅游項目。如襄陽市2017年建成的“山藥小鎮”，即是一個以山藥為主題，集食品研發、加工與銷售、休閑旅游、文化教育、娛樂康養等于一體的綜合性產業特色小鎮。在山藥小鎮中，有山藥博物館，游客可以參觀各種農產品并購買，游客還可以在小鎮中參觀山藥等農產品的制作過程并品嘗。

4 促進農業電商的發展

電商產業有力促進了產業的發展，有力帶動了農民增收，徹底解決了農民的買難和賣難的問題，解決了農產品向上行和工業品向下行的問題，方便群眾生活，增加農民收入。襄陽市在《綱要》中進一步肯定了農業電商的重要性，并鼓勵各鄉鎮大力發展農業電商。

襄陽市早在2016年就下發了《襄陽市加快推進農業電子商務發展實施意見》，意見中提出要鼓勵和支持國家級、省級農業產業化龍頭企業以自主品牌為支撐，創建特色鮮明、線上線下相互融合的門戶網站，培育特色農產品線上品牌。支持和引進大型網絡平臺企業在襄陽發展；組織500家市級以上農業產業化龍頭企業、300家合作示范社與電商企業、超市對接。要求到2018年，全市培育1至2家在全國有影響力、各縣（市）區培育1家以上在全省有影響力的農業電子商務企業，與國內知名農產品電子商務企業形成深入的合作關系。

2017年剛建成的“山藥小鎮”，其電子商務中心運營一年來，為農民搭建了“互聯網+農業”的應用平臺，拓寬了山藥產品的銷售渠道，帶動農民增收致富。僅2017年“雙十一”當天，線上銷售額就達87萬元。

5 大力推行農業機械化

襄陽市第三次全國農業普查對全市農業經營主體、農業機械和設施進行了調查。根據統計結果，2016年，全市農業經營戶84.89萬戶，其中規模農業經營戶2.07萬戶。全市農業經營單位1.73萬個。2016年末，在工商部門注冊的農民合作社總數6877個，其中農業普查登記的以農業生產經營或服務為主的農民合作社3873個。2016年末，全市拖拉機41.83萬臺、耕整機0.93萬臺、旋耕機5.52萬臺、聯合收獲機1.43萬臺、播種機1.67萬臺、排灌動力機械7.18萬臺。作為全國的糧食大省，湖北的農機裝備水平已連續多年創出歷史新高，襄陽市的農機裝備水平也在不斷的提高，大力地推行農業機械化，可以有效地解決農民種田難地問題，更能提高農業生產率。

襄陽市作為湖北省唯一的百億斤產糧大市，襄陽的農業、農村和農民問題，直接影響著全省實施鄉村振興戰略的質量，在未來，襄陽市按著綱要中的要求，大力實施鄉村振興戰略，爭取早日實現鄉村生態環境優化、農民收入大幅度提高、基礎設施明顯改善、農業機械化普及率提高等的大突破。