謝大明,賀 森
(新疆塔城地區氣象局,新疆 塔城 834700)
雷電是“國際減災十年中”公布的最為嚴重的十大自然災害之一。是一種巨大的放電現象,其產生的危害十分嚴重,可直接導致建筑物破損、爆炸、通訊網絡癱瘓等重大事故,嚴重威脅著人們生命財產安全。近些年來,塔城地區的社會經濟得到了快速發展,建筑物數量呈現出逐年增加的趨勢,建筑物內不同類型的電子設備、通訊器材、家用電器等逐漸得到了普及,增加了雷電災害誘發因素,再加上塔城地區屬于雷電多發區,雷電災害危險系數不斷增加,急需要開展防雷減災工作。
(1)防雷減災法律法規不斷完善。在《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》等相關法律法規和規范性文件的基礎上,塔城地區氣象部門開展了一系列同防雷減災工作相關的防雷裝置設計審核、竣工驗收、防雷行政執法等工作,通過對防雷裝置進行檢測,及時找出安全隱患并限期內進行整改,對未在規定時間內進行整改的立案查處。塔城地區氣象局加強同當地安監、建筑等部門之間的溝通協作,對現有的防雷減災行政管理工作不斷進行完善。
(2)開展防雷技術服務。塔城地區氣象部門在增強防雷減災社會化和規范化水平的同時,始終根據《防雷技術規范》的相關要求,在各個地區開展同防雷減災相關的防雷裝置安全檢測、技術評價等工作,同時在易燃易爆場所等積極開展雷電災害風險評估工作。
(3)組織雷電預報預警服務。塔城地區氣象部門對現代化的多媒體技術平臺進行利用,借助于電視、廣播、電子顯示屏等及時發布雷電預報預警信息,確保相關部門和農牧民群眾第一時間接收到雷電信息,并有充足的時間進行防御,降低了雷電災害造成的危害。
(1)防雷減災形勢嚴峻。結合塔城地區的防雷減災工作,還存在著法律法規文件落實不到位、防雷覆蓋率低等方面的問題。針對部分新建工程項目還未安裝防雷設施的情況,未按照圖紙施工或防雷施工的規范化水平較低,使得防雷效果大打折扣,還有部分建筑工程項目拒接防雷檢測,這些都阻礙了防雷減災工作的開展。
(2)部分工作人員防雷減災服務意識差。防雷減災屬于公共氣象服務范疇,公益性水平較為突出,同人民群眾的生命財產安全息息相關。
(1)增強防雷減災意識,提高服務水平。新形勢下對防雷減災工作提出了更高的要求,社會經濟的發展和規范化的管理工作拓寬了防雷減災服務市場,人們可以有選擇性的選擇防雷服務機構。因此,應增強工作人員的防雷減災意識,將增強防雷服務質量放在首位,以抓住市場先機。同時,還要對防雷減災共組進行明確定位,根據自身優勢,為各個行業及社會大眾提供專業化、針對性的服務。
(2)加大防范雷電災害宣傳力度。塔城地區氣象主管機構應根據本區域內雷電災害典型事例,利用于手機短信平臺、報紙、電視、網絡,或者是在社區內張貼宣傳畫等方式加大防雷減災法律法規和科普知識的宣傳,不斷增強社會大眾的防雷減災意識,可以將如何正確引導人民群眾進行防雷避險作為宣傳工作的重點。
(3)加大檢查力度和督促整改的落實。加強企業防雷安全工作檢查,根據相關法律法規的要求,與相關部門聯合開展防雷減災安全檢查工作。對于在防雷檢查中發現的問題,應安排專人負責,并采取有針對性的措施,在規定的時間內做好整改,不斷消除防雷安全隱患。對于檢查中發現的問題,尤其是對存在重大安全隱患的責任人給予一定的警告,并及時下發整改通知書,督促其盡快整改。
(4)加快防雷技術服務隊伍建設。塔城地區氣象局應盡快制定科學合理的學習制度,加強防雷技術人員培訓,增強防雷人員的業務技能和管理水平。
綜上所述,防雷減災工作屬于一項系統工程,需引起社會各界的高度關注,只有動員全社會的力量,采取多種措施,多管齊下,共同形成合力,以預防為主、防治結合的方式及時排除防雷安全隱患,嚴格按照防雷安全規范的要求進行,將雷電造成的危害降到最低,進而確保社會公共安全。